王曉艷

摘要：當(dāng)前時(shí)代發(fā)展背景下，對(duì)企業(yè)的離退休人員的管理逐步轉(zhuǎn)向社會(huì)化，如何充分實(shí)現(xiàn)企業(yè)的離退休黨員的管理和社區(qū)的有機(jī)融合也是當(dāng)下黨組織發(fā)展建設(shè)的重點(diǎn)關(guān)注熱點(diǎn)。本文首先從企業(yè)和社區(qū)的層面分別討論了企業(yè)離退休黨員管理與社區(qū)融合過程中存在的實(shí)際問題，并提出相應(yīng)的融合建議，以供參考。

關(guān)鍵詞：離退休黨員管理;社區(qū)黨建;轉(zhuǎn)入黨員

一、企業(yè)離退休黨員管理與社區(qū)融合存在的問題

（一）企業(yè)層面

1.離退休黨員思想觀念轉(zhuǎn)變較慢

很長時(shí)間以來，企業(yè)的離退休黨員都是企業(yè)自行管理服務(wù)的，然而當(dāng)下發(fā)展為社會(huì)化管理，對(duì)于離退休黨員而言，主觀思想方面會(huì)比較不容易適應(yīng)和接受。

2.在感情上與企業(yè)難以割舍

企業(yè)的離退休黨員都是兢兢業(yè)業(yè)為企業(yè)幾十年如一日的付出和服務(wù)，對(duì)企業(yè)有著非常強(qiáng)的情感關(guān)聯(lián)，企業(yè)情結(jié)非常濃厚，那在與社區(qū)融合的過程中，環(huán)境陌生，難免會(huì)有心理的落差感。

3.離退休黨員福利待遇差異

企業(yè)離退休黨員長期在企業(yè)里接受著非常完整豐厚的福利優(yōu)待，而與社區(qū)融合之后，只能夠享受到社會(huì)養(yǎng)老金的福利保障，這與企業(yè)相比存在待遇方面的現(xiàn)實(shí)差異。

4.離退休黨員管理弱化

企業(yè)原本對(duì)于離退休黨員進(jìn)行管理的過程中，通常都是通過片（支部）以及組（黨小組）構(gòu)建具體的黨組織架構(gòu)，而且有著嚴(yán)格規(guī)范的管理流程。而在退休之后與社區(qū)融合管理時(shí)，部分企業(yè)的離退休黨員會(huì)選擇回歸故鄉(xiāng)或者移居到別的地方，盡管社區(qū)有具體的基層黨建組織，然而卻存在很多的不足之處，比較弱化。

（二）社區(qū)層面

1.認(rèn)識(shí)不足

企業(yè)離退休黨員管理工作在與社區(qū)融合管理的過程中，使得社區(qū)的工作量出現(xiàn)激增，對(duì)于企業(yè)的離退休黨員并沒有給予應(yīng)有的管理和服務(wù)態(tài)度，在認(rèn)知方面很薄弱，而因?yàn)榛鶎狱h建工作的快速改革和發(fā)展，目前這種情況也在慢慢轉(zhuǎn)變。

2.承載能力不夠

企業(yè)的離退休黨員在統(tǒng)一向社區(qū)轉(zhuǎn)移管理時(shí)，通常要一次性根據(jù)政策規(guī)定為社區(qū)交付一定的資金費(fèi)用，而企業(yè)離退休黨員轉(zhuǎn)入社區(qū)管理的數(shù)量非常龐大，使得社區(qū)的基層黨組織難以承載，而且相關(guān)的建設(shè)資金和人力物力都比較匱乏。

3.管理服務(wù)不到位

因?yàn)槠髽I(yè)和社區(qū)溝通不順暢不充分，使得轉(zhuǎn)入企業(yè)的離退休黨員的檔案關(guān)系的轉(zhuǎn)入沒有充分根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)流程執(zhí)行，導(dǎo)致對(duì)于融入的黨員情況不了解，社區(qū)基層黨支部也很難追蹤跟進(jìn)。另外，社區(qū)的黨員管理機(jī)制不夠健全完善，很多企業(yè)的離退休黨員對(duì)于組織缺乏認(rèn)同和歸屬感，導(dǎo)致存在嚴(yán)重的空掛情況。

二、企業(yè)離退休黨員管理與社區(qū)融合的相關(guān)建議

（一）注重教育引導(dǎo)，體現(xiàn)組織關(guān)懷，增強(qiáng)認(rèn)同感

1.大力實(shí)施黨員“安家工程”，實(shí)現(xiàn)順利過渡

由于企業(yè)離退休黨員管理移交社區(qū)管理時(shí)有著一定的特殊性，比如黨員人數(shù)龐大，居住的地點(diǎn)相對(duì)比較分散，這樣的情況下需要通過集體移交結(jié)合分散轉(zhuǎn)接的方式來充分落實(shí)黨員“安家工程”。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與社區(qū)黨組織的溝通，充分了解原企業(yè)離退休黨員的組織關(guān)系和具體情況，保障黨員關(guān)系的有序高效對(duì)接。

2.把握黨員思想動(dòng)態(tài)，做到有的放矢

社區(qū)的黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過不同的方式了解掌握企業(yè)離退休黨員的思想動(dòng)態(tài)，收集他們的想法和建議，加強(qiáng)轉(zhuǎn)入黨員群體的思想引導(dǎo)，組織一定的座談會(huì)、觀影會(huì)等等，同時(shí)也要深入關(guān)懷企業(yè)轉(zhuǎn)入社區(qū)的離退休黨員的生活，了解其現(xiàn)實(shí)需求和困難，對(duì)于一些患病的企業(yè)離退休黨員加強(qiáng)關(guān)心和慰問，充分強(qiáng)化社區(qū)黨組織對(duì)于黨員們的溫暖關(guān)心。

3.加強(qiáng)政策宣傳教育，增強(qiáng)黨員歸屬感

社區(qū)的黨組織要通過各種黨務(wù)宣傳的方式加強(qiáng)對(duì)于企業(yè)轉(zhuǎn)入社區(qū)的離退休黨員群體的政策宣傳和教育，幫助他們快速高效地掌握企業(yè)發(fā)展的變革與社會(huì)化管理相關(guān)的政策信息。讓他們感受到組織的關(guān)懷，與組織密切聯(lián)系，了解到更多與自身的利益關(guān)切的重要服務(wù)管理信息。

（二）激發(fā)參與熱情，營造活動(dòng)氛圍，增強(qiáng)凝聚力

1.提高轉(zhuǎn)入黨員參與社區(qū)建設(shè)的自覺性

精準(zhǔn)把握轉(zhuǎn)入社區(qū)的企業(yè)離退休黨員們和社區(qū)利益相關(guān)的核心要點(diǎn)所在，吸引他們主動(dòng)投身到社區(qū)的發(fā)展管理事業(yè)當(dāng)中。企業(yè)的離退休黨員通常對(duì)退休后的生活環(huán)境的追求比較高，希望舒適安靜，而這也是社區(qū)基礎(chǔ)發(fā)展建設(shè)的重要目標(biāo)。這一目標(biāo)的充分融合可以極大程度地激發(fā)他們主動(dòng)投身到社區(qū)發(fā)展建設(shè)工作當(dāng)中，增強(qiáng)他們對(duì)于社區(qū)黨組織的認(rèn)同感和歸屬感，提升整體的凝聚性。

2.營造健康文明、積極向上的活動(dòng)氛圍

社區(qū)黨組織應(yīng)當(dāng)主動(dòng)營造正向健康的活動(dòng)氛圍，通過豐富多彩的黨員活動(dòng)，提升黨員群體的整體素養(yǎng)，調(diào)動(dòng)其向上的飽滿狀態(tài)，加強(qiáng)轉(zhuǎn)入黨員之間的交流和互動(dòng)，讓他們?cè)诹己玫沫h(huán)境中成長發(fā)展。

（三）利用典型引領(lǐng)，強(qiáng)化作用發(fā)揮，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力

通過樹立典型，發(fā)揮榜樣的力量，讓優(yōu)秀的黨員積極引領(lǐng)示范，充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢，調(diào)動(dòng)其他黨員的主動(dòng)性和創(chuàng)新力，把他們打造成社區(qū)發(fā)展和服務(wù)的主力軍，提升社群基層黨組織的整體戰(zhàn)斗力。

（四）緊扣黨員需求，深化拓展服務(wù)，增強(qiáng)向心力

1.根據(jù)轉(zhuǎn)入黨員精神文化及生活需求豐富服務(wù)內(nèi)容

社區(qū)里的基層黨員服務(wù)組織，應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合轉(zhuǎn)入社區(qū)的企業(yè)離退休黨員的基本需要，提升基層黨員組織的各項(xiàng)服務(wù)能力，不斷優(yōu)化完善服務(wù)的項(xiàng)目和內(nèi)容，比如為大家構(gòu)建信息化的檔案管理體系，詳細(xì)記錄黨員的基本情況和需求信息，對(duì)于生活有困難的轉(zhuǎn)入黨員，可以及時(shí)為其提供相應(yīng)的扶持和社會(huì)保障優(yōu)待，有針對(duì)性地為特殊群體提供更具個(gè)性化的管理服務(wù)。

2.整合社會(huì)各方面的力量，創(chuàng)新服務(wù)方式

社區(qū)的黨員管理服務(wù)中心還應(yīng)當(dāng)積極借助社會(huì)力量，針對(duì)企業(yè)離退休黨員群提供更加創(chuàng)新的服務(wù)方式，深入幫助他們處理生活中的現(xiàn)實(shí)問題，落實(shí)黨的關(guān)懷與幫助。

3.把握重點(diǎn)完善服務(wù)機(jī)制

社區(qū)還要及時(shí)構(gòu)建完善的勞保服務(wù)平臺(tái)，充分保障企業(yè)轉(zhuǎn)入離退休黨員群體的各項(xiàng)退休養(yǎng)老金等保障金的發(fā)放和領(lǐng)取。充分加強(qiáng)社區(qū)黨員服務(wù)的體系和內(nèi)容，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)入社區(qū)的離退休黨員群體充分融入社區(qū)新環(huán)境。

三、結(jié)語

總之，當(dāng)前時(shí)代發(fā)展背景下，企業(yè)離退休人員的管理逐步轉(zhuǎn)向社會(huì)化管理，如何充分實(shí)現(xiàn)企業(yè)離退休黨員的管理和社區(qū)的有機(jī)融合也是當(dāng)下黨組織發(fā)展建設(shè)的重點(diǎn)關(guān)注熱點(diǎn)。企業(yè)和社區(qū)應(yīng)當(dāng)密切配合，加強(qiáng)交流溝通以及各方面的服務(wù)體系建設(shè)，充分實(shí)現(xiàn)企業(yè)離退休黨員管理與社區(qū)的高效融合。

參考文獻(xiàn)：

[1]沈權(quán).談企業(yè)下崗、離退休黨員的社區(qū)管理[J].求知，2001（02）：17-18.