李秀麗

摘 要：近幾年我國信息技術得到超前發(fā)展，隨之迎來了大數(shù)據(jù)時代，在這一新時代面前，人們對于海量數(shù)據(jù)的采集與整理可以通過信息技術來實現(xiàn)，同時還能得到科學有效的數(shù)據(jù)分析。因此，面對大數(shù)據(jù)時代各大領域均領先展開數(shù)據(jù)化管理模式，公里檔案管理工作亦是如此。在我國城市化不斷加快的步伐中，常規(guī)傳統(tǒng)的公路檔案管理模式難以適應眼下社會的發(fā)展速度，對檔案的管理質(zhì)量構成嚴重影響。對此，筆者就大數(shù)據(jù)時代下公路檔案管理工作的影響與價值展開討論，深入分析目前公路檔案管理工作中出現(xiàn)的問題，并在這一新時代下提出創(chuàng)新公路檔案管理工作的方式方法。為我國公路系統(tǒng)檔案管理工作提供有效的建議與幫助。

關鍵詞：大數(shù)據(jù);時代;公路檔案;管理工作

在時代不斷進步發(fā)展的條件下，越來越多的人認可了檔案管理工作的重要性，且在各行各業(yè)中均締結檔案工作，可見此項工作已經(jīng)成為人們生活、生產(chǎn)過程中必不可缺的項目之一。而公路管理的相關決策制定主要依附于公路系統(tǒng)檔案的管理水平，與人民群眾的生活、利益密不可分。特別處于當下的21世紀，社會跨入大數(shù)據(jù)時代，公路系統(tǒng)檔案管理也就必須緊跟時代發(fā)展步伐，在當前的有利、便捷條件下充分利用，以此加快公路檔案管理的科學性。當前，在我國公路建設事業(yè)的不斷發(fā)展下，全國累積公路總里程已超越了400萬公里，且在不久后的將來會持續(xù)性增長。在公路建設與公路管理工作中公路檔案管理已成為其最有效的關鍵手段，也作為公路建設的一項重要組成部分。而大數(shù)據(jù)則成為公路檔案管理工作重必然發(fā)展的重要趨勢，在大數(shù)據(jù)背景引導下可有效推動公路檔案管理模式發(fā)生革命性的變更。當然，目前的大數(shù)據(jù)下的檔案管理模式仍處于發(fā)展階段，所需面對的難題諸多，且要不斷探索有效、合理的管理模式與具體應用措施。就目前的公路檔案狀況，將突出的問題作為導向，分析目前與往后階段大數(shù)據(jù)應用背景下的公路檔案管理工作變化及發(fā)展方向。

一、公路檔案利用大數(shù)據(jù)信息化管理現(xiàn)狀

社會、文化與經(jīng)濟建設均在大數(shù)據(jù)時代下產(chǎn)生了巨大改變，余下的各行各業(yè)也產(chǎn)生巨大影響。目前來講大數(shù)據(jù)為我國公路建設帶來了許多便捷、有利的條件，但眼下公路系統(tǒng)檔案數(shù)字化發(fā)展的形式僅僅是把傳統(tǒng)的載體檔案以拍攝、掃描的數(shù)字化方式轉(zhuǎn)化成為數(shù)據(jù)，再行加工儲備，也就稱之為初步檔案數(shù)字化階段。

1.基礎檔案數(shù)字化設施建設

檔案信息化管理的硬件配備包括專用計算機、打印機、掃描儀、攝影機及網(wǎng)絡載體等儲存設備。而在軟件配備方面則欠缺相應的檔案管理信息系統(tǒng)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，超過70%的單位檔案信息化管理僅通過信息技術對現(xiàn)有的檔案信息資源進行整理歸納，存在較大的局限性。

2.檔案信息資源需求量增加與傳統(tǒng)檔案管理模式脫節(jié)

照片、影像、聲頻、科技、實物、文書等均為檔案資源，在如此繁雜的種類中，每種數(shù)據(jù)均為不同形態(tài)，已不單單作為傳統(tǒng)的紙質(zhì)文檔，而是當前的聲頻、影像與圖文等電子檔案，千萬的特征、格式形態(tài)，造成了目前大量不同種類的非結構化數(shù)據(jù)，最終形成各種檔案信息資源數(shù)據(jù)。而對傳統(tǒng)檔案管理模式而言，如此龐大的信息資源難以統(tǒng)一進行處理分析，以此挖掘更多數(shù)據(jù)，它僅作為形式上的檔案信息化，而實際存在的檔案數(shù)據(jù)價值體現(xiàn)的鮮少。

二、公路檔案管理應用大數(shù)據(jù)變更模式的必然性

在緊跟信息技術的發(fā)展趨勢下，公路檔案的管理過程其信息化應用也已成為必然的發(fā)展方向。公路管理的相關決策與制定是由公路檔案管理的信息化水平與應用能力所直接決定的，特別在眼下一個大數(shù)據(jù)廣泛使用的時代，公路檔案管理部門需要將新形勢下所創(chuàng)造的有利技術條件充分的利用起來，有效變更當下的檔案管理模式，強化公路檔案管理的規(guī)范化與信息化水平。從全局角度出發(fā)，公路檔案管理在大數(shù)據(jù)時代下的模式變化其必然性包括以下幾個方面。

1.跟隨信息化發(fā)展趨勢需求

面對大數(shù)據(jù)時代，不得不承認其應用優(yōu)勢越加顯著，且使用領域也越加廣泛，各行各業(yè)都在加大力度使用大數(shù)據(jù)進行創(chuàng)新發(fā)展領域也不斷擴展深入。在創(chuàng)新發(fā)展與創(chuàng)新運營的模式下，各行各業(yè)都在使用大數(shù)據(jù)形成革命性的變更。而面對大數(shù)據(jù)應用背景下，公路檔案管理的記載、渠道及模式也豐富起來，此外，社會也對檔案信息多元化的需求不斷提高。在以往的傳統(tǒng)公路檔案管理中，對于匹配系統(tǒng)化、數(shù)字化及網(wǎng)絡化的新模式檔案管理是比較困難的，

因此，需要變更公路檔案的管理模式，并結合信息化發(fā)展，特別是與大數(shù)據(jù)應用發(fā)展趨勢相匹配[4-5]。

2.促進公路檔案管理的創(chuàng)新性發(fā)展需求

隨著我國公路建設事業(yè)的不斷發(fā)展，在我國公路建設事業(yè)的不斷發(fā)展下，全國累積公路總里程已超越了400萬公里，在此基礎下，我國的公里檔案管理工作也在不斷完善強化，其管理范圍的擴大，技術工作的信息化及項目類別豐富化均給公路檔案管理帶了了巨大利益。但其時代發(fā)展的腳步不會停滯于此，社會對公路檔案信息的管理需求也只會更加細化，更加全面。因此，公路檔案管理工作發(fā)展從未有完成時，只會處于進行時。而公路檔案管理模式的創(chuàng)新也將持續(xù)性的不斷增加，我國公路檔案的管理事業(yè)也面臨全所未有的挑戰(zhàn)與機遇。

3.提高公路檔案文化的影響需求

檔案不僅原有的記載了歷史變遷，還將歷史社會的樣貌客觀的還原，相較其他信息獲取的數(shù)據(jù)資料更加可靠、準確，也成為人類寶貴的文化財富。我國在幾十年公路檔案管理的沉淀下，蘊含著豐富的文化歷史，為了更深入的做好公路檔案文化資源開發(fā)工作，充分利用公路檔案資源，在推動公路事業(yè)發(fā)展期間，也需要提高公路檔案的文化影響，以應對社會對公路檔案的多元化需求。

三、公路檔案管理資源體系的影響內(nèi)容

1.檔案來源更加廣泛

公路檔案管理系統(tǒng)已改變了原有的檔案來源方式，融合進大數(shù)據(jù)思維與平臺。往傳統(tǒng)的記錄維護與記憶檔案傳承方向，拓展到基層互聯(lián)網(wǎng)信息資源檔案。不僅打破以往傳統(tǒng)公路檔案的使用收集局限性，也使得原有的檔案來源更加廣泛。

2.檔案內(nèi)容豐富化

隨著公路檔案數(shù)量的直線上漲，其數(shù)據(jù)類型也呈多樣化，檔案已由傳統(tǒng)的紙質(zhì)、實物與聲像檔案變更為電子檔案，用戶信息及經(jīng)過痕跡等，最大化的豐富了檔案內(nèi)容。

3.收集檔案方式多樣化

檔案數(shù)據(jù)呈強制性收集與實時捕捉功能。經(jīng)強制性收集，可以確保公路檔案工作移交順利進行;而實時捕捉功能則能及時捕捉具有現(xiàn)實或潛在價值的數(shù)據(jù)信息，將其及時歸檔。這變更了以往時間與空間限制，使得檔案收集方式呈多樣化，提高了公路檔案工作效率與服務質(zhì)量。

4.檔案信息共享更加迅速

在大數(shù)據(jù)時代，檔案資源管理的最大特點就是資源共享。在傳統(tǒng)的檔案管理模式下，檔案信息很難做到資源共享，因為只有當檔案信息資源形成一個統(tǒng)一的有機體，并建立起大范圍的信息資源庫時，才能真正實現(xiàn)資源的全面共享。而傳統(tǒng)的檔案管理模式比如紙張記錄，

是很難做到這一點的。但大數(shù)據(jù)時代下的數(shù)字化檔案管理就不一樣了，它可以依靠云計算、語義分析、數(shù)據(jù)挖掘等來拓展資源共享平臺，促進資源共享。

四、大數(shù)據(jù)時代管理公路信息面臨的問題與挑戰(zhàn)

大數(shù)據(jù)時代中數(shù)據(jù)的本質(zhì)即生活、生產(chǎn)過程中的任何變化都會被一一詳細的巨量記錄最終譯成數(shù)據(jù)展現(xiàn)出來，生成的內(nèi)容均存在自然記錄且具有隨機性。基于檔案自身存在的專業(yè)性與特殊性，可逐漸分析發(fā)現(xiàn)其隱藏的一些規(guī)律性被作用于組織結構或生產(chǎn)企業(yè)的平臺，由此來提高并推動大數(shù)據(jù)時代信息化管理工作的效率。

1.檔案數(shù)字化設施與設備欠缺問題

應對檔案數(shù)字化改革，需完善各項設施工作，其軟硬件的設備質(zhì)量還需要大幅度跟進。首先配備的服務器與數(shù)據(jù)庫等硬件容量增大;緊抓軟件開發(fā)工作，貼合用戶需求。具備相應的檔案信息整理、加工、儲存、分析與維護管理等功能的檔案信息化管理軟件。而符合以上條件工作需要投入大量的資金建設與開發(fā)。但檔案工作在以往不被得到重視的情況下，其預算經(jīng)費無法保障，在一定程度下對檔案信息化的管理步伐造成拖延。

2.缺乏大數(shù)據(jù)時代對檔案數(shù)字化管理的安全防護

數(shù)字化檔案數(shù)據(jù)的識別與讀取均需通過計算機與特殊設備，主要經(jīng)非人工識別與直接讀取，在初步的形成階段、處置階段與管理階段對系統(tǒng)有著較強依賴性，但其與傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案相較具有批量生產(chǎn)、數(shù)據(jù)儲存量大、快速查詢、便捷修改、簡潔置管等諸多優(yōu)勢。但在優(yōu)勢的條件下也存在一定的缺陷，其中安全隱患就是難以防范的主要問題之一，也是必須解決好的根本問題。為了落實避免與解決好易修改、易刪除、易復制、易破壞、易遭到木馬病毒侵入等問題，就要確保檔案數(shù)據(jù)在運行、傳輸與儲備過程中的安全。

3.轉(zhuǎn)換大數(shù)據(jù)時代對檔案數(shù)字化的觀念未改變

檔案管理工作人員就大數(shù)據(jù)觀念的意識不夠充分，眼下檔案數(shù)字化建設不單一停留在檔案信息化處理工作上，檔案管理工作人員存在的滯后性管理理念，直接造成檔案管理行為不規(guī)范，在操作期間執(zhí)行錯誤率上升，遺留的瓶頸問題過多。

五、公路檔案信息化在大數(shù)據(jù)管理下的應對措施

在大數(shù)據(jù)時代的有利背景下，如何促進公路檔案在大數(shù)據(jù)條件下實現(xiàn)信息化管理已成為檔案管理人員最應該重視與面對的問題，就此本文探討出以下幾個方面來促進改善。

1.強化檔案信息化管理工作效率

隨著信息技術的超前發(fā)展，傳統(tǒng)的檔案信息化管理系統(tǒng)無法適應眼下的新形勢需求，對此就需培養(yǎng)公路部門檔案管理人員的新型管理理念，通過新技術、新設備來更新改善傳統(tǒng)的檔案管理模式。在此改造過程中需要嚴謹注意檔案管理中的各個程序模板均得到升級改造，保障檔案大數(shù)據(jù)運作高效、快速。

2.檔案數(shù)字化管理人員施行培訓，全方面促進檔案數(shù)字化

在推動檔案數(shù)字化過程中首先注重檔案管理工作人員的態(tài)度轉(zhuǎn)變，以開放的態(tài)度樹立檔案大數(shù)據(jù)觀念。同時培訓檔案管理工作人員的現(xiàn)代信息技術，掌握最新操作技巧，提高其在實踐操作過程中自身業(yè)務水平。除此以外，積極鼓勵全員參與到公路系統(tǒng)中，實現(xiàn)公路行業(yè)信息化系統(tǒng)與大數(shù)據(jù)檔案系統(tǒng)的統(tǒng)一和諧、協(xié)助通用，這樣既達到提高信息化管理功能的目的，又可便捷公路維護管理工作。

3.匹配相符的檔案大數(shù)據(jù)與軟硬件要求

完善檔案信息系統(tǒng)的軟硬件高度結合，能夠有效凸顯大數(shù)據(jù)技術的應用效果與效益。特別在公路行業(yè)中檔案數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)要嚴謹關鍵點，抓住行業(yè)特點，確保自身檔案數(shù)據(jù)實現(xiàn)傳輸與共享，且在不同系統(tǒng)間運行順暢平穩(wěn)。這均基于差異化在檔案大數(shù)據(jù)建設中產(chǎn)生高度融合的新型局面，高效集約。

4.投入經(jīng)費增加

為了完善檔案軟硬件設備，需在年度經(jīng)費預算中加入檔案數(shù)字化建設所需要的經(jīng)費;同時收集儲存單位在生產(chǎn)、研究、經(jīng)營與管理中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，避免重復投入不必要的經(jīng)費。

5.建設完善檔案制度

為保障檔案規(guī)范化管理，首要任務就是健全檔案數(shù)字化管理制度。將檔案信息管理工作中的一系列長效機制完成建立并落實到位，是確保單位機構能統(tǒng)一按照標準進行檔案信息化管理工作的主要依據(jù)。檔案管理工作人員需要深刻理解參透《檔案數(shù)字化流程與規(guī)范》、《檔案大數(shù)據(jù)安全保密機制》等相關規(guī)范標準與流程。依據(jù)自身單位建立可行切實的長效機制，確保制度具有合理性、規(guī)范性、科學性與可操作性，加快檔案信息化管理工作的穩(wěn)健步伐。

6.提高公路檔案管理人員的整體素質(zhì)

在大數(shù)據(jù)時代，要想保證公路檔案管理工作的順利開展，首先要注重公路檔案管理人員整體素質(zhì)的培養(yǎng)，使其認真學習大數(shù)據(jù)技術，掌握計算機應用技能，熟練運用大數(shù)據(jù)技術采集、分析和整理檔案信息，從而提高自身的專業(yè)水準和總體素質(zhì)。另外，在當前的公路檔案管理工作中，很多檔案管理人員的年齡偏高，在學習、接受新知識和技術的過程中速度較慢。在這一情況下，為了更好的提高公路檔案管理人員的整體素質(zhì)，一方面要積極鼓勵年輕人參與到這個工作中來，不斷培養(yǎng)、引進高端檔案管理人才，為檔案管理工作注入新動力;另一方面，要定期組織技能培訓，明確職責權限，責任到人，從而建立起一個科學高效、專業(yè)素質(zhì)過硬的公路檔案管理團隊。

總結

上述所講，面對大數(shù)據(jù)時代背景與我國經(jīng)濟超前發(fā)展的情景下，公路系統(tǒng)的檔案管理工作的重要性被不斷展現(xiàn)出。為了能更貼合時代的要求，緊跟時代的步伐，相關人員要在檔案管路工作的落實過程中，需要不斷積極的探索，盡可能的提高公路系統(tǒng)檔案管理水平。要有勇于打破傳統(tǒng)公路系統(tǒng)檔案管理模式的信念，施行規(guī)范化的管理理念，對每一個管理環(huán)節(jié)都認真對待。在充分考慮實際情況的條件下進行檔案管理模式創(chuàng)新，從而為我國公路系統(tǒng)的檔案管理發(fā)展添磚加瓦。

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（作者單位：昌圖縣交通運輸服務中心）