林達

一名地級市公安局副局長被查處，家庭資產(chǎn)過億且半數(shù)來源不明，僅現(xiàn)金一項就超過了1000萬元;該名副局長為當?shù)囟鄠€涉黑惡勢力充當保護傘、向轄地企業(yè)主索取財物;伙同妻子共同收受下屬人員賄賂;在北京鳥巢附近擁有兩套房！2019年11月27日，該案主角――張家口市公安局原黨委委員、副局長王守成受賄、貪污、濫用職權、巨額財產(chǎn)來源不明一案在石家莊宣判，王守成數(shù)罪并罰被判處有期徒刑22年，并處罰金250萬元。2020年3月19日，二審法院下達終審裁定書，駁回其上訴，維持原判。

給惡勢力團伙當“保護傘”

縱觀全案，在王守成為了錢財而張開的“保護傘”下，多個涉黑惡勢力團伙橫行鄉(xiāng)里，做出不少惡劣的違法犯罪行徑，造成極壞的社會影響。檢方指控：2013年2月至2018年3月，以張家口市宣化區(qū)巨鑫商務酒店股東郭某為首的惡勢力團伙，在宣化開設多家賓館洗浴場所，長期組織賣淫活動，在多處娛樂場所開設賭場，非法獲取暴利，造成惡劣的社會影響。2011年中秋節(jié)前，時任宣化公安分局局長的王守成接受郭某的請托，利用其職務便利，對郭某經(jīng)營的酒店進行關照，公然充當惡勢力“保護傘”。2011年中秋節(jié)至2017年中秋節(jié)期間，郭多次向王守成“進貢”。王守成先后收受郭某共計人民幣11萬元及價值1萬元的購物卡。

2014年至2018年，以張家口市宣化區(qū)“星牌”游戲廳、“川軍本色”游戲廳老板馮某為首的惡勢力團伙，明目張膽開設賭場，非法獲取暴利。2014年春節(jié)前，王守成接受馮某的請托，利用擔任宣化分局局長的職務便利，在馮某經(jīng)營的游戲廳涉賭被宣化分局查抄后，對本應刑事立案偵查的案件按照治安案件處理，為被行政拘留的馮某等10人辦理外出手續(xù)，并將他們開設賭場的刑事案件長期擱置。2014年春節(jié)至2017年中秋節(jié)，王守成多次“笑納”馮某所送現(xiàn)金共計人民幣8萬元。

史某是宣化當?shù)厣婧趫F伙頭目之一。2009年10月，史某涉嫌尋釁滋事罪，作為張家口市公安局宣化分局局長的王守成接受史某妻子的請托，指使該局治安大隊隊長將史某由刑事拘留變更為監(jiān)視居住，從而不了了之。事后王守成收受史某妻子所送的40萬元現(xiàn)金……2019年10月9日至12日，張家口市中級人民法院公開開庭審理了被告人史某等31人涉黑社會性質組織、聚眾斗毆、故意傷害等11項罪名的案件。公訴人說，該組織利用時任張家口市公安局宣化分局局長王守成的包庇、縱容和其他個別司法人員的不依法履行職責，稱霸一方、為非作惡，非法控制宣化區(qū)部分廢品回收;并通過開設賭場、強迫交易、非法索債、經(jīng)營粉煤灰業(yè)務等手段攫取大量經(jīng)濟利益，以支持該組織的活動;該涉黑組織先后致1人死亡、1人重傷、12人輕傷、9人輕微傷，嚴重危害社會經(jīng)濟秩序，在宣化區(qū)部分地區(qū)造成重大影響。

威脅企業(yè)并向其索要財物

據(jù)起訴書顯示，王守成利用職務上的便利，以對轄區(qū)企業(yè)具有行政管理權限、隨時能讓企業(yè)停業(yè)相威脅，向企業(yè)主雷某索要財物共計873萬元，為王守成受（索）賄案數(shù)額最大的案件。

2009年1月，王守成以購買位于宣化區(qū)皇城家園南區(qū)14號樓1單元某室的房產(chǎn)及14號樓D區(qū)某號車庫為由，向雷某索要購房款及車庫費用共計人民幣154.28萬元，并讓雷某對該房產(chǎn)進行裝修。經(jīng)張家口市物價局鑒定，該房產(chǎn)裝修價值人民幣52.89萬元。2014年3月，王守成以購買位于海南省三亞市碧海藍天小區(qū)C2棟B單元某號房產(chǎn)為由，向雷某索要購房款329萬元及裝修保證金等其他費用12.71萬元。2016年8月，王守成以購買位于秦皇島市北戴河區(qū)華貿公園郡小區(qū)29幢1單元某號房產(chǎn)為由，又向雷某索要購房款202萬元及裝修保證金10萬元。2017年4月，王守成以借用車輛為名，向雷某索要路虎越野客車一輛，并由其妻子張昭使用直至案發(fā)。經(jīng)張家口市物價局鑒定，該車價值人民幣112萬余元。2006年至2018年，王守成以宣化分局局長的身份，為金某租賃位于宣化區(qū)河西鄉(xiāng)河子西村的土地提供幫助。當然王也不會白幫忙，他多次索要和收受金某給予的財物共計人民幣421萬元。其中：2011年1月至2018年7月，王守成以購買位于北京國奧村（北京鳥巢附近）的一套房產(chǎn)為由，向金某索要275.6萬元購房款及物業(yè)費9萬余元。2011年，王守成利用職務之便，將單位“小金庫”資金160萬元轉給金某，用于幫助其購買北京市朝陽區(qū)林萃東路1號院某室房產(chǎn)。當?shù)匾患曳慨a(chǎn)中介人員稱，林翠東路1號院小區(qū)叫“國奧村”，屬于鳥巢附近比較高端的小區(qū)。該小區(qū)位于奧林匹克公園內，北鄰森林公園，南接主場館區(qū)，環(huán)境優(yōu)美，交通便利，盡顯氣魄。

2014年至2018年，王守成多次收受金某給予的過節(jié)費共計50萬元;2016年10月，王守成以妻子購買蟲草粉、燕窩等補品為由，向金某索要30萬元;2016年12月，王守成以女兒出國留學需要保證金為由，又向金某索要人民幣50萬元，后存入北京某銀行賬戶內。2018年5月，王守成為逃避組織調查，讓老婆將50萬元退還給金某公司賬戶內;2017年8月，王守成收受金某以其女兒出國留學為名義的感謝費1萬美元。此外，2008年至2018年間，王守成利用職務上的便利，向張家口經(jīng)營房地產(chǎn)開發(fā)、煤炭、酒店、銷售的王某等索要和非法收受財物共折合人民幣203.74萬元。王守成將權力變成斂財?shù)墓ぞ?，作為?zhí)法者竟肆無忌憚踐踏法紀，暴露出一副貪得無厭的嘴臉！

犯四宗罪被判刑二十二年

案情表明，王守成在擔任張家口市公安局宣化分局局長期間，還濫用職權，大肆買官賣官，通過自己及其妻子收受該局相關部門13人的財物，并對其中11人的工作予以關照和提拔。該11人涉及宣化分局6個派出所的正副所長、5個大隊的副職。公訴人說，王守成妻子張昭在2008年至2016年期間，多次伙同其丈夫王守成利用王守成公職人員身份，為他人在職務晉升、謀取利益等方面提供便利，以此向他人索要財物，非法收受他人賄款，共計人民幣77萬元。

王守成家庭擁有的財產(chǎn)總額10077.63萬元，其中包括投資信托理財產(chǎn)品3050.73萬元、保險產(chǎn)品2485.51萬元、銀行存款464.66萬元、現(xiàn)金1000.37萬元、購物卡23.153萬元、金條首飾403.73萬元、手表172.19萬元、手機26.3萬元、房產(chǎn)1881.28萬元、車輛234.25萬元、其他財產(chǎn)35.4萬元，這些數(shù)目令辦案人員瞠目結舌……張家口市橋東區(qū)人民法院于2019年9月24日—27日依法公開開庭審理了王守成涉嫌受賄罪、貪污罪、濫用職權罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪;王守成之妻、原張家口市公安局交通警察支隊宣化大隊車管所所長張昭涉嫌受賄罪;原張家口市公安局宣化分局警務保障室主任高宏涉嫌濫用職權罪，同臺出庭受審。因案情復雜，庭審進行了4天。庭審期間，王守成也曾懺悔說：“自己要那么多錢干啥呢？這些不義之財?shù)筋^來被沒收上繳，還毀了整個家庭。”

庭審中，據(jù)公訴機關指控，2006年至2018年期間，王守成利用擔任張家口市宣化縣公安局政委、宣化縣公安局局長、張家口市公安局宣化分局局長、張家口市公安局副局長的職務便利，為宣化區(qū)黑惡勢力充當“保護傘”，故意包庇黑惡勢力成員;在職務晉升與工作調整、土地租賃、子女上學等方面為他人謀取利益;向在張家口市宣化區(qū)經(jīng)營房地產(chǎn)開發(fā)、酒店、洗浴、運輸、礦業(yè)、銷售等企業(yè)經(jīng)營者索要收受財物，共計折合人民幣2059萬余元;濫用職權，非法設立“小金庫”，致使共計人民幣610萬余元國家財產(chǎn)遭到損失;非法侵吞公共財物共計人民幣335萬余元。王守成家庭消費性支出59.54萬元、其他支出57.5萬元。家庭工資、獎金等收入172.43萬元，其他收入1763.93萬元。檢方查實，王守成受賄金額2059.63萬元、貪污金額335萬余元，尚有5521萬元的財產(chǎn)不能說明來源，超過其合法收入，差額特別巨大。

2019年11月27日，張家口市橋東區(qū)人民法院經(jīng)審理，認定檢察機關的所有指控，對張家口市公安局原黨委委員、副局長王守成受賄、貪污、濫用職權、巨額財產(chǎn)來源不明一案公開宣判，依法數(shù)罪并罰判處其有期徒刑22年，并處罰金250萬元。當審判長法槌敲落，王守成對天長嘆，瞬間滾落懺悔的淚珠。2020年3月19日，張家口市中院對王守成案下達終審裁定書：駁回其上訴，維持一審原判！

負責辦理此案的檢察官指出，從表面上看，公安系統(tǒng)的官員在工作中“碰錢”的機會并不算多，想要貪污公家的財產(chǎn)并不容易，可由于公安系統(tǒng)官員長期身處打擊違法犯罪活動的第一線，一旦他們被犯罪分子盯上，很可能在利益的誘惑下喪失底線，收受不法分子的錢款，并為此甘當“保護傘”。因此，公安局局長可以說是一個充滿誘惑的崗位。正常人倘若通過合法手段成了“億萬富翁”，會被稱為成功人士。然而，像王守成這樣的警界“億萬富翁”，基本是通過不法手段獲取財富，可以說是“億萬腐翁”，只會受到人們的唾棄。他們積攢的財富越多，就越會暴露其行為的貪婪與丑惡，也將為此付出沉重的代價。

（本文除被告人外，其余人名均為化名）

編輯：夏春暉? 38675320@qq.com