張承
新冠肺炎疫情對(duì)英國(guó)高等教育行業(yè)的沖擊巨大。
7月6日,英國(guó)知名研究機(jī)構(gòu)Institute for Fiscal Studies (IFS) 發(fā)布的研究表明,從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看,英國(guó)高等教育產(chǎn)業(yè)或?qū)⒁蛐鹿诜窝滓咔閾p失30億~190億英鎊,約等于高等教育產(chǎn)業(yè)7.5%~50%的年收入。而因國(guó)際學(xué)生流失而帶來(lái)的直接損失高達(dá)14億~43億英鎊,為所有損失中的最高值。根據(jù)IFS的模型估算,13所英國(guó)大學(xué)已處于破產(chǎn)的邊緣,而政府的紓困計(jì)劃需要花費(fèi)1.4億英鎊。
英國(guó)大學(xué)在本科階段對(duì)國(guó)際學(xué)生的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于英國(guó)本土和歐盟國(guó)家學(xué)生。以2020—2021學(xué)年為準(zhǔn),英國(guó)本土和歐盟國(guó)家學(xué)生在本科階段的學(xué)費(fèi)均為9250英鎊,同時(shí),英國(guó)本土學(xué)生可以向政府申請(qǐng)利率極低的助學(xué)貸款;國(guó)際學(xué)生在本科階段的學(xué)費(fèi)則因大學(xué)和專(zhuān)業(yè)而異,但普遍都在20000英鎊以上。因此,國(guó)際學(xué)生也成為英國(guó)高等教育產(chǎn)業(yè)中一筆可觀的收入來(lái)源。
根據(jù)Times HigherEducation統(tǒng)計(jì),雖然國(guó)際學(xué)生學(xué)費(fèi)占總收入1/3及以上的英國(guó)大學(xué)只有10余所,但是國(guó)際學(xué)生對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)高于學(xué)費(fèi),尤其是住房和生活上的開(kāi)支。英國(guó)政府移民指導(dǎo)委員會(huì)(Migration Advisory Committee)在2018年的報(bào)告也顯示,國(guó)際學(xué)生平均每人為英國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的總收益為147000英鎊,遠(yuǎn)高于英國(guó)本土和歐盟學(xué)生的87000英鎊。
而中國(guó)學(xué)生則是英國(guó)國(guó)際學(xué)生中的主力軍。在過(guò)去5年中,中國(guó)留英學(xué)生數(shù)量增長(zhǎng)34%,達(dá)120385人,高居第一。而位居第二的印度卻只有26685人。中國(guó)學(xué)生青睞英國(guó)大學(xué)的原因,包括較高的世界排名,更重視標(biāo)化成績(jī)的錄取程序和更短的畢業(yè)時(shí)間。同時(shí),更多的中國(guó)學(xué)生選擇畢業(yè)后留英工作。2017年,中國(guó)留學(xué)生超越印度留學(xué)生,成為國(guó)際學(xué)生留英工作群體中比例最高的群體。
面對(duì)國(guó)際航班減少、英國(guó)疫情持續(xù)等諸多因素影響,有很多國(guó)際學(xué)生選擇了延后入學(xué)時(shí)間,這勢(shì)必會(huì)對(duì)現(xiàn)金短缺和飽受失業(yè)困擾的英國(guó)高等教育業(yè)帶來(lái)更大的打擊。曼徹斯特大學(xué)副校長(zhǎng)Nancy Rothwell日前表示,如果學(xué)生選擇延期入學(xué)或取消入學(xué),那么曼徹斯特大學(xué)下一學(xué)年的損失將達(dá)到2.7億英鎊。為了應(yīng)對(duì)國(guó)際學(xué)生的流失,英國(guó)大學(xué)也展開(kāi)了一系列的自救計(jì)劃。貝爾法斯特女王大學(xué)在上月宣布包機(jī)接回中國(guó)留學(xué)生,而包括??巳卮髮W(xué)在內(nèi)的其他大學(xué)也表示正在考慮試行該計(jì)劃。思克萊德大學(xué)等則通過(guò)獎(jiǎng)學(xué)金及學(xué)費(fèi)減免等方式鼓勵(lì)學(xué)生繼續(xù)入學(xué)。
5月19日,劍橋大學(xué)宣布2020—2021學(xué)年所有面授大課將會(huì)移至線上,一時(shí)迎來(lái)諸多爭(zhēng)議。劍橋大學(xué)副校長(zhǎng) GrahamVirgo不得不寫(xiě)信澄清此事被媒體誤讀,并表示小組學(xué)習(xí)會(huì)盡可能繼續(xù)進(jìn)行,提供學(xué)生食宿的學(xué)院也會(huì)依據(jù)疫情的走勢(shì)逐步開(kāi)放。
牛津大學(xué)圣希爾達(dá)學(xué)院的資深導(dǎo)師KerstinHoge 給筆者的署名信
有趣的是,劍橋大學(xué)的“宿敵”牛津大學(xué)在一天后表現(xiàn)出了截然不同的態(tài)度。牛津大學(xué)圣希爾達(dá)學(xué)院的資深導(dǎo)師Kerstin Hoge在署名信中表示,圣希爾達(dá)學(xué)院會(huì)盡全力在米迦勒學(xué)期(10—12月)重新開(kāi)啟。
然而,隨著英國(guó)疫情的持續(xù),大部分大學(xué)都宣布將第一學(xué)期的大課移至線上,而線下小課面授是否能獲準(zhǔn)進(jìn)行也是暫無(wú)定數(shù)。同時(shí),不少業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心網(wǎng)課教學(xué)的質(zhì)量。
另一方面,這些大學(xué)的網(wǎng)課學(xué)費(fèi)可謂十分高昂。以劍橋大學(xué)經(jīng)濟(jì)系為例,該系研究生一年的學(xué)費(fèi)高達(dá)3萬(wàn)英鎊。
美國(guó)康奈爾大學(xué)在近日宣布,因疫情延遲入學(xué)的學(xué)生可以在包括清華大學(xué)和北京大學(xué)在內(nèi)的國(guó)內(nèi)高校提前學(xué)習(xí)授課內(nèi)容,而英國(guó)大學(xué)是否也會(huì)有相應(yīng)的舉措,以確?!白钯F網(wǎng)課”物有所值呢?
隨著英國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸重啟,不少學(xué)校紛紛向意圖返校的學(xué)生拋出了橄欖枝,畢竟住宿收入對(duì)于一些財(cái)政緊張的大學(xué)來(lái)說(shuō)也是不可多得的救命稻草。就連一向態(tài)度強(qiáng)硬的劍橋大學(xué),也表示會(huì)在秋天歡迎學(xué)生重回學(xué)院,并盡全力幫助國(guó)際學(xué)生做好隔離準(zhǔn)備。
(作者系在英留學(xué)生)
責(zé)編:謝瑋 ?xiewei@ceweekly.cn
美編:孫珍蘭