正式生效的《國歌條例》配合正在起草的涉港國安法，必將扭轉(zhuǎn)香港這些年來不斷惡化的政治環(huán)境，立法會恢復本來功能，社會回歸法治正軌，曙光初現(xiàn)。“一國兩制”實踐因此愈見成熟，香港政治生態(tài)迎來撥亂反正的良機。

6月11日，香港特區(qū)行政長官林鄭月娥根據(jù)《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》（以下簡稱《基本法》）第四十八條第三款，簽署經(jīng)特區(qū)立法會通過的《國歌條例》。《國歌條例》于6月12日刊憲公布，之后即時正式生效。

《國歌法》立法過程一波三折

香港《國歌法》中規(guī)定，任何故意侮辱國歌的行為，如在球場上報以噓聲、在升旗禮舉起示威手勢或在網(wǎng)上惡搞，一經(jīng)定罪，均可被處以最高罰款5萬港幣及最高監(jiān)禁3年的處罰。

此外，《國歌法》還將國歌納入香港中小學教育中。然而這樣一條尊重和保護國歌的法例，在香港卻遲遲未能通過立法。

至于《國旗法》和《國徽法》，是早在香港1997年回歸時就列入《基本法》附件三在港實施的全國性法律。

香港特別行政區(qū)《國旗及國徽條例》第七條規(guī)定：“任何人公開及故意以焚燒、損毀、涂劃、玷污、踐踏等方式侮辱國旗或國徽，即屬犯罪，一經(jīng)定罪，可處第5級罰款及監(jiān)禁3年。”

梳理發(fā)現(xiàn)，香港《國歌法》的立法工作至今已有2年多。

2018年3月，香港特區(qū)政府政制及內(nèi)地事務局向香港立法會提交《國歌法》本地立法文件。

2019年1月，行政會議通過《國歌法》，同月23日將提交立法會首讀和二讀。由于反對派議員惡意阻撓，立法會內(nèi)務委員會主席遲遲未能選出，導致《國歌法》一直未能提交大會恢復二讀辯論。

愛國情感，需要用儀式來表達

香港“01”網(wǎng)的統(tǒng)計稱，在《國歌法》正式立法前，至少有13場香港足球隊對外賽事曾經(jīng)出現(xiàn)球迷噓國歌的情況。

如2016年10月，香港隊和新加坡隊比賽時，有球迷不滿港府有意收回杰志中心以興建公屋，借噓國歌抗議;同年11月，在全國人大即將就“宣誓風波”釋法的大背景下，又有球迷噓國歌;2017年10月，港隊在大球場的亞洲杯外圍賽迎戰(zhàn)馬來西亞隊，賽前奏起國歌時，有個別本地球迷發(fā)出噓聲，甚至有人高舉“港獨”標語。亞足聯(lián)就此向香港足球總會發(fā)出嚴厲警告，表示如果再犯會加重懲罰，甚至可能要求港隊閉門比賽?！缎菎u日報》為此發(fā)表社論稱，在再三發(fā)生噓國歌事件后，本地立法已事不宜遲。

今年5月27日，香港立法會終于恢復《國歌法》的二讀辯論。但是有反對派號召包圍立法會企圖破壞立法，還有反對派議員在立法會內(nèi)扔“臭彈”，沖擊主席臺，導致會議不得不多次暫停。

次日，《國歌法》二讀辯論繼續(xù)進行，直至當日傍晚才通過辯論。

6月4日立法會上，反對派議員提出的降低違法罰款等21項修正案，全部被否決。

香港特區(qū)政府政制及內(nèi)地事務局局長曾國衛(wèi)發(fā)言稱，特區(qū)政府不支持該21項修正案，市民如沒有企圖侮辱國歌，根本不會觸犯法例。同時他還表示，國歌和國旗、國徽都是國家的象征和標志，侮辱國歌罪的刑罰水平與侮辱國旗或國徽罪一致是合理的。

有法可依，給人捍衛(wèi)正義的底氣。

愛國情感，需要用儀式來表達，也需要以儀式來培養(yǎng)。香港是中國的香港，“一國兩制”，“一國”是根，根深才能葉茂;“一國”是本，本固才能枝榮。

香港政治生態(tài)迎來撥亂反正的良機

6月5日，多家港媒發(fā)表社評。香港《大公報》發(fā)表社評指出，正式生效的《國歌條例》配合正在起草的“港區(qū)國安法”，必將扭轉(zhuǎn)香港這些年來不斷惡化的政治環(huán)境，立法會恢復本來功能，社會回歸法治正軌，曙光初現(xiàn)。

文章相信，“一國兩制”實踐因此愈見成熟，香港政治生態(tài)迎來撥亂反正的良機。

同日，《文匯報》的社評重點批評反對派議員屢次阻礙立法會審議《國歌條例》的行為。評論斥責“攬炒派”（玉石俱焚的意思）政客以擲“臭彈”等下三濫手段阻止《國歌條例》通過，極度無聊無能，更證明其黔驢技窮、不得人心。也充分反映這類政客的目的，就是要“去中國化”、“去中央化”，更證明涉港國安法立法的必要。

評論將《國歌條例》排除萬難立法，形容為“天經(jīng)地義、令人振奮”。認為《國歌條例》在港實施，為國歌奏唱、播放和使用提供清晰規(guī)范，有助維護國歌尊嚴，更重要是讓香港市民了解國歌的歷史和精神內(nèi)涵，增強國家觀念，弘揚愛國精神。

評論也建議特區(qū)政府加強對《國歌條例》的宣傳教育，釋除各界疑慮，增強市民國家觀念和對國家主權、統(tǒng)一的尊重，彰顯對國家民族的歸屬感、認同感。同時，還要加大對國家安全的解釋、宣傳和教育，對人大常委會的涉港國安法立法工作做好預熱。

香港《商報》當日的社評指出，《國歌條例》將與《國旗法》和《國徽法》一起共同筑牢港人的國家意識，增強國家觀念。增強國家意識、補上國家安全缺口，不僅有利維護國家利益，更有利香港自身繁榮穩(wěn)定。

（《北京日報》、中國新聞網(wǎng)等）