邵敏

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2020）04-069-02

摘 要 中國特色社會主義進入了新時代，是我國發(fā)展新的歷史方位，也是習近平新時代中國特色社會主義思想產(chǎn)生的時代背景。著眼于深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導，提高國有企業(yè)黨的建設質(zhì)量，推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，2019年12月30日中共中央發(fā)布《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，對企業(yè)基層組織工作實施全面規(guī)范。面對新時代新要求，國有企業(yè)應該如何加強基層組織工作，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保證？要解決這一問題，就必須找出影響組織工作提效的癥結(jié)，對癥下藥解決問題。

關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 基層組織 提升進展

一、深入剖析，準確掌握企業(yè)基層組織工作現(xiàn)狀

隨著全面從嚴治黨不斷向基層延伸，國有企業(yè)各級黨組織對基層組織工作的重視程度不斷提高，推進企業(yè)基層組織工作規(guī)范化的力度不斷加大，不同層級的特色組織工作也呈現(xiàn)出百花爭艷、百家爭鳴的格局。但是，不容忽視的是，目前國有企業(yè)基層組織工作水平依然參差不齊，適應新時代對國有企業(yè)基層組織工作的新要求，全面提升工作水平，必須正確看待當前工作中存在的問題。

一是部分國有企業(yè)對基層組織工作的重視程度還不能完全適應時代的要求。隨著從嚴治黨不斷向基層深度延伸，抓緊、抓實、抓細、抓好基層組織工作，全面提高基層組織工作水平，成為擺在各個企業(yè)面前，必須迅速加以解決的時代課題。但是，“企業(yè)除了安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理，其他都是小事”這一思想依然或多或少地存在著，也從一定程度上影響著國有企業(yè)黨務工作者，導致部分黨務工作者“身在曹營心在漢”，更多時候關(guān)注的是安全生產(chǎn)、抓的是經(jīng)營管理，思考的是現(xiàn)場管理，不想、不愿、不能做到主動開展組織工作，更不能沉心靜氣去思考如何提高組織工作水平。

二是企業(yè)黨務工作者整體素質(zhì)還不能完全適應基層組織工作的需要。企業(yè)受工作性質(zhì)、工作內(nèi)容的限制，科班出身的黨務工作人員相對較少，專業(yè)理論基礎(chǔ)相對薄弱?；鶎咏M織負責人，有相當一部分是從生產(chǎn)、安全、技術(shù)等行政崗位人員轉(zhuǎn)任，缺乏組織工作實踐經(jīng)驗，業(yè)務知識也相對較為生疏。同時，企業(yè)黨務工作者隊伍穩(wěn)定性差、崗位交流相對較為頻繁，這也從一定程度上制約了隊伍整體素質(zhì)的快速提升、高效提升。這一系列的原因，導致企業(yè)黨務工作者隊伍素質(zhì)在適應新時代基層組織工作的需要上，還存在一定差距。

三是企業(yè)基層組織工作與中心工作的互融還不夠充分。組織工作與安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等工作各自為政，找不準互融互促的結(jié)合點，是導致企業(yè)基層支部組織工作弱化、淡化、虛化、邊緣化的主要原因。要提高組織工作水平，就必須將組織工作與基層單位安全生產(chǎn)實踐結(jié)合起來，把安全生產(chǎn)主戰(zhàn)場變成組織工作的主陣地，切實將組織力轉(zhuǎn)化為落實企業(yè)工作、推動企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)斗力。

二、全面排查，準確把握改進國有企業(yè)基層組織工作的重點

“知不足，然后能自反也”。只有認真自查，準確掌握自身存在的問題和不足，才能找準彌補不足，改進工作提水平的著力點。

一要從思想入手，提認識清除思想誤區(qū)。思想決定行動。國有企業(yè)各級黨組織必須深入學習、領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想，提高政治站位，充分認識從嚴治黨向基層延伸的必然性和必要性。要從思想深處重視組織工作，能夠正確評判、看待組織工作面臨的新形勢、新任務，主動摒棄錯誤思想，拒絕國企特殊論，將組織工作日常化、經(jīng)?；⒊B(tài)化。要不斷突出國有企業(yè)組織工作重要地位，堅持把組織工作與中心工作同計劃、同部署、同落實、同獎懲，切實將“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”內(nèi)化于心、外化于行、固化于制。要堅持抓兩頭帶中間，選樹正反兩類典型，開展引導和警示教育，不斷提高黨員干部對組織工作的重視程度。要加大對基層組織工作的指導和監(jiān)督考核力度，定期檢查評比和考核表彰，交流經(jīng)驗解決問題，以實際行動提升思想認識、提高重視程度。

二要從人員入手，提素質(zhì)夯實業(yè)務基礎(chǔ)。人是社會活動的主體，是工作成敗的關(guān)鍵因素。要強化國有企業(yè)基層組織工作，首先必須加強國有企業(yè)政工工作人員隊伍建設。抓住黨委書記、黨支部書記、黨小組長、政工部門工作人員等專職人員，以及企業(yè)負責人、分管領(lǐng)導，以及基層行政正職等兼職人員，以習近平新時代中國特色社會主義思想、從嚴治黨相關(guān)文件和制度規(guī)定、《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》等為主要內(nèi)容，從思想、站位、業(yè)務能力等方面，全方位入手，以黨委書記培訓、黨支部書記培訓、黨小組長培訓、政工部門工作人員專業(yè)培訓等經(jīng)常性、針對性、全覆蓋培訓為載體，不斷提高專兼職黨務工作者隊伍綜合素質(zhì)、能力水平，為高水平開展國有企業(yè)組織工作奠定扎實的專業(yè)基礎(chǔ)，提供強有力的人力支持。要強化國有企業(yè)基層組織工作，其次必須加強國有企業(yè)黨員隊伍建設。按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求和有關(guān)規(guī)定嚴格黨員發(fā)展流程，加大考察力度，成熟一個發(fā)展一個，從源頭嚴把黨員入口關(guān)。堅持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合，采取集中輪訓、黨委（黨組）理論學習中心組學習、理論宣講、“三會一課”、在線學習培訓、黨員自學等方式，強化政治理論教育、黨的宗旨教育、黨章黨規(guī)黨紀教育和革命傳統(tǒng)教育，不斷提升黨員隊伍的政治站位、政治覺悟和政治理論水平。開好民主生活會和組織生活會，用好批評和自我批評這一黨內(nèi)互助互促“利器”，不斷找問題定措施、補不足去短板，持續(xù)將黨員隊伍建設推向深入。要加強黨員隊伍日常管理，大力開展主題黨日、民主評議黨員等黨內(nèi)活動，嚴格組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨費收繳，不斷鞏固黨員的主體意識、責任意識，始終保持黨員隊伍的純潔性、先進性。

三要從流程入手，提規(guī)范找準融入中心工作的切入點。加強國有企業(yè)基層組織工作，必須精準掌握國有企業(yè)基層組織工作要求、流程及具體標準，深入實際工作中探索、實踐組織工作融入企業(yè)發(fā)展過程的結(jié)合點，在提升組織工作規(guī)范化的同時，實現(xiàn)組織工作與安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等中心工作、重點工作無縫對接、充分融入。這就要求企業(yè)黨委要立足“把方向、管大事、保落實”這一角色定位，圍繞企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、民生工程建設等大事、要事開展工作，把關(guān)定向發(fā)揮作用。要用活用好支部和黨員兩把組織工作“利劍”，深入開展支部攻堅、黨員爭先等活動，以支部安全堡壘建設、支部降耗堡壘建設、支部民意堡壘建設、黨員責任區(qū)、黨員示范崗、黨員身邊無事故等為載體，切實將支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用體現(xiàn)在解決安全生產(chǎn)難題、體現(xiàn)在提升安全管理水平提高安全效果、體現(xiàn)在嚴格成本管理、體現(xiàn)在節(jié)支降耗、體現(xiàn)在融洽黨群干群關(guān)系和改善職工工作生活條件上。以三個作用深度延伸、充分發(fā)揮企業(yè)組織工作優(yōu)勢，彰顯黨委企業(yè)工作領(lǐng)導者、組織者、參與者、監(jiān)督者等多重身份和多重作用。國有企業(yè)各級黨務工作人員，尤其是基層單位專職黨務工作人員，要擺正自身位置，立足崗位，潛心研究，找準組織工作與單位中心工作的結(jié)合點，把中心工作的重點、難點，作為加強組織建設、開展組織工作的發(fā)力點，讓支部在攻堅克難中鞏固堡壘、發(fā)揮作用，為黨員在日常工作中彰顯先進性創(chuàng)造條件。

三、注重創(chuàng)新，準確抓住提升國有企業(yè)基層組織工作水平的突破點

隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的來臨，當前，已進入信息、知識爆炸時期，黨員群眾獲取信息、學習知識的手段和途徑極為豐富，對各項工作的要求、參與各項工作的積極性也空前高漲。國有企業(yè)要強化基層組織工作，就必須充分運用互聯(lián)網(wǎng)這一便捷通道，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+組織工作”這一工作格局，充分利用自媒體、全媒體把部分基層組織工作流程由書面、由地面搬到互聯(lián)網(wǎng)上，為組織工作開展渠道擴容、為黨員群眾參與組織工作的途徑擴容。當前，中組部、各地方組織部、企業(yè)黨委都在摸索建立黨建工作網(wǎng)絡平臺，許多組織工作都被搬上了網(wǎng)。但是，基層黨組織尤其是部分國有企業(yè)基層黨組織在運用互聯(lián)網(wǎng)、操作黨建工作平臺上還存在思想觀念跟不上、業(yè)務能力滯后等問題，所以國有企業(yè)基層組織工作的提升，亟待基層黨支部創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新載體，不斷實踐支部組織工作融入互聯(lián)網(wǎng)的方法和途徑，促進國有企業(yè)基層組織工作自下而上、自內(nèi)而外層層探索、層層創(chuàng)新、層層提升。

新時代，隨著從嚴治黨持續(xù)向基層延伸，監(jiān)督探頭不斷向國有企業(yè)內(nèi)部布設，國有企業(yè)組織工作水平穩(wěn)步提升，隨著《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》的深入推進，國有企業(yè)基層組織工作必將不斷取得突破性進展。