胡正榮

經(jīng)過6年的媒體融合建設(shè)，主流媒體傳播力、公信力、影響力和輿論引導(dǎo)能力得到了極大提升，不過融合的步伐仍然需要加快，融合的深度仍然需要加強(qiáng)。

2020年6月30日下午，習(xí)近平總書記主持召開了中央全面深化改革委員會(huì)第十四次會(huì)議并發(fā)表重要講話。此次會(huì)議審議通過了《關(guān)于加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》。這是中央全面深化改革委員會(huì)繼原中央深改小組于2014年8月18日通過的《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》之后的又一個(gè)文件，也是有關(guān)推進(jìn)媒體融合，建設(shè)全媒體的最新文件。這兩個(gè)文件是迄今經(jīng)過中央深改委（原中央深改小組）通過的，最權(quán)威、最主要的有關(guān)媒體融合的中央文件，形成了中國特色社會(huì)主義推進(jìn)媒體融合，建設(shè)全媒體的基本原則、方向、任務(wù)和架構(gòu)。

兩個(gè)《指導(dǎo)意見》的相同之處，都是要求積極推動(dòng)和加快媒體融合，打造一批新型主流媒體，建構(gòu)新的主流輿論格局，建立現(xiàn)代的、全媒體傳播體系，“更好地傳播黨和政府聲音，更好地滿足人民群眾的信息需求”“牢牢占據(jù)輿論引導(dǎo)、思想引領(lǐng)、文化傳承、服務(wù)人民的傳播制高點(diǎn)”。這是我國媒體融合的根本任務(wù)和目標(biāo)。

在具體任務(wù)、目標(biāo)、工作部署等方面，兩個(gè)《指導(dǎo)意見》在要求和表述上有著明顯的迭代升級(jí)。首先，從兩個(gè)《指導(dǎo)意見》的文件標(biāo)題上，就可以看出前后兩個(gè)文件的重點(diǎn)和要求有著很大不同，也反映了媒體融合這些年來的進(jìn)展?fàn)顩r。第一個(gè)《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，重點(diǎn)在推動(dòng)，意味著我國媒體融合進(jìn)入起步階段，需要大力推動(dòng)。從此開始，我國主流傳統(tǒng)媒體正式開啟了媒體融合實(shí)踐。第二個(gè)《關(guān)于加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，重點(diǎn)在于加快推進(jìn)，說明我國媒體融合進(jìn)入深化階段，簡(jiǎn)言之就是“加快”“深度”。這也意味著經(jīng)過6年的媒體融合建設(shè)，主流媒體傳播力、公信力、影響力和輿論引導(dǎo)能力得到了極大提升，不過融合的步伐仍然需要加快，融合的深度仍然需要加強(qiáng)。兩個(gè)《指導(dǎo)意見》表征著媒體融合的兩個(gè)階段，縱深的進(jìn)程和升級(jí)的任務(wù)，它們之間的異同顯而易見。

其次，在具體任務(wù)和要求上，兩個(gè)《指導(dǎo)意見》也有著明顯的遞進(jìn)關(guān)系。第一個(gè)《指導(dǎo)意見》指出“推動(dòng)媒體融合發(fā)展，要遵循新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維”等，要求“將技術(shù)建設(shè)和內(nèi)容建設(shè)擺在同等重要的位置”，“推動(dòng)媒體融合發(fā)展，要按照積極推進(jìn)、科學(xué)發(fā)展、規(guī)范管理、確保導(dǎo)向的要求，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺(tái)、經(jīng)營、管理等方面深度融合”等。這些都是對(duì)剛剛起步的媒體融合提出的全面而系統(tǒng)的要求，給出了完整的部署，從思維到操作，從內(nèi)容到技術(shù)，從導(dǎo)向到一體化融合等。第二個(gè)《指導(dǎo)意見》則明確要求“推動(dòng)媒體融合向縱深發(fā)展，要深化體制機(jī)制改革，加大全媒體人才培養(yǎng)力度”。這個(gè)則是對(duì)當(dāng)前和未來一個(gè)時(shí)期媒體融合進(jìn)程中突出重點(diǎn)的關(guān)注與強(qiáng)調(diào)。經(jīng)過6年的媒體融合實(shí)踐，體制機(jī)制和人才已經(jīng)成為進(jìn)一步深化改革，推進(jìn)媒體融合向縱深發(fā)展的瓶頸。因此需要問題導(dǎo)向，重點(diǎn)發(fā)力，清障開路。第二個(gè)《指導(dǎo)意見》恰逢其時(shí)，也可以看出黨中央頂層設(shè)計(jì)的堅(jiān)定決心和務(wù)實(shí)措施。

從這個(gè)《指導(dǎo)意見》提出的要求看，下一步媒體融合需要緊扣“加快推進(jìn)媒體融合向縱深發(fā)展”的總要求，這里有兩個(gè)關(guān)鍵詞，一是加快，在智能網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，隨著5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等日漸普及應(yīng)用，媒體融合窗口期迫近，沒有建成全媒體的機(jī)構(gòu)媒體將很難再有機(jī)會(huì)重啟融合按鈕。時(shí)不我待，也時(shí)不待我;二是縱深，此處的縱深有多重內(nèi)涵，首先是要深化體制機(jī)制改革，這是制約媒體融合和全媒體建設(shè)的關(guān)鍵因素。從媒體融合的現(xiàn)實(shí)結(jié)果看，凡是體制機(jī)制改革到位的，媒體融合和全媒體建設(shè)成效都很好;其次是深度加快全媒體人才培養(yǎng)，這是媒體融合和全媒體建設(shè)的根本，沒人做不成事，沒懂行的人做不成像樣的事;再次是深入加速全媒體流程優(yōu)化與全媒體平臺(tái)再造這兩個(gè)重點(diǎn)，真正實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展，創(chuàng)新資源配置，大力提升1+1>2的增值能力，而不是內(nèi)耗。這樣才能夠真正落實(shí)中央文件最新精神，并真正收獲推進(jìn)媒體融合、建設(shè)全媒體的效用與效益。