賴某深
晚清出國考察記中,參觀西方監(jiān)獄是一個重要內(nèi)容。最早親歷西方監(jiān)獄并記載的應是旅英文人王韜。1870年春(同治九年),王韜應邀往“碧?!保˙edford貝德福)參觀新建監(jiān)獄,觀其規(guī)制,嘆囚犯“屋舍既潔凈,食物亦精美。獄囚獲住此中,真福地哉”(王韜《漫游隨錄》149頁,岳麓書社1985年版)。在《法國志略》中,王韜還對西人監(jiān)獄不搞刑訊逼供、對囚犯寬厚、在監(jiān)獄中能學到一技之長給予了極高評價。1876年,受命赴美參加萬國博覽會的寧波海關(guān)關(guān)員李圭,在費城參觀了輕、重罪監(jiān)獄,深感“外國監(jiān)獄,迥異中華” 。他所見到的外國監(jiān)獄,“第一務取潔凈;第二飲食調(diào)勻;第三作息有序;第四可習技藝;第五則其總管、司事,一切體貼人情,處若父兄之于子弟。故凡游覽其中者,非特不覺其為監(jiān)獄,即犯人監(jiān)禁日久,亦忘其身在監(jiān)獄也?!崩罟绮挥少潎@:“法至善也,恩莫大也!”“法良意美,于斯盡矣。倘有仿而行之,殆將真以囹圄為福堂也”(李圭《環(huán)游地球新錄》)。在李圭看來,西方監(jiān)獄仿佛是人間天堂!1876年出國的首任駐英公使郭嵩燾,赴英途經(jīng)香港,參觀的重點便是學校和監(jiān)獄。從其《倫敦與巴黎日記》看,他出使三載,共參觀監(jiān)獄七所,記載獄制九則,約近萬言,在早期出國人士中是對監(jiān)獄記載最多最詳細的。尤其是關(guān)于“萬國監(jiān)獄會議”的記載,頗有價值。光緒三年(1877年)六月十八日記“瑞典、挪威公使愛達華達擺柏”致函郭氏,告以將于1878年8月在“斯多克火恩”(今譯斯德哥爾摩)召開大會,“愿中國亦遣官赴會”。郭氏因而奏陳清廷,“度其會議,必多有可紀者”,“請派員赴萬國刑罰監(jiān)牢會”,終于促成1890年清廷首次派員出席在俄國首都彼得堡召開的第四屆“國際監(jiān)獄會議”。
“萬國刑罰監(jiān)牢會”,又名萬國刑律監(jiān)獄改良會,或“國際監(jiān)獄會議” “萬國監(jiān)獄會議”,1930年起改稱“國際刑法與監(jiān)獄大會”。此前,會議分前后兩期。前期從1846年的首屆會議至1858年的第三屆會議,與會者基本為西歐各國。1872年,由美國總統(tǒng)發(fā)起,召開了歐美合流后的第一屆會議,遂發(fā)展為世界性大會。中國人參加大會始于1890年在俄國圣彼得堡舉行的第四屆大會。清政府自茲以遣派駐外公使就近與會的方式,參加了此后的歷屆會議。1910年復正式組團參加在華盛頓召開的第八屆大會。
1910年10月,在美國華盛頓召開第八屆萬國刑律監(jiān)獄改良會。清政府首次應邀組團參加會議。時任大理院刑科推事(相當于最高法院刑事審判庭大法官)的金紹城因“熟諳中外法律兼精西國語文”,被遴選為專員,與李楠芳等人赴會,并沿途考察歐美各國監(jiān)獄及審判制度。此行金紹城著有《十八國游記》,記載作者考察日、美、英、法、比等十八國的政治制度、審判制度、法律、監(jiān)獄等實況,是研究西方法律制度及清末司法改革的一部重要的參考書。有1914年太原監(jiān)獄石印本。
金紹城(1878—1926),又名金城,字鞏北、拱北、北樓,號藕湖,吳興(今湖州)南潯人。年輕時應童子試不售,于是毅然游學海外。光緒二十八年(1902年),負笈英格蘭,入王家書院(今倫敦國王學院),攻讀政治經(jīng)濟。因其熟悉國際法,回國后曾擔任上海會審公廨襄讞委員、大理院推事。他善詩,著有《藕廬詩草》。亦善畫,曾創(chuàng)辦中國畫學研究會。
《十八國游記》的內(nèi)容大致可分為兩部分,一是出國前在國內(nèi)考察監(jiān)獄及審判制度的實況,二是在國外的考察見聞及感受。
宣統(tǒng)二年(1910年)五月底至六月初,他們先到沈陽與天津的審判廳、待質(zhì)所(看守所)、習藝所、模范監(jiān)獄作實地考察,感到“與舊時監(jiān)獄野蠻情狀已判然不同”。天津習藝所有個犯人所作的新舊監(jiān)獄比較塑像,形狀酷肖,因定制一份,又購買了一些犯人制作的繡貨及織絨墊數(shù)種,以備帶至美洲為監(jiān)獄會贈品,以此說明中國司法及監(jiān)獄改良之進步。
在乘坐京奉鐵路赴山海關(guān)車中,作者巧遇嚴復,談到司法如何獨立的問題,表示“予深服膺斯言”:
先生謂中國司法前途欲求獨立,不當從道德上分其人之善惡,先當從法律上論其事之曲直。今之為裁判官者,專以鉤拒為能事,深文周內(nèi)(納),曲直可以上下其手,而不察情理之平。裁判員之資格,焉能養(yǎng)成乎?
在山海關(guān),看到英國軍隊“駐兵關(guān)內(nèi)”,而日本人“營業(yè)者甚多,甚至肩挑貿(mào)易遍地皆是”。由山海關(guān)至長春,日本之屯耕者眾多,“處處是民,即處處是兵”,沈陽為清朝陪都重地,而強鄰逼迫,“令人觸目驚心”。
七月二十日,從上海乘坐輪船出國,赴美考察海軍的載洵與其同船。途經(jīng)日本時考察了巢鴨監(jiān)獄;參觀了鐮倉的八幡宮,看到陳列著甲午戰(zhàn)爭時繳獲的清軍龍旗、槍彈及在威海所得炮彈,“見之不勝悵觸”!
九月二十九日至十月初六,參加在華盛頓召開的監(jiān)獄改良會。參會國家三十五個,人員共二百七十八人,美國人數(shù)最多,為五十三人,中國派出四人參加,引人注目的是,意大利和突尼斯都有自費參會代表。萬國刑律監(jiān)獄改良會副會長罕特生發(fā)表演說,分析了犯罪的原因,闡明了對罪犯進行感化教育的重要性:
人之犯罪,由于失教所致,盡人皆知。夫既知其犯罪之由在于失教,則設(shè)法以教之,固其所矣。人但知幼年犯罪之宜教,不知幼年失教于先,致壯年而犯罪,尤宜于壯年補教之。鄙意欲將犯罪之人一一施以感化教育,不但對于幼年行之,必使將來社會中人,無一人入巡捕房而后已。
會議分組討論,第三組重點討論了婦女和幼年犯罪應區(qū)別對待的問題:
(一)幼年犯罪不應公開訊問,以保全其體面。(二)幼年犯罪者,除有特別原因外,未經(jīng)招承及證據(jù)不全者,不得入未決監(jiān)。因未決監(jiān)有時較諸監(jiān)中尤為不善也。(三)幼年犯罪者,得交保證金暫行保釋。(四)婦女犯罪非有特別原因,不得入監(jiān)獄。
參會中人紛紛發(fā)表演說,一同赴會的中國代表李楠芳宣傳了庚子事變以來監(jiān)獄改革的成就,指出改革是大勢所趨,不可阻擋:
我國自庚子以來,事事逐漸改良,今已遽然大覺。獄中罪犯呼吁之聲,既已聞之矣。且不但聞之,行將出其救援之手,拔之水火而登諸衽席矣。譬如雪山之融也……沛然莫之能御。又如置巨石于高山之巔……其勢不直達于平地不止。愿諸君子少安無躁,拭目以觀其后如何?
金紹城在美國總統(tǒng)宴請會議代表時發(fā)表了演說,首先以在美國被拘留半天的經(jīng)歷,談為何要進行監(jiān)獄改良:
監(jiān)獄改良之說,不知者動疑待犯人太寬,是大不然。犯人入監(jiān)后,自由全失,縱待之極優(yōu),亦是大苦。猶憶七年前,鄙人在英游學歸國,便道至貴國一游。道出抱絲墩(按:今譯波士頓),誤以為華工,致被拘留者半日。此半日中,鄙人如坐針氈,如履荊棘。是以雖未身入監(jiān)獄,而監(jiān)獄被禁之苦不啻親嘗之矣。
接著論述監(jiān)獄改革與司法改革緊密相聯(lián),“監(jiān)獄之事與司法相關(guān)聯(lián),司法不能獨立,即監(jiān)獄之改良不能期于完善”。而外人在華之領(lǐng)事裁判權(quán)阻礙了司法獨立,他希望西方撤除在華領(lǐng)事裁判權(quán),因為“領(lǐng)事裁判,實為司法獨立之阻力,即于改良監(jiān)獄,不能無影響”,可謂是近代中國廢除領(lǐng)事裁判權(quán)之先聲。
會議結(jié)束后,又花了十個月的時間,考察西方的司法與監(jiān)獄制度。
在巴黎,他參觀了“康巢海古監(jiān)獄”。法國大革命時,路易十六世皇后即在此關(guān)押、受審并處死。但是僅僅過了兩個月,捕捉路易十六世皇后的人亦被關(guān)押在此,“僅十三小時而被殺”。殺人最多的一次僅一天就處死了884人,監(jiān)獄血流成河。他認為法國大革命開始不過是要顛覆政府,以實行君主立憲,結(jié)果“乃始則覆王政,既則覆君主立憲,其后則革命黨中互相屠戮”。 路易十六世皇后相貌娟好,路易十六世“親開議院,亦無大失德”,“徒以優(yōu)柔寡斷,身遭大戮,為天下笑”。至于法國大革命之起因,追根溯源,“則路易十四世之窮泰極侈”,埋下了禍根,“洵可為專制之殷鑒”。此外“法國刑法之殘酷,亦為釀成革命之一大原因,故亂黨之起也,首先擊破巴黎大獄”,“所望我國反對改良監(jiān)獄、刑法之酷吏其三思之!”
在君士坦丁堡,正好碰上土耳其革命,國王被廢黜?!巴窘?jīng)舊時大臣之第,革命時已取而充公,其大臣則禁錮于監(jiān)內(nèi)”。當?shù)乇O(jiān)獄協(xié)會會員薩丁培告訴他,前國王專制猜忌,“以背駝故諱‘駝字,鼻大故諱‘鼻字,年老故諱‘老字。其他‘自由‘平等字樣,皆于字典中削去之?!睂嵭锌植栏邏航y(tǒng)治,全國有偵探五萬人,“偵探有告密,輒捕其人而殺之,或縛以巨石而沉之海中”。鼓勵告密,以致告密成風,“有子告訐其父者,則殺其父而賞其子,民間致父子不敢相親,朋友不敢相信”,“民間重足而立,道路以目”。此次新黨革命,前國王試圖阻止,但眾叛親離,“新黨之首領(lǐng)掌陸軍,謀為改革。王偵知之,以重賞招之,不至,使警察往則警察降,派親兵往則親兵又降。遂率兵逐王,而立今主。”對于土耳其革命,作者評論說:“所謂防民之口甚于防川,非歟?”“專制之禍,可為殷鑒也?!?/p>
在倫敦,作者親往審判廳,觀察審理案件。書中記錄了三個案件:第一案系“醉后裸下體而行于市者”,判罰金;第二案系車夫醉酒駕車,亦判罰金,“因貧不能足額,限一星期逐日分繳”;第三案系婦女爭選舉權(quán)肇事案,“投石擊下議院,并聚眾毆辱巡警”,抓獲一百五十人,分別審訊。被拘禁者僅十余人,余均釋放,“蓋因爭選舉選權(quán)乃政治上之犯罪,且多系大族女子之有學問者……故對于此案政府特別從寬發(fā)落云?!?/p>
中國與歐洲審判制度有何不同?在答巴黎記者問時,作者直言不諱指出:“西人審案重證不供,而中國則重供不重證;西人審案有律師,而中國則禁止訟師,二者全然反對。”
對于美國如何訓練民眾熟悉立法、司法、行政“三權(quán)分立”,作者記下了一則趣事,“令幼童投票選舉某為議員,再公選一人為總統(tǒng),并選出二人訂定法律,一人專司裁判,若干人為巡警,若干人為律師。越數(shù)日,幼童自議律三條,一曰不得竊取粉筆到處涂抹,二曰不得將廢物到處亂擲,三曰聽講時不得顧他人耳語。議既定,經(jīng)議員認可,總統(tǒng)裁定,然后通過。告之曰:此為爾等公同議定之法,有不遵者,必互相糾察。于是幼童無一人犯此者,行之大有實效,且暗寓立法、司法、行政三權(quán)之意義于其間?!闭婵芍^“從娃娃抓起”!
書中記與法國漢學家沙畹、微希葉、英國漢學家伯希和的交往;記在意大利參觀但丁故居;在法國憑吊茶花女墓;觀看法國人飾演中國故事的戲劇,都是有用的東西文化交流史料。
作者在美國和意大利三次觀看飛行表演,對西方人的冒險精神贊譽有加。但是對于美國白人欺侮黑人,怒斥為是文明國之野蠻行徑;對于英、美工商業(yè)發(fā)達進步,而兼并日甚、貧民日多,憂心忡忡,“恐將來或不免有社會革命之一日”。
不過社會革命沒有發(fā)生在英美,卻是發(fā)生在中國。回國之前,清朝斷絕了他們的經(jīng)費供給,他們只好四處籌款,極為狼狽。歸國后五個月,辛亥革命爆發(fā)。仿佛是為“專制之禍,可為殷鑒也”下了一個注腳。
晚清出國官員大多對西方獄政不加分析,贊不絕口,作者則以親身經(jīng)歷,委婉地批評了美國苛待華工,制造冤獄;作者在書中記載了嚴復關(guān)于司法獨立的觀點,并明確指出外人在華之領(lǐng)事裁判權(quán)阻礙了司法獨立,是近代司法獨立主張之先聲;他提醒要以法國大革命和土耳其革命為前車之鑒,把嚴酷的刑罰與政權(quán)的存亡聯(lián)系起來,得出了“專制之禍,可為殷鑒也”的大膽結(jié)論,頗有見地。