何浩平

摘要：筆者以本公司現(xiàn)狀為例，就過去工程建設與管理中存在的專業(yè)化建設管理團隊缺乏、工程規(guī)劃及預算審驗質(zhì)量隨意性大、安全教育管理比較薄弱等不足做簡要分析，并提出今后改進的方向和與之相適應的應對措施，目的在于促進工程建設質(zhì)量提升和工作效率、效益提高，為網(wǎng)絡服務質(zhì)量保障奠定優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定的物質(zhì)基礎。

關鍵詞：廣播電視網(wǎng)絡;工程建設;管理;新時代

1前言

筆者作為縣級廣播電視網(wǎng)絡建設與管理的中堅力量，深知在新時代的市場競爭中，不容回避的現(xiàn)實是各省市縣廣播電視網(wǎng)絡用戶、市場份額在逐年下降，被其它網(wǎng)絡運營商大幅蠶食。同時，在20多年來臺網(wǎng)“分分合合”中，也感受到由于廣播電視內(nèi)容分發(fā)途徑多運營商的參與、擴展，廣播電視整體品牌形象、承載的媒體內(nèi)容、社會職能以及信息權(quán)威性明顯上升。我們作為曾經(jīng)各級廣播電視內(nèi)容制作機構(gòu)、播出機構(gòu)剝離出來的廣播電視網(wǎng)絡工程建設與管理公司，有著先天的廣播電視內(nèi)容分發(fā)“直播”、“第一時間”等優(yōu)先接入政策優(yōu)勢從未削弱。如今我們陷入低潮時，心無旁騖扎實做好廣播電視網(wǎng)絡支干線布局，做好終端用戶接入網(wǎng)，逐步縮小與其它運營在網(wǎng)絡質(zhì)量與服務質(zhì)量的差距，不日必將打好新時代廣播電視網(wǎng)絡市場份額的翻身戰(zhàn)。

2廣播電視網(wǎng)絡工程建設與管理中存在的不足

隨著廣播電視網(wǎng)絡工程建設單位，對于廣播電視網(wǎng)絡工程建設與管理研究的重視度不斷提升，其內(nèi)部的各項管理人員開始重視該項工作研究。廣播電視網(wǎng)絡工程建設與管理水平較低，特別是與其它運營商差距的擴大，導致在市場競爭中節(jié)節(jié)敗退，在本行業(yè)中可持續(xù)發(fā)展受阻，這些不足主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

2.1缺乏專業(yè)化的建設管理團隊

“火車跑得快，全靠車頭帶”，缺乏專業(yè)化的建設管理團隊，是現(xiàn)階段廣播電視網(wǎng)絡工程建設工作當中，最主要的問題之一。沒有專業(yè)化的網(wǎng)絡工程建設管理團隊作為支撐，接下來的工程建設與管理一般是“想到什么做什么”，建設管理團隊的非專業(yè)化，勢必后期帶來預算、施工、審驗等一系列的非專業(yè)化與之相適應。

2.2工程規(guī)劃及預算審驗質(zhì)量隨意性大

“凡事預則立，不預則廢”，湖南省內(nèi)廣電網(wǎng)絡公司以湖南有線集團為整體，省級公司下設分子公司，但是各分子公司擁有各自工程管理制度，這與省公司總體工程管理長遠目標不一定相適應。表現(xiàn)在：一是預算隨意性大。二是工程規(guī)劃及預算審驗制度體系不完整。三是缺乏全過程監(jiān)督的管理制度。

2.3安全教育管理比較薄弱

“安全生產(chǎn)是最大的效益”，不論是在何種工程建設，安全管理都是極為重要的一項工程管理內(nèi)容。近二十年，據(jù)不完全統(tǒng)計對后期生活有較大影響的工傷人數(shù)超過10例，死亡1例，造成第三人重傷的法律訴訟1例，是工傷事故平均水平的1.5倍。

3廣播電視網(wǎng)絡工程建設與管理的對策措施

3.1組建專業(yè)化的廣播電視網(wǎng)絡工程建設管理團隊

無論是何種管理工作人才，都屬于第一原動力以及第一執(zhí)行者，管理團隊成員的綜合素質(zhì)水平在一定程度上，會直接影響到各項管理的整體質(zhì)量以及成效。在工程建設管理工作中，組建一支專業(yè)化的管理團隊，是最為重要的一項保障性措施。首先，選專業(yè)的人做專業(yè)的事是關鍵。在選任工程建設管理人員上，重點考量擬任人選對網(wǎng)絡工程建設的理解能力與熟練程度，再綜合考量應聘人員的責任意識、創(chuàng)新管理意識、工作經(jīng)驗等，優(yōu)選工程專業(yè)水平突出，其它素質(zhì)水平不差的，有一線工程技術(shù)從業(yè)背景的專業(yè)技術(shù)職員，選任為企業(yè)管理團隊的關鍵成員，以此來提升工程建設與管理團隊專業(yè)化水平。其次，構(gòu)建完善的崗位工作人員培訓機制。健全培訓管理內(nèi)容，將本行業(yè)的工程建設管理要點，建設管理的技術(shù)、安全、方法、內(nèi)容，以及創(chuàng)新理意識、職業(yè)道德等作為培訓內(nèi)容，逐步實現(xiàn)全面的培訓，并將培訓成效與其薪資待遇水平適當掛鉤。

3.2有效把關廣播電視網(wǎng)絡工程規(guī)劃及預算審驗

工程建設中，做好項目前期規(guī)劃、預算及后期審驗工作，是保證企業(yè)實現(xiàn)既定建設目標的管控手段與科學方法，建立科學合理的工程規(guī)劃及預算審驗制度體系，能夠保證工程建設分部分項工程的順利、圓滿完成。首先，相關的管理人員須提高認識，重視工程規(guī)劃及預算審驗制度體系健全工作，把其作為實現(xiàn)建設目標的參照物和有效手段。其次，按照國家廣播電視網(wǎng)絡工程定額標準進行概算及預算設計，并參照當?shù)氐奈飪r水平和當?shù)卦牧系氖袌鰞r格，予以修正，從而提高資金預算準確度。還有，落實全過程管理制度，若省去第三方監(jiān)理費，則同時需要公司組建專項工程建設監(jiān)督小組來頂替全過程管理，以彌補工程建設的全過程監(jiān)督管理的缺失，保證工程建設過程能夠嚴格的工程規(guī)劃、預算和有關國家工程建設規(guī)定實施，特別是發(fā)生違規(guī)建設或者與設計不符問題時，能及時發(fā)現(xiàn)并作出返工處理，以此來保證整個工程建設的質(zhì)量、工期。最后，要落實連帶責任追究管理制度。連帶責任追究，有利于事前明確各個建設管理團隊所應承擔的責任以及義務，事中工作任務能具體到個人身上，事后一旦出現(xiàn)問題能快速的找到相關責任人，并分析問題出現(xiàn)的原因。如果是因為主觀原因而導致問題出現(xiàn)，那么就必須要追究相關責任人的責任。

3.3強化廣播電視網(wǎng)絡工程建設安全教育管理

安全教育管理，是保證廣播電視網(wǎng)絡工程建設安全性，降低建設安全事故問題出現(xiàn)概率的關鍵保障性管理，安全管理直接影響到工程建設的整體進度、質(zhì)量，乃至工程整體效益。強化廣播電視網(wǎng)絡工程建設安全教育管理，首先，相關的管理人員思想上要重視。把工程建設安全教育管理，當做工程建設每日的一部分貫穿工程建設始終，常喊常新，凡開工出門，從經(jīng)理到小組長必強調(diào)安全作業(yè)。其次，加強安全教育管理的專項宣傳。在公司內(nèi)部的宣傳欄、板更新網(wǎng)絡工程建設安全須知、案例，以此來提升公司全員對于網(wǎng)絡工程建設安全信息的關注度，從而不斷地強化全員的安全管理意識。還有，定期到工程建設現(xiàn)場進行安全監(jiān)督檢查。抽查工程建設現(xiàn)場施工人員是否存在防護不到位和危險行為，一旦發(fā)現(xiàn)應予批評教育、按規(guī)章處理。最后，將安全教育管理融入公司文化當中。強化每一位員工的安全意識，在公司會議、活動中，講評、表彰、表演安全施工典型人物、案例，使全員直觀的感知到公司對于安全教育管理的重視度，在集體活動中提升全員安全意識。通過強化安全教育管理措施，降低安全事故率，就是提高工程建設的工作效率，提高工程管理的經(jīng)濟效益。

4結(jié)束語

過去，我們在工程建設與管理上，與國家標準和其它運營商相比，存在著諸多較為顯著的差距，而這些差距的擴大已經(jīng)嚴重阻礙了新時代廣播電視網(wǎng)絡的健康發(fā)展，需要我們自覺對照、改善和提高。從現(xiàn)在開始，通過上述努力，加強專業(yè)化工程建設管理水平，提升工程建設的質(zhì)量，延伸廣播電視網(wǎng)絡傳輸范圍，升級廣播電視網(wǎng)絡功能，必將打好新時代廣播電視網(wǎng)絡市場份額的翻身戰(zhàn)，并為之奠定優(yōu)質(zhì)的、穩(wěn)定的物質(zhì)基礎，高標準的迎來全國廣播電視網(wǎng)絡“一張網(wǎng)”的美好明天。

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（作者單位：湖南有線華容網(wǎng)絡有限公司）