石正雄

（天津港歐亞國(guó)際集裝箱碼頭有限公司，天津 300461）

1 港口集裝箱裝卸設(shè)備安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的意義

港口集裝箱裝卸設(shè)備主要包括岸邊集裝箱起重機(jī)（簡(jiǎn)稱(chēng)為岸橋）、輪胎式龍門(mén)起重機(jī)（簡(jiǎn)稱(chēng)為RTG）、軌道式龍門(mén)起重機(jī)（簡(jiǎn)稱(chēng)為RMG，RTG 與RMG 一般也可以統(tǒng)稱(chēng)為場(chǎng)橋），是港口用于裝卸作業(yè)的主要設(shè)備。設(shè)備的完好狀態(tài)和可靠性是港口設(shè)備管理的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。隨著港口集裝箱物流業(yè)的發(fā)展，及集裝箱船舶大型化趨勢(shì)，港口集裝箱裝卸設(shè)備的機(jī)構(gòu)速度、尺寸、復(fù)雜程度以及自動(dòng)化程度都不斷提高，對(duì)于設(shè)備安全管理的要求更加嚴(yán)格。在新的形勢(shì)下，如何做好港口集裝箱裝卸設(shè)備的安全管理？標(biāo)準(zhǔn)化工作顯得尤其重要。設(shè)備的安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，即設(shè)備在全壽命周期內(nèi)按照共同需要遵守的準(zhǔn)則進(jìn)行安全管理，實(shí)現(xiàn)設(shè)備的安全性、可靠性最優(yōu)。除了貫徹執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等之外，還要把企業(yè)在設(shè)備安全管理中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，按照科學(xué)管理的客觀要求，制定工作流程和方法，作為安全管理的依據(jù)。

2 港口集裝箱裝卸設(shè)備安全管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案

天津港歐亞國(guó)際集裝箱碼頭有限公司配置65 t-66 m 岸橋11 臺(tái)，電纜卷盤(pán)式輪胎場(chǎng)橋33 臺(tái)，在推進(jìn)設(shè)備安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中，堅(jiān)持用策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)的PDCA 閉環(huán)管理思路，積極的探索和實(shí)踐，構(gòu)建了設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理“雙控體系”，形成了設(shè)備安全管理標(biāo)準(zhǔn)化基本框架。

設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)主要包括了設(shè)備本身的風(fēng)險(xiǎn)和在設(shè)備管理過(guò)程中出現(xiàn)的“維修”“保養(yǎng)”“檢查”等一系列活動(dòng)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)科學(xué)的方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，識(shí)別現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備以及管理活動(dòng)中存在的危險(xiǎn)源，按照LSR 評(píng)價(jià)法對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià)，根據(jù)最終的評(píng)價(jià)結(jié)果制定相應(yīng)的控制措施，確保危害影響降至最低。以岸橋?yàn)槔?，共識(shí)別岸橋維保過(guò)程中的危險(xiǎn)源共133 項(xiàng)，并分別制定了預(yù)防措施（表1）。

因此，安全管理標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)該包括以下5 個(gè)方面。

表1 岸橋高壓保養(yǎng)作業(yè)活動(dòng)的危險(xiǎn)源辨識(shí)（部分）

2.1 設(shè)備安全管理制度體系建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化

規(guī)章制度能夠保障設(shè)備管理有序化、規(guī)范化的進(jìn)行，最大程度地提高工作效率，提升設(shè)備管理各項(xiàng)指標(biāo)。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)識(shí)別的設(shè)備本身危險(xiǎn)源以及設(shè)備在管理活動(dòng)中的危險(xiǎn)源，管理制度作為一種重要的管控措施，能夠有效避免危險(xiǎn)發(fā)生。重大危險(xiǎn)源除了制定制度上的控制措施，還應(yīng)制定現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際有效的技術(shù)控制措施，確保危險(xiǎn)源得到有效控制。另外，設(shè)備管理制度應(yīng)全面覆蓋裝卸生產(chǎn)設(shè)備、交通車(chē)輛、供配電設(shè)備、計(jì)量設(shè)備、輔助設(shè)備等各類(lèi)設(shè)備，同時(shí)也要覆蓋設(shè)備全壽命周期的管理過(guò)程。

2.2 維修過(guò)程管理規(guī)范化

當(dāng)前，港口設(shè)備的維修模式包括了全外包模式、部分外包模式、全內(nèi)修模式。內(nèi)修模式由于人員長(zhǎng)期固定，人員安全管理較全外包模式容易管理。但是，隨著設(shè)備部分機(jī)構(gòu)、零部件種類(lèi)較多，維修專(zhuān)業(yè)性也越來(lái)越強(qiáng)，港口內(nèi)部維修人員以及無(wú)法滿足需求，港口設(shè)備的維修模式向著外包模式發(fā)展已是必然。

外修模式由于外部人員對(duì)于碼頭現(xiàn)場(chǎng)的情況不熟悉，必須要制定一套規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程，以確保人員和設(shè)備的安全。一般情況下，外修包括了服務(wù)采購(gòu)、選擇供應(yīng)商方式（招投標(biāo)或比價(jià)等）、合同簽訂（包括主合同、安全協(xié)議、環(huán)保協(xié)議等）、現(xiàn)場(chǎng)施工前安全及技術(shù)交底、現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)施工驗(yàn)收、付款等環(huán)節(jié)。從維修服務(wù)采購(gòu)到付款，公司需要建立一套標(biāo)準(zhǔn)化的流程，指導(dǎo)實(shí)施，在現(xiàn)場(chǎng)施工前安全及技術(shù)交底、現(xiàn)場(chǎng)施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，需要管理人員介入，確保維修施工達(dá)到相應(yīng)的安全、技術(shù)、環(huán)保要求。這就是所謂的“三單”式管理，在派工前，通過(guò)信息化管理平臺(tái)自動(dòng)生成相關(guān)的派工單，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控可以引入視頻監(jiān)控提高管理效率。

2.3 設(shè)備安全標(biāo)識(shí)、維修區(qū)域、停機(jī)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化

為進(jìn)一步規(guī)范港口設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理目視化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，按照《安全色》（GB 2893—2008）、《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（GB 2894—2016）、《起重機(jī)安全標(biāo)志和危險(xiǎn)圖形符號(hào)總則》（GB15052—2010）、《消防安全標(biāo)志》（GB 13495—2015）等標(biāo)準(zhǔn)，在設(shè)備上、維修區(qū)域、停機(jī)區(qū)域設(shè)置了相應(yīng)的安全色、安全標(biāo)志、安全風(fēng)險(xiǎn)提示、隔離護(hù)欄、安全操作規(guī)程等，以提高人們的防范能力，減少或避免事故的發(fā)生。

（1）安全色方面，主要包括紅色、黃色、藍(lán)色、綠色、黃黑條紋等。紅色應(yīng)用于各種禁止標(biāo)志、消防設(shè)備標(biāo)志、機(jī)械的停止按鈕等。黃色應(yīng)用于各種警告標(biāo)志、標(biāo)線等。藍(lán)色應(yīng)用于各種指令標(biāo)志等。綠色應(yīng)用于各種提示標(biāo)志、機(jī)械啟動(dòng)按鈕、安全通道、疏散通道等。黃黑條紋應(yīng)用于提醒注意地面凸起物、空中易碰撞處、吊鉤、護(hù)欄、孔洞、危險(xiǎn)區(qū)域、扶梯踏步上下沿等。

（2）安全標(biāo)志方面，包括了禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志、提示標(biāo)志以及文字輔助標(biāo)志，均按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定制。例如：岸橋大車(chē)部位設(shè)置“當(dāng)心落物”“當(dāng)心車(chē)輛”“禁止煙火”“必須戴安全帽”等安全標(biāo)志牌。同時(shí)，在岸橋場(chǎng)橋大車(chē)部位顯著位置設(shè)置“請(qǐng)勿從鉤行路線下方站立或行走！”“無(wú)關(guān)人員禁止從設(shè)備下方穿越！”等警示標(biāo)語(yǔ)。安全操作提示牌方面，在設(shè)備高壓系統(tǒng)、消防裝置、升降機(jī)等部位設(shè)置應(yīng)急操作流程；在司機(jī)室顯著位置設(shè)置應(yīng)急逃生路線圖。在維修區(qū)域、停車(chē)區(qū)域入口處張貼區(qū)域的管理規(guī)定。

（3）隔離護(hù)欄方面，在機(jī)房高壓系統(tǒng)、大車(chē)電纜卷盤(pán)部位設(shè)置隔離護(hù)欄防止人員誤入。在定置管理方面，岸橋機(jī)房地面采用綠色、黃色標(biāo)明安全區(qū)域，維修區(qū)域要實(shí)現(xiàn)工具擺放、零部件擺放、氧氣乙炔等危險(xiǎn)品擺放、設(shè)備停放等實(shí)現(xiàn)定置管理（圖1）。

2.4 設(shè)備安全裝置管理專(zhuān)業(yè)化

圖1 岸橋機(jī)房安全通道

隨著港口設(shè)備大型化、復(fù)雜化的發(fā)展，設(shè)備配置的安全裝置也較多，比如：防風(fēng)裝置、超載保護(hù)裝置、自動(dòng)滅火裝置等等。如何將安全裝置納入到設(shè)備整體的標(biāo)準(zhǔn)化管理中呢？針對(duì)設(shè)備配置的安全裝置，應(yīng)結(jié)合設(shè)備危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果，對(duì)于應(yīng)發(fā)生危險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)、零部件制定專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)措施，定期開(kāi)展設(shè)備的安全隱患排查，確保設(shè)備正常運(yùn)行。

以岸橋防風(fēng)裝置為例，既包括了制動(dòng)器、夾輪器、風(fēng)速儀等一些機(jī)構(gòu)，也包括了防風(fēng)拉索、防風(fēng)鐵楔等。如何實(shí)現(xiàn)岸橋防風(fēng)裝置的專(zhuān)業(yè)化管理？一方面，對(duì)于風(fēng)速儀裝置，要按照國(guó)家法規(guī)定期檢定，確保保護(hù)裝置準(zhǔn)確有效；另一方面，在對(duì)整機(jī)防風(fēng)裝置進(jìn)行全面檢修后，對(duì)設(shè)備防風(fēng)能力進(jìn)行校驗(yàn)，確保設(shè)備能夠抵御相應(yīng)級(jí)別的大風(fēng)。此外，還應(yīng)每年對(duì)大型機(jī)械防風(fēng)應(yīng)急處置的流程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演練，提高現(xiàn)場(chǎng)人員處置能力。

2.5 隱患排查治理清單化

設(shè)備的安全隱患排查不僅僅是設(shè)備管理人員的職責(zé)，更是設(shè)備司機(jī)、維修人員等涉及到設(shè)備安全使用的所有人員。因此，設(shè)備的隱患排查，應(yīng)從公司角度出發(fā)，按照公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，結(jié)合崗位職責(zé)，定制隱患排查治理清單，要實(shí)現(xiàn)識(shí)別出的危險(xiǎn)源全覆蓋，并且網(wǎng)格化、清單化。對(duì)于設(shè)備維修人員，還應(yīng)從專(zhuān)業(yè)角度對(duì)設(shè)備定期開(kāi)展隱患排查。以場(chǎng)橋?yàn)槔?，隱患清單內(nèi)容應(yīng)包括各個(gè)主要的零部件，結(jié)合設(shè)備管理信息化系統(tǒng)，定期自動(dòng)生成隱患排查任務(wù)，并對(duì)結(jié)果進(jìn)行跟蹤、統(tǒng)計(jì)、分析（圖2）。其中，隱患等級(jí)分為集團(tuán)公司級(jí)和公司級(jí)；隱患排查頻次取決于3 個(gè)因素：①部件出現(xiàn)故障對(duì)事故發(fā)生的作用程度大?。虎诓考收下蚀笮?；③部件故障導(dǎo)致事故后果的嚴(yán)重程度。

（1）檢查內(nèi)容：從設(shè)備危險(xiǎn)源辨識(shí)信息中，查找通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查可以發(fā)現(xiàn)的、可能導(dǎo)致事故的物的不安全狀態(tài)（現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)后，可以整改的）。

（2）檢查標(biāo)準(zhǔn)：針對(duì)檢查內(nèi)容，要盡可能形成具體量化的檢查準(zhǔn)。

（3）檢查方法：聽(tīng)、看、觸、嗅；檢測(cè)設(shè)備、手段。

3 安全管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施效果

天津港歐亞國(guó)際集裝箱碼頭有限公司自2019 年實(shí)行設(shè)備安全管理標(biāo)準(zhǔn)化以來(lái)，成效主要體現(xiàn)在以下3 個(gè)方面。

圖2 場(chǎng)橋（61 t 雙箱）起升機(jī)構(gòu)的設(shè)備隱患排查清單樣式（部分）

（1）對(duì)每一項(xiàng)識(shí)別的危險(xiǎn)源都制定了預(yù)防措施，有效控制了設(shè)備存在的危險(xiǎn)源，降低了事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，提高了設(shè)備的安全性、可靠性。同時(shí)，設(shè)備的完好率、在線故障率、平均修復(fù)時(shí)間等設(shè)備管理指標(biāo)持續(xù)向好。安全管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施后，2020 年一季度未發(fā)生設(shè)備安全事故，并且設(shè)備的完好率環(huán)比上升0.6%、平均修復(fù)時(shí)間環(huán)比下降9.8%。

（2）設(shè)備整體的面貌煥然一新，隨著安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，設(shè)備的維保質(zhì)量明顯提高，跑冒滴漏現(xiàn)象大幅減少，設(shè)備和管理水平得到提升。

（3）提高了全員對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化管理的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識(shí)。完善了設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，健全了管理制度，形成了專(zhuān)業(yè)化的管理，使得現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)范化，為將來(lái)設(shè)備智能化改造升級(jí)奠定了基礎(chǔ)。