孫艷蓉

(遼寧省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃監(jiān)測院，遼寧 沈陽 110122)

1 引言

森林采伐限額編制制度是《森林法》規(guī)定的一項(xiàng)意義重大的法律制度。實(shí)施森林采伐限額的管理是限制森林、林木被過度采伐，實(shí)現(xiàn)森林資源永續(xù)利用的重要法律手段。堅(jiān)持并嚴(yán)格執(zhí)行采伐限額制度，對鞏固森林資源建設(shè)成果、保護(hù)發(fā)展森林資源、改善生態(tài)環(huán)境和推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗遼寧有著十分重要的意義[1]。遼寧省政府批準(zhǔn)的“十三五”期間年森林采伐限額將于2020年底執(zhí)行期滿，2021～2025年將執(zhí)行“十四五”期間年森林采伐限額。“十四五”期間年森林采伐限額的編制工作，是2020年遼寧省林業(yè)系統(tǒng)工作的一項(xiàng)極其重要的工作。編制采伐限額主伐合理年伐量是森林采伐限額編制的重點(diǎn)內(nèi)容、核心內(nèi)容，如何科學(xué)的編制采伐限額主伐合理年伐量，將決定著編限單位森林采伐限額編制的成果質(zhì)量和準(zhǔn)確性，意義十分重大。

測算合理年采伐量所采用的資源數(shù)據(jù)要符合相關(guān)技術(shù)規(guī)定的要求，如果所采用的資源數(shù)據(jù)不盡合理，則需要相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行梳理更正，經(jīng)專家論證后才能使用。采伐限額編制單位要結(jié)合本單位的森林資源實(shí)際情況，嚴(yán)格遵守采伐限額的編制原則，以促進(jìn)森林結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高森林質(zhì)量為目的，科學(xué)推算年采伐量。

本文參考近年來國家林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院和鄰省科學(xué)的主伐合理年伐量方法，結(jié)合本省的實(shí)際情況，介紹3種主伐合理年伐量計(jì)算方法，分別是使用模擬測算法、根據(jù)林齡和根據(jù)森林經(jīng)營方案定制合理年采伐量。

2 使用模擬測算法制定合理年采伐量

模擬測算法是基于法正林理論構(gòu)建的測算森林合理年伐量的計(jì)算方法，國家林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院用于對公益林更新采伐、一般用材林主伐合理年伐量的測算[2]。

單一的林分不是模擬測算模型研究的對象，而是包含多組相同權(quán)屬、起源、樹種的林分集合。原理為：假定主伐的小班地塊當(dāng)年重新造林，林地面積不減少，同一年的成、過熟林采伐量小于生長量，經(jīng)過1～2個(gè)輪伐期的經(jīng)營，將森林各齡組面積調(diào)整到幼齡林、中齡林、近熟林、成熟林、過熟林面積比例為2∶1∶1∶2∶1。所采用的資源數(shù)據(jù)越接近假定值，測算結(jié)果越準(zhǔn)確。

模擬測算模型構(gòu)造可參考國家下發(fā)的《模擬測算法簡介》，并結(jié)合本省的林分情況和樹種結(jié)構(gòu)做適當(dāng)調(diào)整，它適用于一般用材林的主伐，不適用于公益林更新采伐。模擬測算模型是一個(gè)最優(yōu)控的制模型，模型分別取不同的采伐量進(jìn)行疊代運(yùn)算，得到一個(gè)可控制的目標(biāo)等式。當(dāng)模型計(jì)算結(jié)果出現(xiàn)滿足目標(biāo)等式的采伐量，即為合理年采伐量。這種方法所計(jì)算的年采伐量雖然不是最佳采伐量值，但優(yōu)點(diǎn)在于可根據(jù)編限單位森林資源的實(shí)際情況設(shè)可控制目標(biāo)的合理采伐量進(jìn)行測算并進(jìn)行合理分配。

3 根據(jù)森林經(jīng)營方案定制合理年采伐量

凡是森林經(jīng)理期的前5年與“十四五”編限期一致，且最新編制的森林經(jīng)營方案經(jīng)上級林草部門批準(zhǔn)，其合理年伐量原則上根據(jù)森林經(jīng)營方案結(jié)合當(dāng)前相關(guān)政策確定[3]。國有林經(jīng)營單位必須按照上級文件的要求，加快推進(jìn)編制森林經(jīng)營方案，并以經(jīng)上級林業(yè)和草原主管部門審核批準(zhǔn)的森林經(jīng)營方案核定合理年伐量為準(zhǔn)。

3.1 按成熟度計(jì)算法

(1)

本方法主要適用于近、中齡林較多且分布較均勻的單位。特點(diǎn)是要求在一個(gè)齡級期內(nèi)把成、過熟林采完，目的是避免成、過熟林積壓而降低生長量。

3.2 按量接續(xù)采伐成熟林計(jì)算法

×成熟初期林分單位面積蓄積+

(2)

本方法是計(jì)算一個(gè)經(jīng)營單位在輪伐期內(nèi)能接續(xù)采伐成熟林的數(shù)量，適用性較強(qiáng)，但計(jì)算過程較復(fù)雜。

3.3 按成熟度結(jié)合生長量計(jì)算法改進(jìn)式

(3)

按成熟度結(jié)合生長量計(jì)算法主要適用于成過熟林分布較多而中、幼林較少的單位，可適當(dāng)降低年采伐量，不會(huì)出現(xiàn)采伐中齡林的現(xiàn)象。

3.4 按成熟度結(jié)合生長量計(jì)算法

(4)

3.5 按生長量計(jì)算法

年伐量=各齡級林分平均生長量之和

(5)

3.6 按面積輪伐計(jì)算法

(6)

按面積輪伐和按生長量計(jì)算合理年伐量主要適用于各齡級的森林面積分布較均勻的單位。齡級分布不均的單位，中幼齡林較多或成過熟林較多，采用此兩種方法計(jì)算合理年伐量，將會(huì)出現(xiàn)過量采伐或采伐不足，使林內(nèi)衛(wèi)生情況惡化。另外，按生長量計(jì)算法由于往往采用年平均生長量來代替連年生長量，因此計(jì)算結(jié)果往往不能準(zhǔn)確反映林分的實(shí)際生長量。

4 根據(jù)林齡定制合理年采伐量

4.1 第一林齡公式

(7)

此方法適用于成過熟林面積較多而近熟林面積較少的單位，可適當(dāng)延長成過熟林的采伐期限，不至于過早采伐中、近熟林分。

4.2 第二林齡公式

(8)

此方法適用于近、成、過熟林面積分布較多、中齡林面積較少，分布不均的情況。

5 結(jié)語

綜合以上3種主伐合理年伐量計(jì)算方法來看，按量接續(xù)采伐成熟林的計(jì)算法適用性較強(qiáng)，尤其對各齡級面積分布參差不齊的情況，但計(jì)算上較為繁雜。近中齡林較多的單位，可以采用成熟度計(jì)算法。成過熟林占優(yōu)勢的單位，可以采用按成熟度結(jié)合生長量計(jì)算法及其改進(jìn)式或采用第一、第二林齡公式。各齡級面積分布較均勻時(shí)，可采用按面積輪伐或按生長量計(jì)算法。但由于各計(jì)算方法沒有考慮林分的空間分布，現(xiàn)實(shí)林分因空間分布不均或相關(guān)采伐規(guī)程限制等，各方法計(jì)算出的合理年伐量只是一定條件下的理想值，實(shí)際合理年伐量應(yīng)采用調(diào)整系數(shù)進(jìn)行調(diào)整，一般情況，調(diào)整系數(shù)小于0.85。各編限單位完成合理年采伐量推算后，要對編限單位結(jié)果進(jìn)行合理的宏觀調(diào)控。依據(jù)調(diào)控后的合理年伐量，綜合考慮其它相關(guān)因素，進(jìn)一步確定編限單位的“十四五”年森林采伐限額建議指標(biāo)。省、市兩級確定的年森林采伐限額建議指標(biāo)，應(yīng)組織專家論證[4]。