強(qiáng)化巡視整改 做好“后半篇文章”

“整改不落實(shí)，就是對黨不忠誠，一定要對準(zhǔn)巡視中發(fā)現(xiàn)的‘病灶’，精準(zhǔn)開方，革除‘病根’，確保件件有著落、事事有回音?！睘榇_保省委第八巡視組反饋意見整改工作取得實(shí)實(shí)在在的成效,漾濞縣紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化巡視整改，做好“后半篇文章”，扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，為全縣堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)“總攻戰(zhàn)”、高質(zhì)量完成國家普查工作提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律和作風(fēng)保障。

提高扶貧領(lǐng)域信訪舉報(bào)和案件辦結(jié)率。首先，縣紀(jì)委監(jiān)委對2019年以來扶貧領(lǐng)域受理的信訪舉報(bào)和問題線索進(jìn)行梳理排查，對辦理時(shí)間較長的催辦督辦，明確辦結(jié)時(shí)限，根據(jù)情況對重點(diǎn)問題和典型案件直查直辦或掛牌督辦，切實(shí)提高辦結(jié)率。其次，嚴(yán)格落實(shí)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“五項(xiàng)機(jī)制”，嚴(yán)格落實(shí)先查先辦、快查快處的工作要求，加強(qiáng)問題線索管理，優(yōu)先分析研判扶貧領(lǐng)域問題線索，快速分流處置，提高工作效率，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，及時(shí)梳理匯總上報(bào)。再次，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委處置扶貧領(lǐng)域信訪舉報(bào)和問題線索工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全完善直查直辦機(jī)制，縣紀(jì)委監(jiān)委對反映村“兩委”負(fù)責(zé)人的扶貧領(lǐng)域問題線索直接查辦；對欺上瞞下、作風(fēng)漂浮、欺騙群眾、做賬不規(guī)范、報(bào)假數(shù)、假扶貧的典型案件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委已經(jīng)了結(jié)但信訪舉報(bào)依然不斷甚至發(fā)生群體性上訪的，由縣紀(jì)委監(jiān)委直接查辦。

深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。首先，縣紀(jì)委監(jiān)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室有計(jì)劃地開展常態(tài)化檢查，圍繞責(zé)任、資金、項(xiàng)目的落實(shí)，緊盯脫貧攻堅(jiān)工作中的“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)以及腐敗和作風(fēng)問題，采取自查自糾、重點(diǎn)抽查等方式，每季度開展檢查不少于1 次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委每月檢查不少于1 次。

其次，扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察，確保在2020年內(nèi)完成縣級對貧困鄉(xiāng)和縣級脫貧攻堅(jiān)責(zé)任部門專項(xiàng)巡察全覆蓋，對扶貧任務(wù)重、問題反映多的重點(diǎn)地區(qū)，縣級巡察直接延伸下沉到村。再次，加強(qiáng)對黨員干部及其他公職人員執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)和國家法律法規(guī)的監(jiān)督，對脫貧攻堅(jiān)中履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力、弄虛作假、敷衍應(yīng)付、失職失責(zé)的責(zé)任單位和責(zé)任人員，嚴(yán)肅進(jìn)行問責(zé)。最后，加大公開通報(bào)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題工作力度，每季度通報(bào)不少于1 次，對扶貧領(lǐng)域典型案件做到查處一起，及時(shí)點(diǎn)名道姓曝光一起；同時(shí)實(shí)行案件剖析報(bào)告制度，對辦結(jié)的扶貧領(lǐng)域重大典型案件進(jìn)行綜合分析研判，查清影響政治生態(tài)、破壞政治環(huán)境的深層次原因和歷史、現(xiàn)實(shí)脈絡(luò)，督促發(fā)案地區(qū)、系統(tǒng)和部門以案為鑒、全面整改。

提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委發(fā)現(xiàn)問題能力。首先，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，組織開展全員學(xué)習(xí)、全員培訓(xùn)、全員考試、全員大練兵活動；同時(shí)，注重采取抽調(diào)辦案、跟班輪訓(xùn)等方式，強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的培訓(xùn)鍛煉，切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室發(fā)現(xiàn)問題能力，提升政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。其次，注重發(fā)揮考核“指揮棒”作用，制定《漾濞縣紀(jì)委監(jiān)委2020年綜合考評內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)》，提高日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題占考核總分比重，督促推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室進(jìn)一步完善和運(yùn)用好“面詢”“蹲點(diǎn)式”調(diào)研、“體驗(yàn)式監(jiān)督”等做法，增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題能力。再次，建立完善“提示預(yù)警”機(jī)制，對扶貧領(lǐng)域監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題長期“零報(bào)告”，或發(fā)現(xiàn)問題質(zhì)量不高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，及時(shí)提示預(yù)警，督促責(zé)任落實(shí)。

強(qiáng)化對紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)鍛煉，提高其發(fā)現(xiàn)問題能力

開展扶貧資金缺口補(bǔ)短板檢查

對脫貧攻堅(jiān)常態(tài)化檢查

對扶貧領(lǐng)域開展重點(diǎn)抽查

開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察

對脫貧攻堅(jiān)常態(tài)化檢查

開展扶貧領(lǐng)域全覆蓋監(jiān)察

開展脫貧攻堅(jiān)明察暗訪

余 暉/付桂平