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        東京奧運(yùn)會(huì)算不完的“經(jīng)濟(jì)賬”

        2020-07-23 06:25:15姬燁
        新體育 2020年6期
        關(guān)鍵詞:疫情體育

        姬燁

        國際奧委會(huì)最新聲明表示,最高將撥款8億美元(1美元約合7元人民幣)應(yīng)對(duì)疫情影響,東京奧組委仍在核算成本當(dāng)中。國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)得到國際奧委會(huì)、所在地政府的經(jīng)濟(jì)援助,但其不透明的財(cái)政體系遭到國際奧委會(huì)資深委員龐德炮轟。一些奧林匹克全球合作伙伴也在疫情之下經(jīng)歷著艱難時(shí)刻。

        額外費(fèi)用生齟齬

        多家日本媒體推測(cè),東京奧運(yùn)會(huì)推遲一年造成的直接經(jīng)濟(jì)損失約為60億美元。

        大約兩個(gè)月之前聯(lián)合決定推遲東京奧運(yùn)會(huì)時(shí),國際奧委會(huì)主席巴赫與日本首相安倍晉三并沒有討論東京奧運(yùn)會(huì)延期的成本。

        但4月20日,國際奧委會(huì)在官網(wǎng)上通過自問自答方式,談到奧運(yùn)會(huì)延期的額外費(fèi)用時(shí)表示:“日本首相安倍晉三已經(jīng)同意,日本將根據(jù)2020年奧運(yùn)會(huì)已經(jīng)達(dá)成的協(xié)議條款,繼續(xù)支付費(fèi)用。國際奧委會(huì)也將繼續(xù)承擔(dān)應(yīng)該負(fù)責(zé)的部分。對(duì)于國際奧委會(huì)來說,這數(shù)億美元的額外費(fèi)用支付問題已經(jīng)很清楚了。”

        這幾句話引起東京奧組委的不滿。奧組委發(fā)言人說:“國際奧委會(huì)不應(yīng)該在網(wǎng)站上以首相的名義發(fā)表上述看法。東京奧組委認(rèn)為國際奧委會(huì)的表述非常不恰當(dāng)。我可以明確地說,這種說法不在我們雙方達(dá)成的協(xié)議之內(nèi),我們已經(jīng)要求國際奧委會(huì)刪除上述表述?!?/p>

        國際奧委會(huì)很快就更新了說法,在4月21日發(fā)布的更新版問答中,不再提安倍晉三,更新后的表述與舊版本明顯不同:“日本政府已經(jīng)重申隨時(shí)準(zhǔn)備履行成功舉辦奧運(yùn)會(huì)的責(zé)任,同時(shí)國際奧委會(huì)也強(qiáng)調(diào)對(duì)于成功舉辦2020年東京奧運(yùn)會(huì)的承諾。”

        東京奧組委主席森喜朗表示,對(duì)于因?yàn)閵W運(yùn)會(huì)推遲造成的數(shù)億美元的額外費(fèi)用,國際奧委會(huì)不可能將鍋完全甩給日本。

        8億美元不是句號(hào)

        5月14日,在遠(yuǎn)程召開執(zhí)委會(huì)會(huì)議之后,國際奧委會(huì)在官網(wǎng)表示,最高將拿出8億美元緩解疫情給奧林匹克運(yùn)動(dòng)帶來的各方面困難。這是國際奧委會(huì)首次公開宣布奧運(yùn)延期其所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)成本。

        這8億美元的款項(xiàng)分為兩部分,其中最高將有6.5億美元用于支付奧運(yùn)延期所帶來的組織費(fèi)用。與此同時(shí),還將最高拿出1.5億美元分發(fā)給國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)、各國(地區(qū))奧委會(huì)等,促進(jìn)運(yùn)動(dòng)發(fā)展和幫助運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行訓(xùn)練。

        一天之后,東京奧組委坦言,日本方面需要承擔(dān)的額外成本還在核算中。東京奧組委首席執(zhí)行官武藤敏郎說:“就額外成本而言,我們?nèi)栽趪?yán)格評(píng)估中,現(xiàn)在還不足以做出估計(jì)?!彼€表示,不知道國際奧委會(huì)為東京奧運(yùn)會(huì)承擔(dān)這6.5億美元的細(xì)目分類,也不知道這筆錢將如何使用,“關(guān)于為什么要6.5億美元,必須問國際奧委會(huì)”。

        無論是4月20日在官網(wǎng)自問自答的搶先發(fā)布,還是5月14日正式宣布最高8億美元的援助金額,國際奧委會(huì)對(duì)盡快確定自身承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)表現(xiàn)得非常積極。日本方面則遲遲沒有公布額外成本,畢竟根據(jù)201 3年申奧成功時(shí)與國際奧委會(huì)簽訂的舉辦城市合同,奧運(yùn)延期的絕大部分成本還是要由日本承擔(dān)。

        東京奧運(yùn)會(huì)延期,除國際奧委會(huì)、東京奧組委以外,33個(gè)大項(xiàng)所屬的國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)也面臨一系列影響。

        對(duì)于追加經(jīng)費(fèi)的問題,森喜朗曾于4月表示:“現(xiàn)在根本不確定額外將增加多少開支,一開始有人預(yù)測(cè)是4000億日元(1日元約合0.06元人民幣),也有人說5000億日元,現(xiàn)在組委會(huì)和國際奧委會(huì)也被這些傳言牽著鼻子走,其實(shí)各方需要坐下來仔細(xì)計(jì)算到底需要增加多少?!?/p>

        這位82歲的日本前首相還說,日本政府一直表示舉辦奧運(yùn)會(huì)的費(fèi)用主要由東京市政府承擔(dān)。事實(shí)上東京市經(jīng)濟(jì)實(shí)力很強(qiáng),預(yù)算充足,最近疫情期間的停業(yè)補(bǔ)償,東京就走在了全國的前面。當(dāng)然,奧運(yùn)會(huì)推遲一年的決定是由安倍首相率先提出來的,中央政府也應(yīng)該出一部分。其他的延期費(fèi)用,有協(xié)議的就遵照協(xié)議來辦,沒有協(xié)議的需要各方進(jìn)一步協(xié)商解決。

        比核秘密更受嚴(yán)密保護(hù)

        東京奧運(yùn)會(huì)延期,除了國際奧委會(huì)、東京奧組委以外,總共33個(gè)大項(xiàng)各自所屬的國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)也面臨一系列影響:各自旗下賽事何時(shí)能真正重啟不得而知,東京奧運(yùn)會(huì)資格賽和各項(xiàng)目世錦賽等大賽需要重新調(diào)檔。更為關(guān)鍵的是缺少了“奧運(yùn)分紅”,一些單項(xiàng)聯(lián)合會(huì)正面臨著現(xiàn)金流困境。一旦疫情遲遲無法得到有效控制,更大的危機(jī)或許還在后面。

        好在國際奧委會(huì)公布的最高8億美元援助中,國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)、各國(地區(qū))奧委會(huì)等獲得了1.5億美元。這或?qū)⒃谝欢ǔ潭壬暇徑鈬H單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)的現(xiàn)金流困境。

        與此同時(shí),瑞士聯(lián)邦政府也同意將與國際奧委會(huì)一道,為位于瑞士的國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)提供無息或低息貸款。

        4年前里約奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后,各項(xiàng)目共從國際奧委會(huì)得到約5.4億美元。這些資金按照體育項(xiàng)目規(guī)模和觀眾進(jìn)行分配。

        據(jù)夏季奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)協(xié)會(huì)總干事安德魯·瑞安稱,如今這筆1.5億美元的援助算作提前預(yù)支,將從未來的東京奧運(yùn)會(huì)“分紅”中扣除。除了被暫停管理資格的國際拳擊聯(lián)合會(huì),東京奧運(yùn)會(huì)其他32個(gè)大項(xiàng)所屬的國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)都將從中分到一杯羹。

        瑞安表示,目前還不清楚具體如何分配這1.5億美元,但已經(jīng)清楚的是那些正面臨嚴(yán)重財(cái)政危機(jī)的國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)將率先得到幫助。

        雖然國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)頻頻叫苦,但國際奧委會(huì)資深委員龐德卻直言不諱。他認(rèn)為國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)的財(cái)政體系缺乏透明度,甚至比“核秘密更受嚴(yán)密保護(hù)”,如果想得到國際奧委會(huì)資助,首先自身的財(cái)務(wù)需要“保持干凈、透明”。

        一些國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)公開自己的賬目和審計(jì)報(bào)表,但諸如世界田聯(lián)等機(jī)構(gòu)并未公布。

        龐德直言,一些中小型的國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)沒有出色的財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)能力。“一些聯(lián)合會(huì)越來越依賴于國際奧委會(huì)的分紅,你們可以靠著奧運(yùn)會(huì)這個(gè)‘天上掉的餡餅來掩蓋自身的問題,國際奧委會(huì)也肯定有能力做些事情,因?yàn)榻陙砦覀円恢蔽从昃I繆,但你們必須在財(cái)政狀況方面保持干凈和透明,而此前這比核秘密更受嚴(yán)密保護(hù)。”

        對(duì)于龐德的抨擊,夏季奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)協(xié)會(huì)回應(yīng)說這一批評(píng)“已經(jīng)過時(shí)”,其總干事瑞安說,在該機(jī)構(gòu)對(duì)31個(gè)聯(lián)合會(huì)進(jìn)行的調(diào)查中,有25個(gè)對(duì)外發(fā)布了審計(jì)帳目。

        瑞安說:“龐德的觀點(diǎn)可能有些夸張,但是在夏季奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)協(xié)會(huì)過去四年的治理工作之后,這種觀點(diǎn)已經(jīng)過時(shí)了。一些聯(lián)合會(huì)沒有公布審計(jì)賬目全文,但是會(huì)提交總結(jié)報(bào)告?!?p>

        瑞安還說,從2000年悉尼奧運(yùn)會(huì)之后,國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)對(duì)于奧運(yùn)分紅的依賴度大幅降低。里約奧運(yùn)會(huì)的5.4億美元分紅,在國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)收入的平均占比降至33%,在當(dāng)時(shí)總共28個(gè)聯(lián)合會(huì)各自收入中,有15個(gè)聯(lián)合會(huì)的奧運(yùn)分紅占比在25%一下,還有4個(gè)在50%以下,剩余的9個(gè)聯(lián)合會(huì)中,只有三個(gè)超過75%。

        合作伙伴冰火兩重天

        國際奧委會(huì)首席運(yùn)營官拉娜·哈達(dá)德承認(rèn),受疫情和東京奧運(yùn)會(huì)推遲的影響,奧林匹克全球合作伙伴支付贊助金額的時(shí)間有可能延期,但這并未對(duì)國際奧委會(huì)構(gòu)成太大影響,贊助商仍在“全力以赴”。

        在2018年平昌冬奧會(huì)到2020年東京奧運(yùn)會(huì)的周期內(nèi),共有14家全球合作伙伴。據(jù)報(bào)道,在此期間,可能為國際奧委會(huì)帶來超過20億美元的收益。

        但是,受疫情影響,一些全球合作伙伴的日子也不好過。比如,5月初,新近簽約的民宿短租平臺(tái)愛彼迎說,由于疫情導(dǎo)致全球旅游人數(shù)急劇下滑,將裁員大約25%。另一家國際奧委會(huì)頂級(jí)贊助商日本豐田汽車公司日前也發(fā)布財(cái)報(bào),預(yù)計(jì)2020財(cái)年(2020年4月至2021年3月)營業(yè)利潤將暴跌79.5%。不過,也有一些全球合作伙伴并未受影響,美國消費(fèi)品巨頭寶潔公司上月公布,其產(chǎn)品的銷售正在躍升。

        據(jù)英國體育營銷的數(shù)據(jù)分析公司TwoCircles最新預(yù)測(cè),受疫情影響,預(yù)計(jì)全球體育贊助權(quán)費(fèi)用將從去年的461億美元降至今年的289億美元,降幅超過170億美元,同比下降37%。

        該預(yù)測(cè)表示,疫情讓大批新的贊助合同暫停,許多現(xiàn)有的合同也因公司削減開支而終結(jié)。

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