□文/于廣寧
最美人間四月天,春天的邢臺(tái)內(nèi)丘縣崗底村已是漫山遍野綠意盎然,這段時(shí)間正是蘋(píng)果生長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期。林間,果園技術(shù)人員正在認(rèn)真指導(dǎo)果農(nóng)們疏花疏果。
內(nèi)丘縣位于河北省西南部,太行山東麓,地勢(shì)西高東低,總面積787平方公里,2012年被確定為省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。在脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中,當(dāng)?shù)貙⑻O(píng)果產(chǎn)業(yè)作為扶貧特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以河北富崗食品有限責(zé)任公司為龍頭,大力推動(dòng)富崗蘋(píng)果優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)建設(shè),“五位一體”著力打造“富崗蘋(píng)果”品牌,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)蘋(píng)果全部實(shí)現(xiàn)訂單生產(chǎn),蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富和綠化美化的支柱產(chǎn)業(yè),建成優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果生產(chǎn)基地10.6萬(wàn)畝,開(kāi)發(fā)出蘋(píng)果脆片、蘋(píng)果醬、蘋(píng)果汁等系列產(chǎn)品,擁有中國(guó)馳名商標(biāo)“富崗”為代表的蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)品牌14個(gè),產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)韓國(guó)、新加坡等國(guó)家,蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值近15億元,占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的72%。全縣貧困人口由2015年底的7656戶減少到418戶,貧困發(fā)生率由7.89%減少到0.52%。
河北富崗食品有限責(zé)任公司是在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上建立起來(lái)的股份制企業(yè),主要從事干鮮果品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),形成了“以果品業(yè)為主,多元化發(fā)展為輔”的發(fā)展格局,探索出了“改革推動(dòng)、科技支撐、市場(chǎng)引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展”的“富崗模式”,將小小的蘋(píng)果做成了富民產(chǎn)業(yè)、知名品牌和健康文化,走出了一條綠色崛起、跨越發(fā)展的“富崗之路”,為帶動(dòng)山區(qū)貧困群眾脫貧致富,推動(dòng)太行山中南部地區(qū)果品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。榮獲“國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)”、“全國(guó)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”、“河北省扶貧龍頭企業(yè)”等稱號(hào)。
按照突出重點(diǎn)、適地適種、規(guī)模發(fā)展的原則,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)果品向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中,在山區(qū)形成了以富崗蘋(píng)果為主的蘋(píng)果、板栗、柿子等優(yōu)質(zhì)干鮮果品生態(tài)經(jīng)濟(jì)林帶。規(guī)劃建設(shè)面積達(dá)10萬(wàn)畝的蘋(píng)果生產(chǎn)基地,形成西部?jī)?yōu)質(zhì)鮮食區(qū)、東部鮮食加工兼用區(qū)產(chǎn)業(yè)格局。為完成李保國(guó)教授生前曾提出的建設(shè)“太行山生態(tài)大花園項(xiàng)目”,該縣將結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)、全域旅游、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,在侯家莊鄉(xiāng)178平方公里區(qū)域建設(shè)林果產(chǎn)業(yè)區(qū)、旅游休閑區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),建成生態(tài)大花園,促進(jìn)山區(qū)群眾脫貧致富。
同時(shí),縣財(cái)政每年列支資金300萬(wàn)元,專(zhuān)門(mén)用于蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì),將項(xiàng)目、資金、技術(shù)、土地等政策向蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體傾斜,培育出富崗公司、富源生態(tài)園林、賽富林果品蔬菜公司、富崗果品專(zhuān)業(yè)合作社等40余家農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社,建成了收購(gòu)、冷藏、保鮮、分級(jí)包裝生產(chǎn)線等物流設(shè)施,每年蘋(píng)果收購(gòu)銷(xiāo)售量達(dá)到33.5萬(wàn)噸。相繼實(shí)施了蘋(píng)果優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、中央綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目等特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目,爭(zhēng)取財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金3325萬(wàn)元,涉農(nóng)整合資金825萬(wàn)元,帶動(dòng)近千戶貧困群眾脫貧致富。
為了實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,該縣因地制宜采取三種扶貧模式:“龍頭企業(yè)+技術(shù)幫扶+農(nóng)戶”模式。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)制定帶動(dòng)貧困戶行動(dòng)計(jì)劃,扶貧資金入股到扶貧龍頭企業(yè),實(shí)行保底分紅10%,由政府進(jìn)行監(jiān)督管理,明確企業(yè)對(duì)扶貧資金的保值增值和收益分配責(zé)任,變“資金到戶”為“股權(quán)到戶”、“效益到戶”,貧困戶在獲得分紅的同時(shí),還可以得到技術(shù)幫扶,解決技術(shù)、管理、銷(xiāo)售等難題。近幾年,富崗公司、百果莊園等20家扶貧龍頭企業(yè),累計(jì)投入5135.5萬(wàn)元財(cái)政扶貧資金,帶動(dòng)了7496戶、12317人穩(wěn)定脫貧。
“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式。內(nèi)丘縣充分發(fā)揮富崗公司、聯(lián)豐種植專(zhuān)業(yè)合作社等扶貧龍頭企業(yè)和合作社的帶動(dòng)作用。富崗公司與35個(gè)貧困村、1481個(gè)貧困戶建立了萬(wàn)畝連銷(xiāo)基地,嚴(yán)格落實(shí)富崗蘋(píng)果生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),定期派技術(shù)員為農(nóng)戶免費(fèi)指導(dǎo)蘋(píng)果種植技術(shù)。對(duì)于基地達(dá)到公司收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的蘋(píng)果,富崗公司等龍頭企業(yè)給予高于市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行收購(gòu),統(tǒng)一品牌進(jìn)行銷(xiāo)售,許多在貧瘠山溝“刨食”的農(nóng)民從此走上致富路。
“土地流轉(zhuǎn)+入股+打工”模式。蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展使昔日荒山變成“金山銀山”,最直接的表現(xiàn)就是“荒山金貴”了。為激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,變“要我脫貧”為“我要脫貧”,該縣引導(dǎo)貧困戶將扶貧資金、流轉(zhuǎn)土地等以入股形式,投入到發(fā)展勢(shì)頭好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)合作社,既提高資金使用效率,又培育壯大產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。太行深山區(qū)的侯家莊鄉(xiāng)荒山流轉(zhuǎn)費(fèi),由以前的每畝300元上漲到1650元;利用扶貧資金入股合作社,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)每戶分紅,以后逐年增長(zhǎng);吸收貧困戶長(zhǎng)年到合作社打工,每年到侯家莊鄉(xiāng)蘋(píng)果園季節(jié)性打工農(nóng)民有3000多人,獲得工資性收入2400余萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)貧困群眾租金、薪金、現(xiàn)金“三金收入”。
依托產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,富崗公司分別在侯家莊村、界子口村、九宅會(huì)村、小西村、云大村、北賽村建立了省力化栽培技術(shù)示范基地6個(gè),發(fā)展蘋(píng)果種植面積2000畝。截止到2018年底,在侯家莊鄉(xiāng)與35個(gè)村的1349戶建檔立卡貧困戶簽訂了《入股分紅協(xié)議》,共建立10000畝富崗蘋(píng)果連鎖基地,大力推進(jìn)綠色優(yōu)質(zhì)果品的產(chǎn)業(yè)化體系建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)富崗蘋(píng)果生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),定期派技術(shù)員為農(nóng)戶指導(dǎo)蘋(píng)果種植技術(shù)。
以特色蘋(píng)果為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),基本覆蓋內(nèi)丘縣侯家莊鄉(xiāng),全鄉(xiāng)蘋(píng)果種植面積達(dá)3萬(wàn)畝,直接帶動(dòng)周邊三十余個(gè)貧困村的1000多戶貧困戶增收致富,人均增收2500元。