文/曾懌晨 馬蕾 陳佳雯 趙玉強 曾宇琴 (中南財經(jīng)政法大學工商管理學院)

一、引言

湖北省積極推動“電商扶貧工程”，但在農(nóng)村電商扶貧舉措穩(wěn)步實施同時，區(qū)域內(nèi)也存在扶貧效率差異。

本文選用數(shù)據(jù)包絡分析法，以湖北省各市為單位，收集整理數(shù)據(jù)，建立對農(nóng)村電商扶貧評價體系，探究扶貧模式，并對影響農(nóng)村電商發(fā)展的資金，人才，信息建設等方面提出針對性意見，助力提升農(nóng)村電商區(qū)域發(fā)展扶貧效應。

二、基于DEA 模型下湖北農(nóng)村電商扶貧效率實證分析

（一） DEA 模型簡介

1.數(shù)據(jù)包絡分析法簡介

數(shù)據(jù)包絡分析是一種評估部門間相對有效性的方法?；趯ν度氘a(chǎn)出的一組觀測值來估算有效生產(chǎn)邊界，并為每個單位投影生產(chǎn)邊界。通過比較單位偏離DEA 邊界的程度來評估相對有效性。本文選擇了DEA 方法引入的經(jīng)典模型之一，并基于生產(chǎn)可行集Tbcc 建立了DEA模型，即BCC 模型。

2.BCC 模型介紹

模型中假設有n 各決策單元，每個決策單元都有m 種類型的輸入 變 量X1j，X2j，…，Xmj 與k 種 輸出 變 量Y1j，Y2j， …，Ysj( 同 時，Xmj，Ykj＞0)， λj 是各單元投入與產(chǎn)出權重，D 為線性規(guī)劃，s.t.為約束條件，即BCC 模型滿足

表1 湖北省農(nóng)村電商扶貧效率各單位DEA 計算結果

通過BCC 模型測算，綜合效率反映各省市對農(nóng)村電商資源配置的綜合度量，純技術效率反映特點生產(chǎn)水平下資源配置水平、規(guī)模效率反映農(nóng)村電商扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚程度。

（二）扶貧效率指標體系建立

張建寧（2019）與王文佳（2019）的研究中認為當前農(nóng)村電商扶貧面臨著發(fā)展資金不足，信息與物流基礎建設薄弱，電商專業(yè)人才缺少，地方政府引導與保障不足等問題。趙建偉，彭成圓，馮臻（2019）通過農(nóng)村電商空間發(fā)展差異比較，指出基層政府積極組織信息、物流等基礎設施建設的作用。

馮亞偉（2018）在研究中根據(jù)農(nóng)民文化水平低、農(nóng)村信息化水平低、物流體系不健全等問題提出需要重視農(nóng)村供銷社的主體作用，利用好覆蓋廣而全的優(yōu)勢組織引領發(fā)展。

本文綜合研究結果與湖北農(nóng)村電商發(fā)展實際情況，并針對多個樣本進行初步調(diào)研后，本文選擇了農(nóng)村物流與信息設施建設投入資金、電商扶貧網(wǎng)點建設數(shù)量、供銷社與企業(yè)合作數(shù)、電商人才投入數(shù)作為投入指標，將電商扶貧下脫貧人數(shù)、電商銷售額作為輸出指標，建立指標體系。

（三）實證結果

通過投入、產(chǎn)出指標數(shù)據(jù)，進行DEA 方法實證計算，得出不同縣市農(nóng)村電商扶貧的綜合、純技術以及規(guī)模效率和規(guī)模收益。具體計算結果如表1 所示。

三、實證結果分析

（一）綜合效率分析

從平均水平來看，湖北省農(nóng)村電商扶貧綜合效率相對較低，綜合效率平均值為最優(yōu)水平的69.9%。隨州、恩施、荊門、十堰、直轄縣級6個單位低于平均值。鄂州、襄陽、宜昌、咸寧4 個單位投入和產(chǎn)出達到了最優(yōu)。

（二）純技術效率分析

純技術效率是受管理和技術影響的生產(chǎn)效率。在此分析中，湖北省農(nóng)村電子商務的平均技術效率為0.822，純技術效率較高，但隨州、恩施、荊門、十堰4 個單位低于平均水平，其余9 個單位純技術效率均達到最佳。

（三）規(guī)模效率分析

從平均水平來看，湖北省各樣本的規(guī)模效率平均效率為0.838，規(guī)模效率偏優(yōu)。鄂州、襄陽、宜昌、咸寧4 個單位規(guī)模效率達到最優(yōu)，規(guī)模報酬不變；從規(guī)模收益看來，隨州、恩施、黃石、荊門、荊州、十堰、孝感、直管縣級8 個單位規(guī)模報酬遞增，要素投入不足。黃岡規(guī)模報酬遞減，要素投入未得到合理利用。

四、提升湖北農(nóng)村電商扶貧效率對策分析

應對不同消費市場出臺針對性政策帶動消費者直接或間接參與扶貧，將消費的產(chǎn)品與服務溯源到貧困地區(qū)與貧困人口，。對隨州、恩施等規(guī)模報酬遞增單位增加合理適當?shù)耐度氩S岡減少要素投入，以此根據(jù)消費市場情況來使收益達到預期。

“一主兩副”政策布局下發(fā)展中心城市，建設完善湖北西部增長極城市的配套功能。襄陽和宜昌兩市在綜合資源配置、管理經(jīng)驗、先進技術等對各單位具有典型示范作用。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保障和農(nóng)產(chǎn)品平臺長期的運行需要完善物流體系。在物流、信息及配套設施建設過程投入亟待合理配置，并引導企業(yè)、社會團體參與進一步完善基層物流配送體系。

郵政體系作為國家戰(zhàn)略性基礎設施和社會組織系統(tǒng)在脫貧中扮演著重要角色。農(nóng)村供銷社應當合理利用基層網(wǎng)點發(fā)揮覆蓋優(yōu)勢降低成本，切實增加扶貧效益產(chǎn)出。

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