岳驥，王平

（住房和城鄉(xiāng)建設部執(zhí)業(yè)資格注冊中心，北京 100037）

1 引言

我國注冊結構工程師職業(yè)資格考試于1997年首次啟動實施，其目的是為了加強對結構工程技術人員的管理，加快我國建筑業(yè)注冊制度全面實施的步伐，推進國際資格的互認進程，保證工程質(zhì)量，維護社會公眾利益和人民財產(chǎn)安全。實踐表明，自職業(yè)資格制度實施以來，有效地提高了建筑結構設計行業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)技術水平和素質(zhì)，為保證我國建設工程質(zhì)量奠定了基礎。

英國和美國在建立注冊制度、實行職業(yè)資格考試方面已有百年歷史，其考試標準相對穩(wěn)定、完善、系統(tǒng)，考試方法、考題開發(fā)、閱卷評分、統(tǒng)計分析等方面都有較為豐富的經(jīng)驗。我國正是在充分分析、研究了世界先進國家的考試體系和考試標準的基礎上，同時結合中國國情，建立了自己的注冊結構工程師考試體系。我國注冊結構工程師職業(yè)資格考試自2001年起采用主觀題客觀化的考試模式，這種考試模式的優(yōu)點是可以較為全面的考查考生對考試大綱中知識點的掌握，通過專家人工復評方式，保證考試的公平、公正。我國每年的考生數(shù)量（一級結構）是美國的36倍，由于考生數(shù)量大，每年考試的人工復評（閱卷）工作需要投入大量的人力、物力和財力，評分專家的遴選工作也面臨較大困難。因此，現(xiàn)行的考試模式需與時俱進，且有待進一步優(yōu)化和調(diào)整[1]。

2 中、英、美三國注冊結構工程師考試概況

2.1 我國注冊結構工程師考試概況

我國注冊結構工程師專業(yè)考試分為一級和二級，原則上每年舉行1次，每年報考人數(shù)約為2萬人。

考生報考一級注冊結構工程師專業(yè)考試應具備以下條件：

1)具有相應的教育背景：要求大學本科畢業(yè)；

2)通過全國勘察設計注冊工程師管理委員會（簡稱全國管委會）組織的結構基礎考試；

3)具備相應的工作實踐年限：5a及以上結構設計經(jīng)驗。

一級注冊結構工程師專業(yè)考試共設6個科目，分別為混凝土結構、鋼結構、砌體結構和木結構、地基與基礎、高層和高聳結構、橋梁結構，基本涵蓋了結構設計所涉及的所有結構形式，考慮到我國建筑結構對抗震設計要求較高，故對抗震設計的考查在每個科目中均有體現(xiàn)[2]。

考試及閱卷方式：一、二級注冊結構工程師專業(yè)考試均為開卷考試，考試采用筆試，考試時間為8h（上、下午各4h），共80題（上、下午各40題），每題1分，滿分80分，題型均為主觀題客觀化的單項選擇題，考生需寫出完整的作答過程。閱卷采取計算機讀卡與專家人工復評相結合的方式，評分專家僅對考生讀卡成績達到合格標準的試卷進行人工復評，讀卡成績未達到合格標準的試卷不予復評。

2.2 美國注冊結構工程師考試概況

美國的注冊結構工程師考試命題及考務工作均由全美工程與測量考試委員會（The National Council of Examiners for Engineering and Surveying，簡稱NCEES）完成，該委員會是一個非盈利性的民間組織，由各州通過法律確定NCEES的應有地位，并通過州法的形式來實行。

美國工程類考試包括工程基礎（Fundamentals of Engineering，簡稱FE）和工程原理與實踐（Principles and Practice of Engineering，簡稱PE）。PE考試共分17個學科：農(nóng)業(yè)與生物工程、建筑工程、化工、土木工程（其中Civil：Structural為結構Ⅰ考試）、控制系統(tǒng)工程、電氣和計算機工程、環(huán)境工程、消防工程、工業(yè)與系統(tǒng)工程、機械工程、冶金與材料工程、采礦與礦物加工、造船與海洋工程、核能工程、石油工程、軟件工程、結構工程（結構Ⅱ），PE考試中的結構Ⅰ及結構Ⅱ考試概況見表1及表2。

表1 美國結構Ⅰ考試概況一覽表

表2 美國結構Ⅱ考試概況一覽表

美國注冊結構工程師專業(yè)考試分為兩類：第一類為結構Ⅰ（Civil：Structural），第二類為結構Ⅱ（Structural），大多數(shù)州規(guī)定只需通過結構Ⅰ的考試就可以申請注冊為結構工程師，只有少數(shù)對建筑物抗震及抗風要求較高的州需要考生通過結構Ⅱ的考試，才能注冊為結構工程師。結構Ⅰ的考試時間為1d，上午為廣度考試，下午為深度考試，廣度考試為土木工程5個分支專業(yè)通用考卷，即考生不僅要掌握結構方面的知識，同時還需掌握其他幾個學科包括施工、巖土工程、交通運輸、水資源與環(huán)境工程等方面的知識方可通過考試，下午的深度考試主要考查結構工程方面的實踐問題，結構Ⅰ考試的題型均為多項選擇題，上、下午各40題。結構Ⅱ考試（SE）分為房屋建筑和橋梁兩個專業(yè)，考試時間為2d，每天8h，上午為廣度考試，下午為深度考試，第1天考試為豎向荷載（重力/其它）作用下的結構分析，側重豎向荷載和側向土壓力，第2天考試為橫向荷載（風/地震）作用下的結構分析，重點是風荷載和地震荷載。廣度考試包含結構工程和橋梁工程的專業(yè)知識題，題型為多項選擇題，深度考試考生可以選擇房屋建筑或橋梁專業(yè)，房屋建筑專業(yè)考題為混凝土結構、鋼結構、砌體結構和木結構專業(yè)的4道綜合分析案例題。結構Ⅰ和結構Ⅱ考試目前采用筆試，根據(jù)NCEES的考試改革計劃，在2024年底之前實現(xiàn)機考。

美國注冊結構工程師專業(yè)考試每次報名人數(shù)約為600人，考生應同時具備下列3項基本條件方可參加考試：

1)具備相應的教育背景：要求工科畢業(yè)或四年級學生（經(jīng)ABET/ETC認證的學士學位或同等學位）；

2)通過由NCEES組織的基礎考試：6h工程基礎考試（fundamentals of engineering exam）;

3)具備相應的工作經(jīng)歷：具有4a以上的實習工程師工作經(jīng)驗。

考試合格線的確定：

每次考試通過分數(shù)和通過率的確定，是個復雜、慎重的過程。(1)先要經(jīng)過專家對通過分數(shù)進行預測；(2)組織由不同比例的專家教授、已注冊工程師和剛通過考試人員（一般各占1/3）參加的預試（Pilot Exam），將試考結果與專家預測進行比較；(3)專家重新提出評估；(4)由心理學家（Psychology）用心理學方法提出建議；(5)再經(jīng)1/3的專家預試，確定建議通過分數(shù)。

2.3 英國注冊結構工程師考試概況

英國注冊結構工程師考試（會員考試）的考試方式為面試加筆試，考生可以根據(jù)自身情況選擇先進行筆試或者是面試，兩項均通過才可取得會員資格。筆試時間為7h，考試內(nèi)容為5個專業(yè)案例題中任選1題作答，每個案例題都由2部分構成，第1部分（占總分的50%）要求準備設計評估，并提供適當?shù)脑O計草圖，以說明針對本結構（包括基礎）提出的2種不同且可行的解決方案，考生需指出每種方案的功能框架，荷載轉(zhuǎn)移，可維護性和穩(wěn)定性，并需給出選擇的理由，最后，考生將根據(jù)考題中所給出的客戶設計變更要求，給客戶寫封信，闡述由于客戶對設計變更而引起的結構隱患。第2部分（占總分的50%）要求考生提供足夠的結構（構件）設計計算書，確定包括基礎在內(nèi)的所有主要結構構件的形式和尺寸，考生需畫出主要結構構件的平、立剖圖，準備1份詳細的施工方案，承諾可以安全地進行工程施工，并概述施工計劃。

原英國注冊結構工程師考試的面試為筆試的前置條件，現(xiàn)已將該前置條件取消，面試時間為1h。從筆試和面試的時間來看，筆試是主要的。

評分步驟如下：

1)由命題人（一般由主考人 Chief Examiner）向評卷人說明題目出題的意圖，考核點及評判時的注意事項。

2)現(xiàn)場用考生試卷進行試評，經(jīng)討論取得一致標準。

3)每份試卷需平行評判2次。

4)試卷判定后，將結果輸入計算機。計算機內(nèi)設判斷程序，對每卷每題的平行分數(shù)進行評價，考試委員會對計算機評價結果進行討論。

5)如試卷平行分數(shù)相差過大，則由主考人第3次閱卷，并經(jīng)委員會確定結果。

3 我國現(xiàn)行注冊結構工程師考試存在的問題

3.1 專業(yè)考試廣度考查不夠，題型相對單一

我國注冊結構工程師專業(yè)考試借鑒了美國結構Ⅰ（Civil：Structural）的模式，考試內(nèi)容僅涉及結構專業(yè)，而美國結構Ⅰ上午考試為5個分支專業(yè)的通用卷，即考生不僅要掌握結構方面的知識，還要掌握包括施工、巖土、交通運輸、水資源與環(huán)境領域的知識。由此可見，我國注冊結構工程師專業(yè)考試對知識面的廣度考查不夠。英國考試的突出優(yōu)點在于強調(diào)考生的概念設計能力，其不足之處就是考試覆蓋面較窄。另外，英國考試的評分工作量很大，而且評分結果不易統(tǒng)一。英國同行在考察我國的試考后，了解到中國考生人數(shù)眾多，認為他們的考試模式在我國難以操作。我國目前采用的考試題型已有20a，雖能較好地考核考生的專業(yè)能力并符合我國考生眾多的國情，但在考查概念設計能力方面尚有欠缺，題型相對單一。

3.2 專業(yè)考試命題難度大

我國目前采用的是計算機讀卡與人工閱卷相結合的模式，要求每道考題須有惟一答案，而在實際工程中解決問題的方法并不固定，其答案也不惟一。因而要在結合實際工程的考題中選擇惟一的答案，具有相當?shù)碾y度，給命題工作帶來較大難度。

目前，考試的合格標準定為試卷滿分的60%，這就對考題難易度的準確性要求大大提高。注冊結構工程師專業(yè)考試主要是依據(jù)國家現(xiàn)行的結構設計標準、規(guī)范、規(guī)程命題，而我國標準、規(guī)范的修訂周期一般為10a，相關標準、規(guī)范修訂的時間也不相同，系列標準、規(guī)范的頒布期一般需要5年甚至更長時間，在此期間標準、規(guī)范不斷更新，這就使注冊結構工程師專業(yè)考試難以形成具有一定規(guī)模的題庫，因此每年的命題工作量很大，專家對試卷的難易度不易把控，從而導致每年的通過率有所波動。

3.3 人工閱卷組織困難

我國注冊結構工程師專業(yè)考試的實際情況與英、美相比有較大不同，最根本的問題在于我國考生人數(shù)眾多，隨著考生人數(shù)的增加，人工閱卷工作量激增。近幾年我國每年一級結構的考生數(shù)量在2萬人左右，每年人工閱卷需評分專家逾100人，專家的遴選、評分場地的選擇及試卷的管理等均存在較大的困難，為此，急需改進和優(yōu)化現(xiàn)有的評分方式。

4 建議

針對我國注冊結構工程師考試的現(xiàn)狀及存在的問題，在借鑒國外較為成熟的考試經(jīng)驗基礎上，結合我國國情，筆者對注冊結構工程師專業(yè)考試提出以下改進建議：

1)我國屬于多地震災害國家，對建筑物的抗震要求較高，建議參考美國結構Ⅱ（SE）的考試，加大對地震荷載及風荷載作用下結構設計的考查力度，適當增加以實際工程設計項目為依托的案例分析考題；

2)嘗試社會化征題，最大限度地利用社會資源，以拓寬命題思路和考題來源，讓專家有更多的時間和精力完成對試題的審校、修改等工作，從而提高考題質(zhì)量；

3)盡快啟動專業(yè)考試大綱的修訂工作，補充和完善考試內(nèi)容，改進和優(yōu)化現(xiàn)行的考試模式和評分方式，使我國的注冊結構工程師考試能更科學、有效地評價專業(yè)技術人員的實際工作能力。

4)合格標準不宜以滿分的60%一刀切地確定，建議借鑒英美方式，科學、合理地確定。