劉燕

日前，筆者從濰坊市發(fā)改委獲悉，春節(jié)后濰坊市發(fā)改委發(fā)布《濰坊市推進膠東經濟圈一體化發(fā)展行動計劃》（征求意見稿），向社會各界廣泛征求意見建議，充分發(fā)揮濰坊優(yōu)勢，推動全市域全方位融入膠東經濟圈一體化發(fā)展戰(zhàn)略。征求意見時間為2020年4月10日至4月21日。

本行動計劃堅持以高質量發(fā)展和一體化發(fā)展為主線，堅持發(fā)揮濰坊特色優(yōu)勢，堅持全市域全方位推進，堅持基礎設施共建、產業(yè)體系共育、協(xié)同創(chuàng)新共創(chuàng)、開放格局共促、綠色生態(tài)共筑、文化旅游共塑、公共服務共推、營商環(huán)境共贏，著力在融入一體化、推進一體化、服務一體化中彰顯濰坊擔當、展現濰坊作為、貢獻濰坊力量，積極推動膠東經濟圈成為合作機制完善、要素流動高效、發(fā)展活力強勁、輻射作用顯著的區(qū)域發(fā)展共同體。

結合濰坊實際，統(tǒng)籌優(yōu)化濰坊市資源稟賦，堅持全域融入膠東經濟圈一體化發(fā)展，構建“一廊引領、兩軸帶動、三帶支撐”的區(qū)域發(fā)展新格局。

“一廊引領”，即以北部萊州灣沿海區(qū)域聯(lián)通膠東經濟圈海洋經濟發(fā)展長廊為引領，發(fā)揮濰坊北部沿海地區(qū)現有的資源稟賦、產業(yè)基礎和發(fā)展優(yōu)勢，重點發(fā)展現代海洋化工、海洋高端裴備制造、海洋生物醫(yī)藥、海水淡化及綜合利用為主導的現代海洋產業(yè)。加快推進與青煙威日在港口聯(lián)動、臨港產業(yè)、海洋生態(tài)保護、海洋科學研究等領域合作，建設膠東經濟圈具有鮮明特色的海洋經濟發(fā)展長廊，合力打造海洋經濟發(fā)展新引擎。

“兩軸帶動”，即濟青高鐵創(chuàng)新發(fā)展軸和膠濟鐵路高端裝備制造產業(yè)軸帶動沿線產業(yè)高質量發(fā)展。依托濟青高鐵快捷交通優(yōu)勢和海洋科技人才資源集聚優(yōu)勢，加強與青煙威日科研院所、高等院校和高科技企業(yè)的合作，構建膠東經濟圈科技創(chuàng)新共同體。依托具有百年歷史的膠濟鐵路線，發(fā)揮沿線先進制造業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢，加強與青煙威日在高端裝備制造、海工裝備研發(fā)、智能制造等方面的深度合作，打造具有核心競爭力和國際影響力的膠東經濟圈先進制造業(yè)重要支撐軸線。

“三帶支撐”，即以毗鄰區(qū)產業(yè)合作示范帶、中心城區(qū)現代服務業(yè)隆起帶和南部山區(qū)綠色生態(tài)涵養(yǎng)帶支撐膠東經濟圈一體化發(fā)展。毗鄰區(qū)產業(yè)合作示范帶，借助青煙日產業(yè)優(yōu)勢，搭建產業(yè)轉移供需信息對接和磋商平臺，推動諸城、高密、昌邑三地與青煙日毗鄰區(qū)開展產業(yè)合作，為膠東經濟圈毗鄰區(qū)一體化發(fā)展探索路徑、提供示范。中心城區(qū)現代服務業(yè)隆起帶，依托膠東五市中心城區(qū)資金人才信息政策匯聚優(yōu)勢，加強與青煙威日在現代金融、文化創(chuàng)意、信息咨詢、會展經濟、醫(yī)養(yǎng)健康等方面的資源共享、人才互通和合作共榮，全面提升膠東經濟圈中心城區(qū)一體化水平，推動現代服務業(yè)高端高質高效發(fā)展。南部山區(qū)綠色生態(tài)涵養(yǎng)帶，以建設膠東經濟圈“后花園”為目標，大力實施南部山區(qū)森林生態(tài)屏障建設，重點推進峽山水庫膠東地區(qū)調蓄戰(zhàn)略水源地工程、南部山區(qū)生態(tài)保護和修復工程、森林生態(tài)廊道建設工程，有效恢復水源涵養(yǎng)、水土保持等生態(tài)功能。

到2025年，全面融人膠東經濟圈一體化發(fā)展格局基本形成。濰坊在膠東經濟圈一體化發(fā)展中樞紐和門戶作用有效發(fā)揮，成為推動膠東經濟圈一體化高質量發(fā)展的強勁引擎。