資金權(quán)

摘 要：近些年，隨著農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的不斷落實(shí)在很大程度上擴(kuò)大了農(nóng)機(jī)應(yīng)用范圍，在提高農(nóng)機(jī)整體應(yīng)用水平方面發(fā)揮著一定的促進(jìn)作用，而且在有關(guān)推廣工作上更是十分有利。從實(shí)際情況來(lái)看實(shí)施農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，有助于提高我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)化水平，而且在實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)服務(wù)高度產(chǎn)業(yè)化的同時(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收?；诖宋恼拢瑢?duì)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼及其推廣工作的有效開(kāi)展加以簡(jiǎn)要分析。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼;推廣;持續(xù)性發(fā)展

當(dāng)下我國(guó)農(nóng)業(yè)生發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；卣飨鄬?duì)顯著。在這樣的社會(huì)背景下，越來(lái)越多的農(nóng)戶提高了對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)機(jī)技術(shù)的需求程度，特別是一系列惠農(nóng)政策的出臺(tái)與落實(shí)，加大了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼力度，調(diào)動(dòng)農(nóng)機(jī)購(gòu)買與應(yīng)用的高昂情緒，這為我國(guó)的農(nóng)機(jī)推廣工作帶來(lái)了重大發(fā)展機(jī)遇。

一、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼及其推廣之間的關(guān)聯(lián)性

針對(duì)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的制定與出臺(tái)來(lái)講，是將農(nóng)機(jī)推廣為核心，關(guān)于補(bǔ)貼的主要對(duì)象應(yīng)是亟須推廣的農(nóng)機(jī)技術(shù)及農(nóng)業(yè)機(jī)械，同時(shí)還能保證補(bǔ)貼所具備的作用能夠真正落到實(shí)處。推廣工作還需依據(jù)實(shí)際情況，以此作為決定補(bǔ)貼種類與內(nèi)容的重要基礎(chǔ)。將農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼相關(guān)政策落實(shí)并實(shí)施，有助于農(nóng)機(jī)推廣工作的有效開(kāi)展，在農(nóng)機(jī)化水平提升上也發(fā)揮著重大功效。從某種角度來(lái)講，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策可以看成農(nóng)機(jī)推廣所采取一項(xiàng)手段與舉措，不能完全代表推廣工作，因此農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)際效用的高低，主要體現(xiàn)農(nóng)機(jī)推廣獲得的成效，不是所謂的“補(bǔ)貼越多越好”，應(yīng)該以當(dāng)?shù)鼐唧w情況為依據(jù)明確補(bǔ)貼所需金額，不僅要確保所制定的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策與農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)相符，而且應(yīng)積極引進(jìn)農(nóng)機(jī)新機(jī)具、制造性能優(yōu)良的新農(nóng)機(jī)具、認(rèn)真開(kāi)展技術(shù)試驗(yàn)工作。

二、落實(shí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼存在的有關(guān)問(wèn)題分析

（一）售后服務(wù)難以保障

自從我國(guó)實(shí)施農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，我們能清楚看到大型農(nóng)機(jī)具應(yīng)用及需求速度在飛速增長(zhǎng)，可在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中也存在這樣一個(gè)現(xiàn)象，大型農(nóng)業(yè)機(jī)械難以實(shí)現(xiàn)集中分布、很多操作大型農(nóng)機(jī)的人員是“新手”，如果機(jī)械發(fā)生故障這部分操作人員不知道怎樣進(jìn)行修復(fù)，從而對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重阻礙。在售后服務(wù)方面依然是“問(wèn)題百態(tài)”，在農(nóng)業(yè)機(jī)械遇到故障時(shí)難以找到維修人員進(jìn)行及時(shí)維修，加之生產(chǎn)任務(wù)重、農(nóng)時(shí)緊的情況，如果耽誤維修自然會(huì)影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作與所得經(jīng)濟(jì)效益。總而言之，售后服務(wù)無(wú)法滿足農(nóng)戶的實(shí)際需求。

（二）小型農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼政策需進(jìn)一步落實(shí)

現(xiàn)下我國(guó)出臺(tái)的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策主要是針對(duì)大型農(nóng)機(jī)而言的，大型農(nóng)機(jī)具因?yàn)殇N售價(jià)格較為高昂，許多農(nóng)戶難以承擔(dān)，并且我國(guó)很多農(nóng)村地區(qū)土地結(jié)構(gòu)不是平原，這些地區(qū)應(yīng)用大型農(nóng)機(jī)具存在很大困難，加之農(nóng)戶擁有的土地面積相對(duì)有限，難以實(shí)現(xiàn)連續(xù)性的大型農(nóng)機(jī)作業(yè)，這使得大多數(shù)農(nóng)戶降低了大型農(nóng)機(jī)購(gòu)買熱情，其主要會(huì)選擇小型農(nóng)機(jī)。具體原因分析如下：小型農(nóng)機(jī)具僅需較少的購(gòu)置資金;小型農(nóng)機(jī)能夠進(jìn)行連續(xù)性作業(yè)，不會(huì)防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?？蓮膶?shí)際情況來(lái)看，國(guó)家在小型農(nóng)機(jī)方面的補(bǔ)貼力度相對(duì)有限，那么農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的應(yīng)有作用很難充分發(fā)揮。

三、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展有關(guān)建議分析

（一）做好農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金監(jiān)管工作

之所以發(fā)放補(bǔ)貼資金，最核心的目的就是降低農(nóng)戶的購(gòu)買成本，讓新型農(nóng)機(jī)可以范圍更廣地為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，切實(shí)提高我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度。由此可見(jiàn)，確保合理發(fā)放補(bǔ)貼資金是十分重要的一項(xiàng)工作。關(guān)于該項(xiàng)舉措的落實(shí)，有關(guān)部門應(yīng)設(shè)置專業(yè)的評(píng)議監(jiān)管組織，主要負(fù)責(zé)明確補(bǔ)貼對(duì)象，與此同時(shí)還需要對(duì)資金流動(dòng)情況嚴(yán)格監(jiān)管，保證補(bǔ)貼資金能夠真正落到農(nóng)機(jī)購(gòu)買者。除此之外，為解決不均衡補(bǔ)貼問(wèn)題，監(jiān)管組應(yīng)依據(jù)因地制宜原則，與具體農(nóng)業(yè)需求及生產(chǎn)條件相結(jié)合，不僅需要補(bǔ)貼大型農(nóng)機(jī)，而且也可以和小型農(nóng)機(jī)生產(chǎn)生建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，這樣可以讓農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的選擇更具靈活性、多樣性，從而將農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼應(yīng)有的惠民作用充分發(fā)揮。

（二）成立售后服務(wù)根據(jù)點(diǎn)

怎樣推廣農(nóng)機(jī)產(chǎn)并不是關(guān)鍵，應(yīng)是讓我國(guó)更多的農(nóng)民可以數(shù)量掌握農(nóng)業(yè)機(jī)械的相關(guān)操作及其維修技術(shù)，而且能將應(yīng)用在實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作中，以此促進(jìn)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。屆時(shí)有關(guān)農(nóng)業(yè)部門，應(yīng)有效應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，全面通緝購(gòu)買農(nóng)機(jī)的人員數(shù)量，之后將數(shù)據(jù)匯總給有關(guān)生產(chǎn)廠，通過(guò)雙方強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的模式成立數(shù)量相應(yīng)的售后服務(wù)點(diǎn)，以農(nóng)民具體需求為依據(jù)，如果出現(xiàn)農(nóng)機(jī)設(shè)備損壞或是遇到技術(shù)難題時(shí)，可以為農(nóng)戶提供專業(yè)細(xì)致的技術(shù)指導(dǎo)、做好上門維修工作這樣可以提高農(nóng)民的生產(chǎn)自信。與此同時(shí)，技術(shù)廠家與農(nóng)業(yè)部門可以在當(dāng)?shù)剡x拔潛力較大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員，針對(duì)這部分農(nóng)民進(jìn)行系統(tǒng)的技術(shù)培訓(xùn)，這樣在推廣工作中能夠與部門人員合作向村名進(jìn)行農(nóng)機(jī)技術(shù)講解，確保推廣工作更具實(shí)效。有關(guān)管理部門應(yīng)提高對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品混雜情況的重視，文章建議搭建網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái)，呼吁廣大人民群眾主動(dòng)檢舉揭發(fā)市場(chǎng)中存在的不良現(xiàn)象，經(jīng)部門核實(shí)后針?lè)ǚ阜ㄕ卟扇〔灰膽椭未胧?，到達(dá)肅清農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的目的，為我國(guó)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供保障，提高農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼各方面效益降低農(nóng)機(jī)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，出于順利實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)合作模式的落實(shí)，相關(guān)人員應(yīng)加大扶持農(nóng)機(jī)合作組織的力度，針對(duì)農(nóng)機(jī)資產(chǎn)的合理有效分配，創(chuàng)建一個(gè)更為公平、自由地環(huán)境。

（三）認(rèn)真對(duì)待政策技術(shù)宣講工作

教育不均衡的客觀問(wèn)題，使得我國(guó)農(nóng)民整體知識(shí)素養(yǎng)相對(duì)較低，針對(duì)國(guó)家出臺(tái)的農(nóng)業(yè)政策以及現(xiàn)代化新型技術(shù)缺少了解，不僅對(duì)農(nóng)機(jī)推廣及使用工作造成嚴(yán)重影響，而且也限制了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的速度?；诖?，有關(guān)部門應(yīng)指派代表深入基層一線，和農(nóng)戶進(jìn)行面對(duì)面地交流，掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的具體情況，而且需要將相關(guān)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策傳達(dá)到位，漸漸引導(dǎo)農(nóng)戶形成現(xiàn)代化發(fā)展意識(shí)。部門代表也可以和生產(chǎn)技術(shù)人員合作，在當(dāng)?shù)亟M織宣講會(huì)，普及國(guó)家一系列的惠民利民政策，同時(shí)為村民講解新的農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的操作方法、簡(jiǎn)單故障維修方法等，從而提高我國(guó)農(nóng)戶自身的知識(shí)素養(yǎng)，引導(dǎo)其扎實(shí)掌握農(nóng)機(jī)技術(shù)。

四、結(jié)束語(yǔ)

實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼及推廣工作，以農(nóng)民實(shí)際需求為依據(jù)、為方向，對(duì)農(nóng)業(yè)政策進(jìn)一步調(diào)整。積極推廣更為高效、更適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，從而提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的機(jī)械化、現(xiàn)代化水平，提高我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度。

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