湯霓
黨的十九屆四中全會提出,堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,并對推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出了新的目標和要求。職業(yè)教育治理是教育治理的重要內容,推進職業(yè)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化也是實現(xiàn)我國職業(yè)教育現(xiàn)代化的基本要求。當前,我國正處在以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實等現(xiàn)代技術為支撐的全新智慧社會形態(tài),智慧社會成為新時代區(qū)別于其他歷史階段的重要特征。要實現(xiàn)職業(yè)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化,應當順應智慧社會的時代要求,依托和運用現(xiàn)代技術手段,全面推進職業(yè)教育的智慧治理。
我國職業(yè)教育的智慧治理是指依托和運用智慧技術手段,在政府主導下,學校、行業(yè)、企業(yè)、家庭、個人等積極參與,共同降低職業(yè)教育辦學成本、提高辦學效率、優(yōu)化職業(yè)教育體驗的持續(xù)狀態(tài)和過程。它不是一個單純的技術性概念,還包括了職業(yè)教育治理行為和過程的價值多元性和矛盾的協(xié)調統(tǒng)一。與傳統(tǒng)的職業(yè)教育治理相比,它的關鍵在于能夠將大數(shù)據(jù)技術與職業(yè)教育的組織架構、管理機制有機結合,這使得職業(yè)教育的公眾參與和多元協(xié)同發(fā)展變得更加容易,職業(yè)教育資源與公共需求的匹配更加精準,職業(yè)教育的行政管理更加公開透明,政府決策更加系統(tǒng)科學。
可見,職業(yè)教育的智慧治理不僅是推進職業(yè)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀要求,也是新時代的必然選擇?;诖?,可以考慮從以下幾方面加快推進職業(yè)教育的智慧治理。一是樹立職業(yè)教育智慧治理理念,增強各級政府、學校、行業(yè)、企業(yè)等社會組織的智慧治理意識,將大數(shù)據(jù)等技術有效嵌入職業(yè)教育。二是完善職業(yè)教育智慧治理的基礎設施,加大對大數(shù)據(jù)等基礎設施建設的投入力度,推進職業(yè)院校智慧校園建設,建立相關平臺;加大對職業(yè)教育大數(shù)據(jù)等方面的技術開發(fā)和人才培養(yǎng)力度,強化對職業(yè)教育智慧治理的數(shù)據(jù)采集、挖掘、存儲和分析等,提升職業(yè)教育的服務能力與水平。三是加快職業(yè)教育智慧治理的法規(guī)制度建設,推動出臺相關法律法規(guī),加強對職業(yè)教育信息系統(tǒng)的風險管理,保障數(shù)據(jù)安全;建立多元主體共同遵循的職業(yè)教育數(shù)據(jù)信息的開放與共享標準,規(guī)范數(shù)據(jù)使用。四是健全市場機制,鼓勵政府不同部門之間,政府與行業(yè)、企業(yè)等社會組織之間開展合作,打破職業(yè)教育信息孤島,整合職業(yè)教育大數(shù)據(jù)應用,降低職業(yè)教育治理成本并提高治理效率。
(作者單位:教育部職業(yè)技術教育中心研究所)