顏?lái)? 張哲勤
2019年,臺(tái)州市椒江區(qū)人大洪家街道工委在實(shí)施街道選民代表會(huì)議制度的基礎(chǔ)上,出臺(tái)《洪家街道選民代表評(píng)議站所工作辦法》,探索實(shí)施了一套特有的街道站所評(píng)議模式。
評(píng)議誰(shuí)?選代會(huì)“票選”確定
洪家街道是國(guó)家建設(shè)部小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)、省級(jí)小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn),上級(jí)部門派駐的站所多達(dá)十幾個(gè)。
“被評(píng)議站所的確定,人大工委曾在街道班子會(huì)議上提出兩個(gè)方案,一是由班子會(huì)議決定,二是選代會(huì)上票選決定?!焙榧医值廊舜蠊の魅瓮醭空f,為了尊重民意、體現(xiàn)民主,街道最終決定還權(quán)于選民代表,創(chuàng)造性地提出了“票選”確定的辦法。
所謂“票選”,就是由街道先確定服務(wù)管理職能較多的10個(gè)基層站所作為候選,提交當(dāng)年度街道第一次選民代表會(huì)議,并以代表票選的方式確定當(dāng)年度被評(píng)議對(duì)象。
在2019年4月的洪家街道第一次選民代表會(huì)議上,洪家派出所、椒南供電所、洪家市場(chǎng)監(jiān)督所分別以28票、22票和20票當(dāng)選。
確定被評(píng)議對(duì)象后,該街道人大工委分別在人大代表聯(lián)絡(luò)站、街道公告欄、被評(píng)議站所公告欄等處,發(fā)布《關(guān)于公開征求基層站所工作評(píng)議意見和建議的通知》,公開向群眾征求意見。
怎么評(píng)?選民代表全程參與
自確定被評(píng)議站所后,在接下來(lái)的幾個(gè)月時(shí)間里,洪家街道人大工委為掌握被評(píng)議站所履職情況,安排了3場(chǎng)以“發(fā)展和民生”為主題的代表聯(lián)絡(luò)站接待活動(dòng),廣泛收集選民對(duì)被評(píng)議站所的意見建議。
“對(duì)街道站所工作發(fā)表看法,這是第一次。我平時(shí)接觸治安方面的較多,也有不少看法,若能通過這個(gè)方式督促街道派出所提升服務(wù)質(zhì)量,也是群眾之福?!?選民劉金星對(duì)此充滿期待。
在此期間,洪家街道人大工委還將選民代表分成三組,深入各村、社區(qū)、相關(guān)單位全面了解被評(píng)議對(duì)象各方面的履職情況,分別聽取3個(gè)被評(píng)議站所工作匯報(bào),并形成評(píng)議調(diào)研報(bào)告。
在2019年9月的第二次洪家街道選民代表會(huì)議上,選民代表根據(jù)被評(píng)議站所工作報(bào)告、人大街道工委調(diào)研報(bào)告及選民代表的評(píng)議意見,對(duì)3個(gè)站所進(jìn)行了滿意度測(cè)評(píng)。
42名選民代表參與投票,洪家派出所、椒南供電所、洪家市場(chǎng)監(jiān)督所的滿意票分別為37票、36票、38票。測(cè)評(píng)結(jié)束后,洪家街道人大工委形成書面評(píng)議意見,函告被評(píng)議站所及其上級(jí)主管單位,并上報(bào)區(qū)人大常委會(huì)。
“以選民代表會(huì)議形式,這么全面詳細(xì)地對(duì)我所工作進(jìn)行評(píng)議,有史以來(lái)第一次?!睍r(shí)任洪家市場(chǎng)監(jiān)管所所長(zhǎng)徐道旺表示,“評(píng)議工作讓我們倍感壓力,也給我們工作帶來(lái)動(dòng)力?!?/p>
滿不滿意?群眾說了算
評(píng)議工作的關(guān)鍵在于整改落實(shí)。為鞏固評(píng)議效果,洪家街道人大工委要求被評(píng)議站所3個(gè)月內(nèi)分析并反饋整改情況,并通過代表聯(lián)絡(luò)站主題接待的方式,再次聽取群眾對(duì)評(píng)議站所工作及整改情況的意見反饋,直至群眾滿意。
“現(xiàn)在社會(huì)治安好多了,派出所辦事也很方便?!?/p>
“供電所服務(wù)越來(lái)越貼心了,停電通知都發(fā)短信,有些還貼到村公告欄里,我們提前看得到?!?/p>
“我的消費(fèi)投訴后,洪家市場(chǎng)監(jiān)管所的工作人員第二天就聯(lián)系我了,還幫我解決了問題?!?/p>
…………
2020年1月,洪家街道代表聯(lián)絡(luò)站接待選民活動(dòng)時(shí),當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)3個(gè)被評(píng)議站所的評(píng)議意見整改落實(shí)情況表示滿意。