陳惠陸

隨著大氣污染防治攻堅工作的推進，廣東空氣細顆粒物（PM2.5）治理取得突破性進展，2019年全省PM2.5濃度為27微克/立方米，達到歷史最好水平。

然而，另一種鮮為人知的污染物臭氧（O3）卻日益成為影響優(yōu)良天數(shù)比例（AQI達標率）的重要因素。揮發(fā)性有機物（VOCs）和氮氧化物（NOX）作為臭氧生成的前體物，對其進行協(xié)同治理已經(jīng)刻不容緩。在深圳寶安，針對汽車維修行業(yè)VOCs治理，首創(chuàng)汽修噴涂工藝“共享車間”探索出一條既能降低環(huán)境管理成本，又能規(guī)范汽修行業(yè)VOCs治理的好法子。近日，《環(huán)境》雜志記者到實地一探究竟。

分散變集中 集中高效治污

打磨、中涂、遮蔽、面漆、烤漆……在密閉的噴涂“共享車間”里，身著防護服、護目鏡、工業(yè)級防護口罩的噴涂工人正在對一輛黑色轎車的頂面進行噴涂。噴涂過程中產(chǎn)生的廢氣，通過負壓收集管道輸送至治污設施進行治理。

這個讓人頗感時髦的噴涂“共享車間”位于寶安區(qū)新橋街道，分兩層，占地3000平方米，設有噴烤漆車間6個，于2019年底正式營業(yè)，是寶安區(qū)第一家正式授牌營業(yè)的噴涂“共享車間”。

“車間完全密閉，噴涂和烘干工藝產(chǎn)生的有機廢氣和酸霧廢氣，完全收集起來，用酸霧凈化塔裝置和活性炭吸附法技術進行前期處理，再通過末端進行催化燃燒后達標排放?！眹娡俊肮蚕碥囬g”運營方負責人王宇介紹，這套廢氣治理設施有一個中央控制系統(tǒng)，當活性炭吸附能力減弱時就會進行“脫附”報警，并自動啟動送熱風并加入催化劑進行高溫催化治理，“沒有噴涂業(yè)務時，就會停機并及時更換活性炭，確保廢氣治理達標排放。”

“最近準備安裝廢氣排放在線監(jiān)測系統(tǒng)并接入深圳市生態(tài)環(huán)境局寶安管理局（以下簡稱“寶安管理局”）監(jiān)控系統(tǒng)?！鄙钲谑猩鷳B(tài)環(huán)境局寶安管理局新橋所有關負責人介紹，除了汽車表面油膜，由于技術限制可以使用油性涂料外，要求其底漆、面漆、烤漆工藝全部使用環(huán)保水性涂料，從而大大減少揮發(fā)性有機廢氣排放。

“包括車間建設、治污設施建設等前期成本總共投入300多萬元?！蓖跤罱榻B，生產(chǎn)能力方面，“共享車間”設計噴涂能力達到每天1500個幅面，按噴涂面積算，一輛汽車如果全車身噴涂，大概有13個幅面，也就是每天大概能全身噴涂115輛汽車。

王宇坦言，現(xiàn)在每天大概只能噴涂500個幅面，因為有些車主覺得這里收費比外面的汽修廠貴，不愿意來這里進行噴涂?！懊總€幅面價格比外面汽修廠要貴個幾十塊錢，因為水性涂料和污染治理的成本擺在那里?！?/p>

寶安管理局有關負責人表示，為扶持“共享車間”發(fā)展壯大，當?shù)卣诩泳o研究將轄區(qū)的公車定點運維業(yè)務交給“共享車間”，并加快研究將汽修企業(yè)“共享車間”建設運營納入專項資金補貼范圍。此外，還將大力協(xié)調(diào)轄區(qū)各大汽車保險公司與“共享車間”建立長期有效的合作關系提高其業(yè)務量。

把好事辦好 高標準推進試點

“使用油性漆進行噴涂且廢氣沒有收集處理，現(xiàn)對你們噴涂車間進行查封?！?/p>

今年1月底，寶安管理局組織開展了機動車維修行業(yè)環(huán)保專項執(zhí)法行動，檢查全區(qū)汽修企業(yè)水性漆使用、噴（烤）漆廢氣收集處理、廢棄機油等危險廢物處置和環(huán)保臺賬管理等情況。

“部分企業(yè)存在違規(guī)使用油性漆、廢氣直接排放的行為?！眻?zhí)法人員介紹，對無牌無證、違法違規(guī)的汽修企業(yè)，堅決依法予以取締;對手續(xù)齊全，有相應治污設施的汽修企業(yè)，督促其進一步規(guī)范完善，提升廢氣收集治理水平，“要求盡可能使用水性漆，噴漆、烤漆工藝，廢氣必須收集處理，確保達標排放?！?/p>

此次執(zhí)法行動共檢查企業(yè)97家，發(fā)現(xiàn)24家企業(yè)環(huán)保管理不完善且存在違法違規(guī)行為，其中對20家企業(yè)下發(fā)限期整改通知書，4家企業(yè)擬立案處罰。

深圳市生態(tài)環(huán)境局寶安管理局環(huán)境管理科有關負責人介紹，寶安區(qū)汽修行業(yè)發(fā)達，有企業(yè)近1000家，數(shù)量約占全市總量的三分之一，是全區(qū)揮發(fā)性有機物治理的重點。

為紓解汽修行業(yè)廢氣污染監(jiān)管治理“痛點”“難點”，寶安管理局一方面嚴格執(zhí)法重拳打擊汽修行業(yè)“散亂污”，一方面借鑒佛山、中山等市在家具行業(yè)建立“共性噴涂工廠”的經(jīng)驗，聯(lián)合深圳市交通運輸局寶安管理局及汽修、環(huán)保協(xié)會探索建立汽修噴涂“共享車間”，為沒有規(guī)范廢氣處理設施的汽修廠代工噴涂工藝，實現(xiàn)噴涂工藝集中生產(chǎn)，污染物集中處理。

“把好事辦好，‘共享車間按照最高標準來建設運營。”寶安管理局介紹，在遵循相關法律法規(guī)框架下，經(jīng)多方調(diào)研論證，編制了《寶安區(qū)機動車維修行業(yè)噴涂工藝“共享車間”建設環(huán)保技術指引（試行）》（以下簡稱《指引》），規(guī)范、探索建立一批高標準、高要求、高技術的噴涂工藝“共享車間”，在行業(yè)內(nèi)起示范帶頭作用。

列入全區(qū)“氣九條” 扶持擴大共享試點

今年4月初，寶安區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)《寶安區(qū)2020年“氣九條”》（以下簡稱“氣九條”）針對汽修行業(yè)，“氣九條”提出強力開展專項整治，今年7月底前，督促各汽車銷售專營店（4S店）應對廢氣治理設施進行升級改造，提升處理效率，安裝在線檢測設備并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。設噴漆工藝的汽修企業(yè)應采用水性漆噴涂，產(chǎn)生的廢氣須經(jīng)有效收集，達標排放。

寶安管理局有關負責人介紹，接下來將大力扶持擴大汽修噴涂“共享車間”試點范圍，12月底前新增2家試點“共享車間”，積極鼓勵引導4S店及車主優(yōu)先選擇“共享車間”進行維修。此外，還將加大對汽修噴涂行業(yè)的日常監(jiān)管，取締敞開式和未經(jīng)環(huán)保審批的汽修噴涂作業(yè)。

汽修行業(yè)VOCs治理是寶安精細協(xié)同治理揮發(fā)性有機物（VOCs）和氮氧化物（NOx）的一個縮影。深圳市生態(tài)環(huán)境局有關負責人表示，將根據(jù)寶安區(qū)試點汽修噴涂“共享車間”積累的經(jīng)驗，將汽修噴涂“共享車間”作為提升環(huán)保監(jiān)管治理的新舉措，在全市進行推廣。

接下來，寶安管理局將聯(lián)合寶安區(qū)生態(tài)文明建設考核領導小組辦公室，將大氣污染防治攻堅各項任務納入生態(tài)文明督辦系統(tǒng)，結合生態(tài)文明建設對任務進展進行聯(lián)合評估，及時掌握進度，并加強督查督辦，每月定期通報任務進展;依托第三方，全面摸排大氣污染源，確定大氣關鍵影響因子及污染峰值，開展“削峰值，降均值”行動，針對規(guī)律性的峰值時段開展專項排查，針對特定的峰值行業(yè)開展溯源評估，實施精準治理。

此外，寶安區(qū)將通過全力推進機場片區(qū)綠色化改造、持續(xù)推進大氣網(wǎng)格化監(jiān)管、強化各類大氣污染源管控、積極推進臭氧污染防治、強化重點區(qū)域聯(lián)防等舉措，強化提升區(qū)域大氣質(zhì)量，全力打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。