陸曉雨

摘 要：通過(guò)對(duì)全國(guó)14所體育類(lèi)高校辦學(xué)定位的文本分析，展示體育類(lèi)高校辦學(xué)定位現(xiàn)狀。在分析其辦學(xué)定位中存在的定位目標(biāo)同質(zhì)化，內(nèi)涵、類(lèi)型不清晰等問(wèn)題的基礎(chǔ)上，從突出辦學(xué)特色、立足校情、完善制定過(guò)程等方面提出優(yōu)化體育類(lèi)高校辦學(xué)定位的意見(jiàn)建議。

關(guān)鍵詞：體育類(lèi)高校;辦學(xué)定位;內(nèi)涵發(fā)展

在建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的過(guò)程中，體育類(lèi)高校肩負(fù)重任。體育類(lèi)高校是指以“體育”命名的，以培養(yǎng)體育師資、體育科研人員和競(jìng)技體育人才為主要目標(biāo)的高校。目前，國(guó)內(nèi)有14所獨(dú)立設(shè)置的高等體育類(lèi)院校，分別是北京體育大學(xué)、上海體育學(xué)院、武漢體育學(xué)院、首都體育學(xué)院、天津體育學(xué)院、哈爾濱體育學(xué)院、沈陽(yáng)體育學(xué)院、吉林體育學(xué)院、河北體育學(xué)院、廣州體育學(xué)院、成都體育學(xué)院、山東體育學(xué)院、西安體育學(xué)院、南京體育學(xué)院。

2018年，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要尊重差異性，鼓勵(lì)多樣化發(fā)展，關(guān)鍵在于重新審視高校的辦學(xué)定位，充分發(fā)揮高校辦學(xué)定位的作用。本文聚焦體育類(lèi)高校的辦學(xué)定位，比較各校在辦學(xué)思路、辦學(xué)理念、辦學(xué)目標(biāo)等方面的共同及差異之處，以期使其做好頂層設(shè)計(jì)，保證健康發(fā)展。

體育類(lèi)高校辦學(xué)定位現(xiàn)狀

通過(guò)查閱學(xué)校官方網(wǎng)站上的“學(xué)校概述”“辦學(xué)目標(biāo)”或“學(xué)校章程”中有關(guān)辦學(xué)定位的內(nèi)容，對(duì)此進(jìn)行文本分析，以反映體育類(lèi)院校辦學(xué)定位的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，有利于進(jìn)一步完善學(xué)校頂層設(shè)計(jì)。

當(dāng)前體育類(lèi)院校辦學(xué)定位的表述用詞中，“一流”“體育”“特色”“高水平”是出現(xiàn)和使用頻次較高的詞匯。其中，“特色”使用頻次最高，有13所高校在辦學(xué)定位中使用了“特色”或“特色鮮明”的表述?！耙涣鳌笔求w育類(lèi)高校辦學(xué)定位中使用頻次位列第二名的詞匯，其中，使用“世界一流”的3所、使用“國(guó)內(nèi)一流”的5所。辦學(xué)定位中，使用頻次位列第五名的是“國(guó)際知名”，有4所院校使用了該詞匯。

體育類(lèi)高校辦學(xué)定位存在的問(wèn)題及原因分析

第一，辦學(xué)定位目標(biāo)同質(zhì)化。14所體育類(lèi)高校辦學(xué)定位集中于幾個(gè)關(guān)鍵詞，甚至有部分高校辦學(xué)定位表述幾乎完全相同，同質(zhì)化現(xiàn)象明顯使辦學(xué)定位缺乏自身個(gè)性和特色。一是歷史原因。我國(guó)創(chuàng)辦體育類(lèi)院校的辦學(xué)體制起步于學(xué)習(xí)和借鑒蘇聯(lián)有關(guān)經(jīng)驗(yàn)，辦學(xué)的初衷是立足于為高水平競(jìng)技體育服務(wù)，并定位于行業(yè)性較強(qiáng)的單科性體育院校。但是，在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中，受?chē)?guó)家宏觀統(tǒng)籌的影響，我國(guó)體育類(lèi)院校多數(shù)選擇了以體育教育為主的辦學(xué)模式，形成了以培養(yǎng)體育師資為主要任務(wù)的師范類(lèi)單科性體育院校發(fā)展路徑，整齊劃一的辦學(xué)指導(dǎo)思想使學(xué)校很難形成獨(dú)特的辦學(xué)理念。二是盲目擴(kuò)張導(dǎo)致特色趨同。自1999年高校擴(kuò)招政策實(shí)施以來(lái)，我國(guó)高等教育進(jìn)入了快速擴(kuò)張階段，在這一背景下，一些體育類(lèi)高校為了擴(kuò)大招生規(guī)模，側(cè)重于加強(qiáng)綜合性發(fā)展，新辦管理學(xué)、藝術(shù)學(xué)、理學(xué)、法學(xué)等專(zhuān)業(yè)。盲目追求新增學(xué)科數(shù)量、規(guī)模，只重視申報(bào)，不重視師資建設(shè)以及人才培養(yǎng)質(zhì)量。結(jié)果，形成了“千校一面”的局面，從而不可避免地導(dǎo)致了人才培養(yǎng)模式趨同、辦學(xué)同質(zhì)化等問(wèn)題。

第二，定位“攀高”，與學(xué)校實(shí)際發(fā)展情況不適切。在“雙一流”建設(shè)背景下，體育類(lèi)高校在辦學(xué)定位中偏好使用“世界一流”“國(guó)內(nèi)一流”等詞語(yǔ)，表征學(xué)校緊抓發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)高水平發(fā)展，從而獲得政府更多資源與政策支持。但是，以體育類(lèi)院校目前發(fā)展水平來(lái)看，將“世界一流”或“國(guó)內(nèi)一流”作為辦學(xué)定位，有定位過(guò)高的取向。目前來(lái)看，除北京體育大學(xué)和上海體育學(xué)院入選首批“雙一流”建設(shè)高校名單、武漢體育學(xué)院入選湖北省“雙一流”建設(shè)高校外，其他11所院校并未進(jìn)入“雙一流”建設(shè)名單。據(jù)“軟科全球體育類(lèi)院系學(xué)術(shù)排名（2018）”，目前我國(guó)有5所體育類(lèi)高校上榜，上海體育學(xué)院排名位于世界第51名～100名，北京體育大學(xué)、首都體育學(xué)院、天津體育學(xué)院、武漢體育學(xué)院位于第201名～300名。從第四輪學(xué)科評(píng)估結(jié)果來(lái)看，體育學(xué)科進(jìn)入A+的高校有北京體育大學(xué)、上海體育大學(xué);A-的高校有天津體育學(xué)院、武漢體育學(xué)院、成都體育學(xué)院;B+的高校有首都體育學(xué)院、沈陽(yáng)體育學(xué)院?？梢?jiàn)，大部分體育類(lèi)院校與一流大學(xué)、一流學(xué)科還存在較大的差距。在“攀高”“升級(jí)”心態(tài)的驅(qū)動(dòng)下，會(huì)不可避免地導(dǎo)致高校辦學(xué)目標(biāo)過(guò)于籠統(tǒng)，以致學(xué)校的服務(wù)面向不清，難以取得有針對(duì)性的定位。

第三，辦學(xué)類(lèi)型不清晰。在14所體育類(lèi)院校辦學(xué)定位中，吉林體育學(xué)院、西安體育學(xué)院定位為教學(xué)研究型大學(xué)。上海體育學(xué)院、山東體育學(xué)院定位為應(yīng)用型高校。其他高校并未在辦學(xué)定位中有明確對(duì)辦學(xué)類(lèi)型的表述?？梢?jiàn)，目前體育類(lèi)高校在辦學(xué)定位中并未將辦學(xué)類(lèi)型明確。對(duì)高校類(lèi)型定位的不清晰，會(huì)造成辦學(xué)目標(biāo)不明，人才培養(yǎng)方向的不清晰。

完善體育類(lèi)高校辦學(xué)定位的意見(jiàn)建議

第一，突出辦學(xué)特色。一是強(qiáng)化學(xué)科特色。首先，要明確體育學(xué)科的主體地位。體育類(lèi)高校都是以“體”為主，要將體育學(xué)科作為立校之本。其次，為避免專(zhuān)業(yè)設(shè)置的同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，不同的高校也要突出不同的學(xué)科優(yōu)勢(shì)。在學(xué)科架構(gòu)上要合理配置，整合、集中、強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)學(xué)科的優(yōu)先發(fā)展地位，以“揚(yáng)長(zhǎng)避短”，且使“長(zhǎng)者更長(zhǎng)”。最后，可以通過(guò)跨學(xué)科發(fā)展、培育新的學(xué)科增長(zhǎng)點(diǎn)等打造與眾不同的學(xué)科品牌，以特色學(xué)科強(qiáng)校。二是深化科研特色。在辦學(xué)定位中，體現(xiàn)對(duì)科研特色的凝練與聚集，有助于明確學(xué)校的發(fā)展方向，有助于形成先進(jìn)、追求卓越、引領(lǐng)發(fā)展的辦學(xué)定位。在體育類(lèi)高校辦學(xué)定位中體現(xiàn)科研特色，就要以學(xué)校的自身情況為出發(fā)點(diǎn)，聚焦學(xué)?？蒲兄鞴シ较颉Ｈ菑?qiáng)化社會(huì)服務(wù)特色。體育類(lèi)院校依托行業(yè)而生，具有服務(wù)體育行業(yè)發(fā)展的天然屬性，要求體育院校將辦學(xué)定位與服務(wù)國(guó)家、地區(qū)的體育事業(yè)發(fā)展牢牢結(jié)合起來(lái);并且在競(jìng)技體育、全民健身、學(xué)校體育、體育產(chǎn)業(yè)等社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行細(xì)分，有所側(cè)重。

第二，立足校情，科學(xué)定位。按照隸屬關(guān)系，北京體育大學(xué)為隸屬?lài)?guó)家體育總局的院校;上海體育學(xué)院、武漢體育學(xué)院、沈陽(yáng)體育學(xué)院、西安體育學(xué)院、成都體育學(xué)院為國(guó)家體育總局與地方政府共建;其他體育類(lèi)高校為地方政府管理。不同的隸屬關(guān)系、發(fā)展歷史及地理位置決定了各高校有不同的任務(wù)與特點(diǎn)，既有以研究型為主的高校，也有以應(yīng)用型為主的高校。因而，在辦學(xué)定位中要立足校情，有所區(qū)別，科學(xué)發(fā)展。尤其是地方院校在辦學(xué)定位中要考慮地域性，為地方、區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展作出貢獻(xiàn)，培養(yǎng)城市發(fā)展所需要的人才，始終與區(qū)域發(fā)展保持互動(dòng)，并輻射周邊區(qū)域、兼顧全國(guó)。

第三，完善制定過(guò)程，凝聚共識(shí)。在確定辦學(xué)定位的過(guò)程中，高校應(yīng)根據(jù)自身?xiàng)l件、職能、國(guó)家和社會(huì)需要以及學(xué)生需求，參照高校類(lèi)型和層次的劃分標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)縱橫向分析和比較，準(zhǔn)確把握自身定位，并確定服務(wù)面向、發(fā)展目標(biāo)及任務(wù)而進(jìn)行一系列前瞻性戰(zhàn)略思考和規(guī)劃。從決策學(xué)角度來(lái)看，在制定辦學(xué)定位的過(guò)程中需要全校師生的廣泛參與和民主管理。此外，群體高度參與能有效消除個(gè)人無(wú)理性給決策帶來(lái)的不良影響。因此，要發(fā)動(dòng)師生員工參與協(xié)商互動(dòng)，由集體進(jìn)行決策。同時(shí)，在明確辦學(xué)定位之后，要充分發(fā)揮中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)管理制度的重要作用，將體育類(lèi)高校辦學(xué)定位寫(xiě)進(jìn)學(xué)校章程，并將其制度化，保證辦學(xué)定位的穩(wěn)定性。

（作者單位：首都體育學(xué)院科技處）

[責(zé)任編輯：苑聰雯]