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        化妝品消費(fèi)者知情權(quán)的保護(hù)
        ——從化妝品包裝上一行小字引發(fā)的糾紛談起

        2020-07-30 05:14:26程晉生
        中國化妝品 2020年5期
        關(guān)鍵詞:消費(fèi)者產(chǎn)品

        文/程晉生

        一行限用日期標(biāo)注引發(fā)一起訴訟

        2004年1月26日,正值大年初五,春意盈然,劉女士去當(dāng)時(shí)曾經(jīng)熱鬧非凡的南京市湖南路一帶購物,在蘇寧環(huán)球購物中心購買了一瓶由杭州樂金化妝品公司生產(chǎn)的海皙藍(lán)O時(shí)光嫩膚液,凈含量130毫升。海皙藍(lán)是誕生于韓國的一個(gè)化妝品品牌,海皙藍(lán)產(chǎn)品由樂金公司與韓國LG財(cái)團(tuán)聯(lián)手推出。通過多種途徑可以了解到,公開宣傳稱海皙藍(lán)產(chǎn)品從“皮膚治療”的概念出發(fā),從皮膚的基礎(chǔ)管理到再生、抗皺等特殊護(hù)理,為顧客提供最適合的肌膚護(hù)理方法,其客戶定位是中高端的白領(lǐng)人群。劉女士對(duì)于蘇寧、LG、海皙藍(lán)這些品牌都是充滿信心的,她認(rèn)為品牌方能夠提供令消費(fèi)者足夠滿意的服務(wù)。

        嫩膚液直接均勻涂抹于皮膚之上,能使肌膚潤澤光滑,但也有不少因?yàn)槭褂眠^期化妝品引起皮膚不適的報(bào)道。劉女士是一個(gè)細(xì)心的人,仔細(xì)查看了自己購買的這瓶海皙藍(lán)嫩膚液的內(nèi)外包裝上的文字,這瓶嫩膚液的外包裝盒底部標(biāo)注“限用日期:記載于底部或側(cè)面”,嫩膚液的玻璃容器底部以一行小字標(biāo)注:“限用合格2007.11.21.”。很明顯,劉女士購買的這瓶嫩膚液在產(chǎn)品限用日期范圍之內(nèi),但劉女士疑惑的是,這款產(chǎn)品打開之后是否還能保證其性能不變一直使用到2007年11月21日,“限用”的意思到底是什么?

        劉女士帶著對(duì)這行小字的質(zhì)疑,在與蘇寧中心、樂金公司溝通無果的情況下,向江蘇省南京市鼓樓區(qū)人民法院提起了訴訟,訴訟請(qǐng)求有兩條,第一條是要求樂金公司在海皙藍(lán)O時(shí)光嫩膚液的外包裝上標(biāo)注開瓶后的使用期限,并提供相應(yīng)的檢測(cè)報(bào)告,第二條是要求樂金公司說明和標(biāo)注正確使用商品或者接受服務(wù)的方法。

        從這兩條訴訟請(qǐng)求來看,開瓶后的使用期限和正確使用商品的方法是有聯(lián)系的,任何不恰當(dāng)?shù)氖褂梅椒ǘ加锌赡苁鼓勰w液立即失去其應(yīng)有的性能,例如置于烈日下暴曬等消費(fèi)者不需要通過專業(yè)知識(shí)也能知道需要避免變質(zhì)的保存方法,但作為特殊產(chǎn)品的化妝品,在什么情況下,能保證其性能在一定期限內(nèi)不發(fā)生影響使用的變化,則需要具備專業(yè)知識(shí)和熟悉產(chǎn)品成分的生產(chǎn)廠家提供專業(yè)的商品保存和使用指導(dǎo),并且這些有指導(dǎo)意義的文件應(yīng)當(dāng)隨產(chǎn)品一起給到消費(fèi)者手中,讓消費(fèi)者安全放心的使用其產(chǎn)品。

        劉女士與蘇寧中心、樂金公司的消費(fèi)者權(quán)益糾紛訴訟刊登在《最高人民法院公報(bào)》 2005年第6期上,該公報(bào)案例在裁判摘要中指出,“根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第八條和產(chǎn)品質(zhì)量法第二十七條的規(guī)定,化妝品經(jīng)營者在限期使用的化妝品包裝上雖標(biāo)注限用合格日期,但沒有說明該日期的確切含義,造成消費(fèi)者無法了解化妝品安全使用期,侵害了消費(fèi)者的知情權(quán)?!?/p>

        劉女士的消費(fèi)者知情權(quán)案件始末

        劉女士到鼓樓區(qū)人民法院起訴后,樂金公司向法庭提交了杭州市病癥預(yù)防控制中心的檢驗(yàn)報(bào)告、海皙藍(lán)O時(shí)光嫩膚液的包裝盒和說明書等證據(jù),并答辯稱海皙藍(lán)O時(shí)光嫩膚液的包裝盒內(nèi)有使用方法說明書,該化妝品在出廠前都經(jīng)過檢測(cè)并有檢測(cè)報(bào)告?;瘖y品保管和使用的不合理,會(huì)影響化妝品的使用壽命,因此化妝品開封后的保質(zhì)期是難以確定的,劉女士要求在化妝品外包裝上標(biāo)注開瓶使用的期限,沒有法律依據(jù),該訴訟請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)駁回。

        在開庭過程中,被告樂金公司、蘇寧中心對(duì)原告劉女士提交的購物發(fā)票無異議,但認(rèn)為商品包裝盒上的暗碼反映,這一盒時(shí)光嫩膚液不是蘇寧中心賣出的。消費(fèi)者維權(quán)過程中,發(fā)票等購買憑證是必備之證據(jù),化妝品的單價(jià)一般不會(huì)太高,很多消費(fèi)者不留意保存其購買憑證,而購買憑證缺失會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者維權(quán)困難和失敗,根據(jù)我國的民事訴訟規(guī)則,消費(fèi)者維權(quán)首先要證明購買了產(chǎn)品或者接受了服務(wù)。在本案中,即使劉女士提供了購物發(fā)票,仍然遭遇了被告的否認(rèn),當(dāng)然,法官?zèng)]有理睬被告的無理主張。

        根據(jù)《最高人民法院公報(bào)》記載,在一審的調(diào)解過程中,劉女士認(rèn)為,樂金公司提交的說明書、檢測(cè)報(bào)告和對(duì)海皙藍(lán)O時(shí)光嫩膚液正確使用方法的當(dāng)庭說明,滿足了其第二項(xiàng)訴訟請(qǐng)求,但仍要求樂金公司、蘇寧中心在化妝品外包裝上標(biāo)注開瓶使用期限;樂金公司、蘇寧中心認(rèn)為,劉女士的這一訴訟請(qǐng)求沒有法律依據(jù),且超出行規(guī)范圍,不能同意。雙方各持己見,致調(diào)解無效。

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        根據(jù)這段記載,我們可以知道,在調(diào)解過程中劉女士承認(rèn)樂金公司的答辯已經(jīng)滿足了其第二條訴請(qǐng)?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第107條規(guī)定,“在訴訟中,當(dāng)事人為達(dá)成調(diào)解協(xié)議或者和解協(xié)議作出妥協(xié)而認(rèn)可的事實(shí),不得在后續(xù)的訴訟中作為對(duì)其不利的根據(jù),但法律另有規(guī) 定或者當(dāng)事人均同意的除外?!备鶕?jù)該規(guī)則,在調(diào)解過程中如果劉女士是為了達(dá)成和解協(xié)議而承認(rèn)被告已經(jīng)滿足了其第二項(xiàng)訴訟請(qǐng)求,則該事實(shí)不會(huì)在后續(xù)的訴訟中構(gòu)成對(duì)劉女士的不利,但根據(jù)司法審判實(shí)踐活動(dòng)中形成的自由心證主義原則,法官根據(jù)經(jīng)驗(yàn)法則和自己的理性良心,大概率會(huì)就劉女士愿意放棄的訴訟請(qǐng)求做出駁回起訴的判決,消費(fèi)者在維權(quán)過程中不應(yīng)輕易放棄自己的主張。

        鼓樓區(qū)法院審理認(rèn)為,原告劉女士購買的海皙藍(lán)O時(shí)光嫩膚液,底部明確標(biāo)注了限用期限是到2007年11月21日,且對(duì)這個(gè)期限無特殊說明,該期限應(yīng)視為開瓶前或開瓶后都應(yīng)達(dá)到的安全使用期限,國家法律和行業(yè)規(guī)范都沒有強(qiáng)制規(guī)定化妝品要標(biāo)注開瓶后的使用期限。

        一審法官也認(rèn)為,《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定,限期使用的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在顯著位置清晰地標(biāo)注安全使用期,但并沒有規(guī)定要求標(biāo)注開瓶后的使用期限,而被告樂金公司的標(biāo)注已經(jīng)符合現(xiàn)行法律以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

        劉女士不服提出了上訴,其法律根據(jù)是《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第27條第一款第四項(xiàng),“限期使用的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在顯著位置清晰地標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期”。劉女士認(rèn)為,“化妝品開瓶后即接觸空氣,其活性成分容易發(fā)生變化,開瓶后的保質(zhì)期將大大縮短,而消費(fèi)者只有在開瓶狀態(tài)下,才能正常使用化妝品?!?/p>

        “法律為保護(hù)消費(fèi)者不受變質(zhì)化妝品的傷害,才要求生產(chǎn)者標(biāo)注安全使用期或者失效日期。”樂金公司把“限用合格期限”解釋為“開瓶前或開瓶后都應(yīng)達(dá)到的安全使用期限”,一審法院也認(rèn)為這種解釋符合法律規(guī)定,而劉女士認(rèn)為,樂金公司的標(biāo)注是誤導(dǎo)消費(fèi)者,侵害消費(fèi)者的知情權(quán)。

        我們很容易理解劉女士的擔(dān)心,如果這瓶海皙藍(lán)嫩膚液開瓶以后的品質(zhì)不能保證在2007年11月21日前不發(fā)生變化,那么劉女士的合法權(quán)益就隨時(shí)可能受到侵犯,作為直接涂抹在皮膚上的化妝品,損害的后果有可能是不可挽回的。

        樂金公司二審中的觀點(diǎn)仍然是,有關(guān)化妝品的法律法規(guī)或者國家標(biāo)準(zhǔn)上,都沒有規(guī)定化妝品必須標(biāo)注開封后的使用期限。

        二審法官注意到,在樂金公司自己的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定海皙藍(lán)時(shí)光嫩膚液的貯存條件是:“應(yīng)貯存于溫度不高于38℃的通風(fēng)干燥倉庫內(nèi),堆放時(shí)必須距離地20cm,內(nèi)墻50cm,中間留有通道,不得倒放,切忌靠近水源或暖氣,并嚴(yán)格掌握先進(jìn)先出原則。符合規(guī)定的貯存條件,產(chǎn)品在包裝完好,未經(jīng)啟封條件下,本產(chǎn)品保質(zhì)期為四年”,從這條規(guī)定可以看出,劉女士為了保證這瓶產(chǎn)品的品質(zhì)在2007年11月21日前不發(fā)生變化,需要符合嚴(yán)格的保存條件,還必須不開瓶使用。

        就化妝品包裝上日期的標(biāo)注方法問題,二審法院向國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局進(jìn)行了咨詢,該局的回復(fù)明確了兩個(gè)問題,一是樂金公司的4年保質(zhì)期是未啟封狀態(tài)下的期限,二是化妝品啟封后的保證期難以統(tǒng)一確定。

        二審法官清楚地闡述了化妝品生產(chǎn)者應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,“消費(fèi)者購買化妝品,其目的不是為了長期收藏,而是要用它來清潔、保護(hù)、美化肌膚?;瘖y品一旦變質(zhì),通過消費(fèi)者肌膚的吸收、滲透,必將對(duì)消費(fèi)者的身體產(chǎn)生傷害?!币虼?,消費(fèi)者真正關(guān)心的是化妝品啟封后的使用期,產(chǎn)品質(zhì)量法為確保消費(fèi)者使用產(chǎn)品時(shí)的生命和財(cái)產(chǎn)安全,規(guī)定限期使用的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在顯著位置清晰地標(biāo)注生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期。

        樂金公司僅標(biāo)注“限用合格日期”,同時(shí)不說明該日期是指產(chǎn)品未啟封狀態(tài)下的保質(zhì)期,使消費(fèi)者無法正確了解該化妝品的安全使用期,對(duì)消費(fèi)者有誤導(dǎo)作用。因此,樂金公司應(yīng)當(dāng)在其生產(chǎn)的化妝品上標(biāo)注確保消費(fèi)者安全使用該產(chǎn)品的期限。即使樂金公司的做法符合本案發(fā)生時(shí)化妝品通用標(biāo)簽執(zhí)行的GB5296.3-1995號(hào)國家標(biāo)準(zhǔn),二審法官仍認(rèn)為樂金公司應(yīng)該按產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定標(biāo)注產(chǎn)品的安全使用期,國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不是確保產(chǎn)品合法的擋箭牌。

        同時(shí)對(duì)于化妝品啟封后的安全使用期限難以確定的問題,二審法官指出:企業(yè)應(yīng)當(dāng)本著為消費(fèi)者服務(wù)的宗旨,使用直接標(biāo)注啟封后使用期限,對(duì)“限用合格日期”的真正含義作出說明,或者對(duì)不能繼續(xù)使用的情形加以警示等方式,幫助消費(fèi)者充分了解并正確使用自己的產(chǎn)品,消除消費(fèi)者可能產(chǎn)生的誤解。

        這場(chǎng)因?yàn)橐恍行∽忠l(fā)的訴訟,最后的結(jié)果是,二審判決樂金公司、蘇寧中心以書面形式向劉女士告知其購買的海皙藍(lán)時(shí)光嫩膚液的開瓶使用期限。但遺憾的是,二審法官以民事訴訟只能保護(hù)特定的人為由,駁回了劉女士要求樂金公司在其生產(chǎn)的海皙藍(lán)時(shí)光嫩膚液上標(biāo)注安全使用期限的訴請(qǐng)。

        化妝品消費(fèi)者知情權(quán)保護(hù)面臨的困難

        之所以來回顧這個(gè)發(fā)生在10多年前的舊案,是因?yàn)槿缦聨讉€(gè)原因:

        首先,在現(xiàn)實(shí)生活中,化妝品生產(chǎn)企業(yè)不標(biāo)注安全使用期限的情況還廣泛存在。從劉女士的案例中我們可以看到,經(jīng)歷兩審劉女士沒有得到任何實(shí)際的補(bǔ)償,還得承擔(dān)訴訟費(fèi)用的墊付,單純的知情權(quán)案件都面臨著尷尬的訴訟局面。

        即使如此,通過北大法寶司法案例查詢,輸入“消費(fèi)者權(quán)益”“化妝品”“知情權(quán)”仍可以查到2005年以來有98份裁判文書,數(shù)字雖然不大,但卻是在此類案件維權(quán)成本和利益嚴(yán)重背離的情況下形成的訴訟案件數(shù)量。

        其次,這個(gè)案件的二審判決非常精彩,邏輯清晰地分析了化妝品行業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)消費(fèi)者承擔(dān)什么樣的責(zé)任,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法和產(chǎn)品質(zhì)量法的核心是保護(hù)消費(fèi)者的生命和財(cái)產(chǎn)安全,產(chǎn)品的合法性取決于是否遵守法律,而不是機(jī)械適用國家主管部門發(fā)布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

        另外,雖然《最高法院公報(bào)》公布了這一維護(hù)消費(fèi)者知情權(quán)的案例,表明了要求化妝品生產(chǎn)者、經(jīng)營者在其產(chǎn)品標(biāo)簽上標(biāo)注安全使用期限、尊重消費(fèi)者知情權(quán)的態(tài)度,10多年來也不斷有學(xué)者撰文呼吁出臺(tái)相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。但是,在國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)官網(wǎng)上進(jìn)行查詢,截止2020年3月8日現(xiàn)行有效的國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)化妝品通用標(biāo)簽GB5296.3-2008 的規(guī)定,仍然只是要求化妝品企業(yè)在其產(chǎn)品標(biāo)簽上標(biāo)注保質(zhì)期,保質(zhì)期應(yīng)按下列兩種方式之一標(biāo)注:a)生產(chǎn)日期和保質(zhì)期;b)生產(chǎn)批號(hào)和限期使用日期。

        從公開可以查詢的資料,我沒有找到劉女士維權(quán)案的判決是否得到了執(zhí)行或者以什么方式執(zhí)行了,希望劉女士已經(jīng)得到了滿意的答復(fù),而我們廣大的消費(fèi)者仍只能看到化妝品企業(yè)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)注在其標(biāo)簽上的保質(zhì)期,考慮到訴訟成本大多數(shù)消費(fèi)者都不會(huì)僅僅因?yàn)橹闄?quán)而提起訴訟。

        化妝品的性能需要具備專業(yè)知識(shí)才能了解,化妝品消費(fèi)者在維權(quán)過程中面臨的最大的問題就是專業(yè)知識(shí)的不對(duì)稱,化妝品企業(yè)有必要也有責(zé)任在其產(chǎn)品標(biāo)簽及說明書中充分考慮保護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)。

        劉女士的案件雖然沒有完美勝訴,但有理由認(rèn)為這款涉案的化妝品產(chǎn)品受到了阻礙,樂金公司應(yīng)該沒有勇氣再去承受敗訴的風(fēng)險(xiǎn),除非品牌方愿意從消費(fèi)者的角度出發(fā)去全面提升自己的產(chǎn)品。

        短期來看,消費(fèi)者維權(quán)的困難對(duì)化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是有利的,但這種情況會(huì)導(dǎo)致企業(yè)惰于提升其產(chǎn)品和服務(wù),消費(fèi)者的不滿即使不通過訴訟也會(huì)在市場(chǎng)上蔓延,進(jìn)而傷害到產(chǎn)品的市場(chǎng)占有度,如果在知情權(quán)案件中敗訴,則會(huì)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)造成無法估量的損失。

        化妝品消費(fèi)者知情權(quán)的保護(hù)有賴于化妝品行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、化妝品企業(yè)、審判機(jī)關(guān)等多方的共同努力,而其中起核心作用的仍然是化妝品企業(yè)及其行業(yè)組織。只有化妝品企業(yè)自己認(rèn)識(shí)到保護(hù)消費(fèi)者知情權(quán)的重要性,才能更好地促進(jìn)行業(yè)的健康成長,才能使自己的品牌和產(chǎn)品在市場(chǎng)上受到廣泛的歡迎。

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