于柏松
摘 要:分析了現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中存在的一些問(wèn)題,提出相應(yīng)解決對(duì)策,旨在解決這些問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)進(jìn)一步推進(jìn)。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理;問(wèn)題;對(duì)策
中圖分類號(hào):F323.3??????? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
doi:10.14031/j.cnki.njwx.2020.07.049
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)基于國(guó)家經(jīng)濟(jì)總體戰(zhàn)略方針的指引,結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境與地區(qū)條件來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)予以明確,并對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行調(diào)控。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理取得很大進(jìn)步,明顯提高了農(nóng)村居民的生活水平,但是仍然存在一些問(wèn)題。
1 當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題
1.1 農(nóng)業(yè)政策與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫節(jié)
由于受到地區(qū)差異的影響,國(guó)家政策無(wú)法同時(shí)滿足全部地區(qū)的發(fā)展需要。當(dāng)前國(guó)家政策主要是采用財(cái)政補(bǔ)貼的手段,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的其它方面缺少政策支持,這對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了一定不良影響,影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理措施的落實(shí)。涉農(nóng)法制建設(shè)滯后,仍然需要深化農(nóng)村改革。
1.2 農(nóng)村管理者的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)
我國(guó)農(nóng)民長(zhǎng)期以來(lái)形成了自給自足的生產(chǎn)意識(shí)是造成農(nóng)民缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的重要原因,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員同樣缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),不能及時(shí)了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及農(nóng)村發(fā)展的趨勢(shì),不了解先進(jìn)思想,不能用先進(jìn)的思想武裝農(nóng)民。這就造成當(dāng)前農(nóng)村仍然以生產(chǎn)原材料為主,農(nóng)民收入不高,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不具有優(yōu)勢(shì)[1]。
1.3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
以往自給自足的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式無(wú)法適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì),無(wú)法滿足人們對(duì)生活水平的要求。為了滿足人們的經(jīng)濟(jì)文化需求,增加農(nóng)民收入,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整是非常有必要的。但是當(dāng)前很多農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理者還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,經(jīng)濟(jì)管理不足,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了影響。
1.4 土地利用率不高
當(dāng)前我國(guó)土地閑置現(xiàn)象比較嚴(yán)重,由于農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢、資源約束,農(nóng)業(yè)不能吸納大量勞動(dòng)力,外加農(nóng)村收入水平不高,因此大量農(nóng)民工選擇外出務(wù)工以增加收入,土地被閑置,無(wú)法充分發(fā)揮其價(jià)值。
2 解決措施
2.1 加大投入力度
穩(wěn)定土地承包關(guān)系,將涉農(nóng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位,保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)嚴(yán)加監(jiān)管,打擊投機(jī)行為,降低農(nóng)資價(jià)格,對(duì)農(nóng)資流通渠道予以完善。推進(jìn)城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化,開(kāi)創(chuàng)創(chuàng)收渠道,為經(jīng)濟(jì)注入動(dòng)力,增加財(cái)政收入,減少基層債務(wù),促使農(nóng)民積極參與創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村事業(yè)的投入力度,繼續(xù)搞好農(nóng)村合作醫(yī)療,擴(kuò)大醫(yī)療覆蓋范圍;建設(shè)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),對(duì)農(nóng)村醫(yī)療條件不斷進(jìn)行改善,解決看病難的問(wèn)題;增加教育事業(yè)投入力度,對(duì)農(nóng)村辦學(xué)條件予以改善,提高教育質(zhì)量,對(duì)經(jīng)濟(jì)條件差的實(shí)行教育補(bǔ)助;增加精神文明建設(shè),開(kāi)展文化、衛(wèi)生、科技三下鄉(xiāng)活動(dòng),豐富農(nóng)民精神文化生活。
2.2 推進(jìn)工業(yè)化
為了振興區(qū)域經(jīng)濟(jì),大力推進(jìn)工業(yè)化是必不可少的。吸引外來(lái)企業(yè)投資,增加資金投入,堅(jiān)持土地農(nóng)用不動(dòng)搖,有效、合理地使用農(nóng)村土地,從而減少土地資源的浪費(fèi)。加大招商引資的力度,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化,為投資提供條件,對(duì)市場(chǎng)秩序予以規(guī)范、整頓,從輿論環(huán)境、服務(wù)、法制以及政策等方面提供支持。積極開(kāi)展鄉(xiāng)村眾創(chuàng)空間活動(dòng),鼓勵(lì)民營(yíng)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制定扶持政策與優(yōu)惠政策。對(duì)村民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行鼓勵(lì),在政策、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)以及管理等方面提供支持。
2.3 提高廣大農(nóng)民的綜合素質(zhì)
發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,廣大農(nóng)民是參與的主體,培養(yǎng)會(huì)經(jīng)營(yíng)、懂技術(shù)、有文化的新農(nóng)民,這樣才能將農(nóng)村的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源。第一,大力推進(jìn)文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),形成人們喜聞樂(lè)見(jiàn)的大眾文化。第二,落實(shí)農(nóng)村文化建設(shè)與思想道德建設(shè)。第三,開(kāi)展對(duì)廣大農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn),將科技人員與基層農(nóng)技部門的作用充分發(fā)揮出來(lái),分批、分期地開(kāi)展對(duì)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn),提高種植、養(yǎng)殖、畜牧的科學(xué)水平。大力開(kāi)展成人教育,提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的能力[2]。
2.4 提高經(jīng)濟(jì)管理者的素質(zhì)
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理者要不斷提高自己的科學(xué)文化素質(zhì),學(xué)習(xí)先進(jìn)思想文化,積極借鑒、吸收各地成功經(jīng)驗(yàn)。對(duì)農(nóng)民傳播積極、先進(jìn)的思想文化知識(shí),開(kāi)展對(duì)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)知識(shí)培訓(xùn),提高農(nóng)村科學(xué)文化水平,進(jìn)而為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供助力。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作對(duì)密切干部與群眾關(guān)系、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中尚存在一些問(wèn)題,機(jī)遇與困難并存,需要立足于當(dāng)前,統(tǒng)籌兼顧,下定決心,妥善落實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作。
參考文獻(xiàn):
[1] 張德勇.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用[J].農(nóng)家參謀,2019(19):36.
[2] 唐建明.淺論農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及“三資”管理存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].中國(guó)商論,2019(16):122-123.