王秀麗
(中冶建工集團(tuán)有限公司)
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn),市場(chǎng)在資源配置中逐漸占據(jù)決定性作用,而材料的價(jià)格將由市場(chǎng)中的供需關(guān)系所決定,價(jià)格的波動(dòng)也更加靈活、不可控,對(duì)于工程造價(jià)的影響也將愈發(fā)嚴(yán)重,因此必須改變傳統(tǒng)的管理方式,積極應(yīng)對(duì)材料價(jià)格波動(dòng)。
建筑材料價(jià)格上升會(huì)直接導(dǎo)致工程造價(jià)的提高。建筑材料的價(jià)格在工程造價(jià)中大概占比達(dá)到60%左右,所以建筑材料的整體費(fèi)用對(duì)于工程造價(jià)的影響是巨大的,如果建筑材料的價(jià)格出現(xiàn)了上漲,那么在市場(chǎng)上會(huì)非常容易出現(xiàn)搶購(gòu)現(xiàn)象,建筑材料供不應(yīng)求,從而導(dǎo)致價(jià)格持續(xù)上漲,在一段時(shí)間內(nèi)會(huì)陷入死循環(huán),這樣就會(huì)加大工程造價(jià)的整體水平。而且如果供不應(yīng)求的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,而建筑企業(yè)材料儲(chǔ)備不足,甚至還會(huì)影響到工程建設(shè)的進(jìn)度,由此帶來(lái)的人工、設(shè)備等其他費(fèi)用也會(huì)不斷增加。
建筑材料價(jià)格上升還會(huì)直接影響到工期及工程質(zhì)量。建筑材料是工程建設(shè)中必不可缺少的一部分,缺少了建筑材料哪怕人員和設(shè)備配備的再齊全也會(huì)出現(xiàn)“巧婦難為無(wú)米之炊”的現(xiàn)象,因此想要推動(dòng)建筑工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)那么建筑材料是必不可缺少的。反之,如果因?yàn)榻ㄖ牧蟽r(jià)格上升導(dǎo)致數(shù)量供應(yīng)不足,那么將直接導(dǎo)致工程進(jìn)度被切斷,影響到建筑工程的使用交付期,給企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失。同時(shí),有些企業(yè)面對(duì)建筑材料價(jià)格上升但企業(yè)資金周轉(zhuǎn)有限的情況,可能會(huì)“劍走偏鋒”購(gòu)買不合格的建筑材料,而這些不合格的建筑材料不只會(huì)影響到建筑工程的質(zhì)量,還有可能會(huì)危及到建筑工作人員和用戶的生命安全。一旦發(fā)生安全事故問(wèn)題后果將不堪設(shè)想。
如果材料價(jià)格發(fā)生上漲還有可能會(huì)加大承包商運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。由于當(dāng)前人口紅利不斷消失,從事建筑行業(yè)的一線工人人員相對(duì)比較短缺,而且對(duì)于工資的要求和相關(guān)的福利待遇也在不斷提高,承包商本來(lái)就面臨著較大的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),如果材料價(jià)格再發(fā)生上漲,那么承包商所能獲得的利潤(rùn)就會(huì)越低,甚至完成一項(xiàng)建筑工程并沒(méi)有盈利反而發(fā)生虧損,如果虧損較大或者運(yùn)營(yíng)不善,那么可能無(wú)力支付工人工資,不僅會(huì)面臨與工人之間的矛盾糾紛,而且還有可能會(huì)導(dǎo)致暫時(shí)停工,一旦工人離開(kāi),后續(xù)再進(jìn)行招聘也會(huì)耗費(fèi)大量時(shí)間和資金成本。
目前在全國(guó)范圍內(nèi)的15個(gè)省市地區(qū),負(fù)責(zé)造價(jià)管理的公司、機(jī)構(gòu)均日漸注重工程造價(jià)受到原材料價(jià)格的變動(dòng)情況而變化的規(guī)律,同時(shí)以不同省市地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及政策制度的調(diào)控力度作為依據(jù),制定出具有個(gè)性化的調(diào)整價(jià)格的方法,隨之陸續(xù)出臺(tái)了關(guān)于調(diào)整價(jià)差的意見(jiàn),指導(dǎo)工程造價(jià)的研究快速發(fā)展和提升,有效完善調(diào)整價(jià)格的制度體系,通過(guò)運(yùn)用FIDIC合同條款所約定形成的調(diào)整價(jià)差的方法對(duì)工程建設(shè)中的不同材料費(fèi)用支出影響金額調(diào)價(jià)予以保障。
在FIDIC合同的條件之下,所列出的調(diào)價(jià)公式如下所示:
在公式2.1之中,字母P所表示的含義為調(diào)價(jià)的金額,P0所表示的含義為結(jié)算完成的工程款項(xiàng)。m所表示的含義為不可進(jìn)行價(jià)格調(diào)控的部分。bi所表示的含義為加權(quán)系數(shù)。Mci所表示的含義為現(xiàn)行價(jià)格的指數(shù)。Mbi所表示的含義基本價(jià)格系數(shù)。
在公式2.1中,約束條件為固定系數(shù)和加權(quán)系數(shù)的總和固定為100%。
工程承辦商與業(yè)主之間通過(guò)簽訂施工合同實(shí)現(xiàn)相互約束,在基于兩者平等互利的基礎(chǔ)上,鑒定合同。但是在合同中,工程的業(yè)主不得利用行政權(quán)力對(duì)工程承包單位的合法權(quán)益受到侵害。同樣,作為承包人,也應(yīng)該在自己的合法權(quán)益之內(nèi),承擔(dān)起一定的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),從而實(shí)現(xiàn)雙方目的順利實(shí)現(xiàn)的目的。在簽訂合同專用條款的時(shí)候,要立足于以下幾個(gè)方面:
第一,確定臨界值。確定臨界值的原則,首先是將承包商在工程中所獲得的的利潤(rùn)降低為0。其次承包人要承擔(dān)起相應(yīng)的市場(chǎng)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)性風(fēng)險(xiǎn)。若是工程的承包商所獲得的利潤(rùn)率為5%,那么承包商需要承擔(dān)起的工程施工風(fēng)險(xiǎn)為工程總價(jià)格的10%左右。施工材料價(jià)格支出占據(jù)承包工程總支出的70%。由此也可以推算出當(dāng)工程所用材料的價(jià)差幅度為20%的時(shí)候,那么將會(huì)造成工程總價(jià)格支出的幅度變化在15%左右。所以在確定臨界值時(shí)候,將其制定在20%到25%即可。
第二,確定調(diào)價(jià)的時(shí)間間隔。當(dāng)完成合同簽訂以后,就要快速明確工期,畢竟工程的施工時(shí)間對(duì)于投資控制和工程的質(zhì)量,均具有很大的影響。為了能夠?qū)⒄{(diào)價(jià)的作用最大化的發(fā)揮出來(lái),不會(huì)給業(yè)主增加過(guò)大的難度,那么調(diào)價(jià)的時(shí)間間隔要以工程材料的價(jià)格漲動(dòng)幅度作為依據(jù),明確時(shí)間,當(dāng)速度越快,則所形成的間隔時(shí)間將會(huì)越短。
第三,確定承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的比例。為了將市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平性和公正性充分體現(xiàn)出來(lái),在工程實(shí)施中,保證業(yè)主和承包商雙方之間平等互利,那么當(dāng)工程的施工原材料價(jià)格發(fā)生變化的時(shí)候,要分別對(duì)待所形成的風(fēng)險(xiǎn)。倘若是材料價(jià)格擁有較小的增長(zhǎng)幅度,當(dāng)頻率較緩的時(shí)候,因?yàn)椴牧系膬r(jià)差導(dǎo)導(dǎo)致合同價(jià)格有所提升,那么所出現(xiàn)的變化將由承包人承擔(dān)。反之,將由材料的簽訂雙方按照比例承擔(dān)。
材料價(jià)格雖然不是固定不變的,但是價(jià)格的波動(dòng)總是有規(guī)可循、有跡可循的,主要受市場(chǎng)供需情況影響,因此掌握價(jià)格波動(dòng)情況并且及時(shí)進(jìn)行預(yù)判是非常重要的。首先,當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極承擔(dān)責(zé)任、履行義務(wù),為建設(shè)企業(yè)提供指導(dǎo),可以建立健全價(jià)格調(diào)整機(jī)制,對(duì)市場(chǎng)上的材料價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)做好預(yù)測(cè),在進(jìn)行預(yù)測(cè)時(shí)除了要進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研外,還需要充分參考往年的價(jià)格變動(dòng)數(shù)據(jù),結(jié)合相關(guān)專家的經(jīng)驗(yàn)作出準(zhǔn)確預(yù)判,并且要做好更新工作。其次,建筑企業(yè)要自己作為,及時(shí)關(guān)注當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門(mén)發(fā)出的價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)預(yù)測(cè),并且要加強(qiáng)自己公司對(duì)市場(chǎng)的調(diào)研,結(jié)合政府給予的相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)作出判斷。
要想減少材料價(jià)格波動(dòng)對(duì)工程造價(jià)的影響還需要改變單一的材料采購(gòu)方式。材料采購(gòu)方式對(duì)于工程造價(jià)有非常重要的影響,傳統(tǒng)的材料采購(gòu)方式大多是承包商自行采購(gòu),這種采購(gòu)方式雖然比較簡(jiǎn)便但是靈活性相對(duì)較差、在面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的應(yīng)變能力較弱。因此要想最大程度保證工程建設(shè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),就必須保證材料的供應(yīng),必須要?jiǎng)?chuàng)新多元、聯(lián)合的采購(gòu)方式,集合各方面的資源和能力,盡最大程度滿足工程建設(shè)需要。
建立健全建筑材料價(jià)格管理體制能夠有效確保工程建設(shè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。只有嚴(yán)格詳細(xì)的價(jià)格管理體制,才能在風(fēng)險(xiǎn)來(lái)臨之時(shí)提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力,保證材料供應(yīng)及時(shí)。因此,必須要根據(jù)材料價(jià)格的管理制度,明確可能存在的問(wèn)題及相應(yīng)的解決對(duì)策,并且需要有專門(mén)的人員來(lái)負(fù)責(zé),在人員的選擇上要選拔對(duì)材料價(jià)格了解程度深、應(yīng)變能力強(qiáng)的工作人員。其中,必須要克服材料價(jià)格信息來(lái)源單一的問(wèn)題,除了官方渠道發(fā)布的相關(guān)信息外,還需要通過(guò)相關(guān)電視頻道、網(wǎng)絡(luò)等多方面的信息,結(jié)合工作人員對(duì)價(jià)格走勢(shì)的預(yù)判,及時(shí)制定備用方案。同時(shí),還需要拓展建筑材料供應(yīng)渠道,多進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研、通過(guò)實(shí)地走訪了解當(dāng)前市場(chǎng)上廣泛存在的供應(yīng)商,著重考察期商家信譽(yù)、材料質(zhì)量、價(jià)格等,避免“把全部的雞蛋放在一個(gè)籃子里”,這樣在價(jià)格發(fā)生波動(dòng)時(shí)能夠有更多周旋的余地。
重視概率編制中的價(jià)差預(yù)備費(fèi)計(jì)算能夠在一定程度上減少價(jià)格波動(dòng)對(duì)工程造價(jià)帶來(lái)的影響。工程建設(shè)是一項(xiàng)內(nèi)容復(fù)雜、工期較長(zhǎng)的任務(wù),在工程建設(shè)中可能會(huì)發(fā)生很多意外因素影響到工程造價(jià),因此必須要做好價(jià)差預(yù)備費(fèi)計(jì)算,這樣在工程建設(shè)遭遇不可預(yù)估因素影響時(shí)能夠有效應(yīng)對(duì)。如果沒(méi)有做好價(jià)差預(yù)備費(fèi)計(jì)算,那么在工程建設(shè)中一旦碰到意外情況,將會(huì)沒(méi)有多余的資金來(lái)支持工程建設(shè)周轉(zhuǎn),甚至?xí)绊懙焦こ探ㄔO(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。所以,在工程建設(shè)開(kāi)始之前需要對(duì)實(shí)地進(jìn)行考察,了解施工現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)、水文、氣候等條件,同時(shí)結(jié)合施工圖紙,預(yù)估在施工過(guò)程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn),并且按照科學(xué)的評(píng)價(jià)體系來(lái)核算所需要準(zhǔn)備的價(jià)差預(yù)備費(fèi)。
材料價(jià)格波動(dòng)會(huì)造成材料短缺、影響工期和工程質(zhì)量,也有可能會(huì)加大承包商運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于工程建設(shè)的整體發(fā)展和各方經(jīng)營(yíng)者都十分不利,因此必須要重視市場(chǎng)調(diào)查預(yù)測(cè)、改變單一的材料采購(gòu)方式、建立健全建筑材料價(jià)格管理體制、做好價(jià)差預(yù)備費(fèi)計(jì)算,只有這樣才能夠更好應(yīng)對(duì)價(jià)格波動(dòng),確保建筑工程保質(zhì)保量完成。