迪麗努爾·阿比地

人們對農(nóng)產(chǎn)品的綠色性、安全性日益重視，通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢驗體系的構(gòu)建，能夠?qū)r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全起到有效監(jiān)管作用，進而滿足人們的農(nóng)產(chǎn)品需求，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

近些年，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題頻頻出現(xiàn)，不僅農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到影響，也威脅到人們的身體健康。基于本種情況，需科學(xué)構(gòu)建與完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系，通過監(jiān)管工作的落實，促使農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全目標(biāo)得到實現(xiàn)。

一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)的必要性

1、農(nóng)產(chǎn)品檢測有效性得到增強

過去主要將農(nóng)產(chǎn)品中肥料含量作為質(zhì)量檢測的重點，沒有科學(xué)檢測化學(xué)成分的殘留問題，這樣將難以真正實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量問題。通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系的構(gòu)建，則能夠依據(jù)規(guī)范流程全面檢測農(nóng)產(chǎn)品，檢測有效性顯著增強。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求得到滿足

農(nóng)產(chǎn)品食品安全問題的出現(xiàn)，導(dǎo)致社會公眾并不信任食品安全。而基于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系的約束和指導(dǎo)，規(guī)范、系統(tǒng)檢測農(nóng)產(chǎn)品，能夠促使農(nóng)產(chǎn)品安全問題發(fā)生幾率顯著降低，增強社會公眾的信任度，繼而為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展起到良好促進作用。

3、有機農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐得到加快

為滿足人們對食品綠色性的需求，我國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速。相較于普通農(nóng)產(chǎn)品來講，有機農(nóng)產(chǎn)品需保證無污染、毒害等現(xiàn)象存在，因此，需由相關(guān)機構(gòu)進行系統(tǒng)的檢測和認(rèn)定，以便促使有機農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全得到保證。通過檢驗檢測體系的科學(xué)構(gòu)建，能夠促使有機農(nóng)產(chǎn)品檢驗質(zhì)量得到優(yōu)化，這樣不僅消費者的實際需求得到切實滿足，我國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐也能夠得到加快。

二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系的建設(shè)策略

1、完善檢驗檢測監(jiān)管機制

通過監(jiān)管活動的實施，可以促使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到有效保證。因此，相關(guān)部門需將自身監(jiān)管職能充分發(fā)揮出來，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)格監(jiān)管，避免各種質(zhì)量安全問題的發(fā)生。首先，要定期監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品重要流通區(qū)域，將生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場等作為監(jiān)管的關(guān)鍵。其次，要對監(jiān)管體系合理優(yōu)化，將一系列新型設(shè)備、技術(shù)等廣泛應(yīng)用過來，高效監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測結(jié)果。再次，要通過信息技術(shù)的應(yīng)用，將相關(guān)系統(tǒng)平臺利用起來，及時向社會公眾公布檢測結(jié)果，發(fā)揮公眾的監(jiān)督職能，這樣可促使一體化監(jiān)管機制得到形成。最后，要對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方面的法律體系逐步優(yōu)化，逐步將監(jiān)管細(xì)則明確制定出來，以便有效指導(dǎo)監(jiān)管工作的實施。

2、構(gòu)建檢驗檢測追溯制度

檢驗檢測追溯制度對于檢驗檢測責(zé)任制度的構(gòu)建具有較大意義，可以督促檢驗檢測人員規(guī)范實施檢驗過程，既要對農(nóng)產(chǎn)品的準(zhǔn)入準(zhǔn)出環(huán)節(jié)嚴(yán)格把控，又需要將購買登記制度、疫情報告制度等配套制度體系嚴(yán)格貫徹下去，從而促使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到保障。

3、加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的構(gòu)建，不僅農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量可以得到有效提升，也可加快農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測體系的建設(shè)進程。基于標(biāo)準(zhǔn)化體系的指導(dǎo)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測方式顯著優(yōu)化，檢測效率穩(wěn)步提升，檢測人員也能夠更加高效的監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品。具體來講，首先要逐步將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地構(gòu)建起來。相關(guān)部門發(fā)揮職能作用，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等諸多環(huán)節(jié)進行整合，促使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)規(guī)模得到擴大，穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。其次，要將規(guī)模化生產(chǎn)方式逐步應(yīng)用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)，對其準(zhǔn)入、退出機制等合理構(gòu)建。再加上監(jiān)管力度的增強，促使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到全面保障。

4、適當(dāng)增加經(jīng)費投入

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測工作需要一定的經(jīng)費投入，為保證檢驗檢測工作的順利實施，政府部門需對檢驗檢測機構(gòu)的經(jīng)費適當(dāng)增加。首先，相關(guān)部門要對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測工作的開展意義充分重視，提供足夠的經(jīng)費。其次，政府部門要結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展需求，針對檢驗檢測設(shè)備、技術(shù)的購置和引入，制定針對性的財政補貼政策，促使檢驗檢測活動的資金需求得到充分滿足。

5、強化檢驗檢測隊伍建設(shè)

檢測人員的業(yè)務(wù)能力和水平將會對檢測效果產(chǎn)生較大影響，因此，為完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)目標(biāo)，需大力構(gòu)建具有較高業(yè)務(wù)素養(yǎng)的人員隊伍。首先，要嚴(yán)格把控人員招聘環(huán)節(jié)，保證吸收進來的人才在業(yè)務(wù)素養(yǎng)、專業(yè)技能等方面滿足檢驗檢測工作需求。其次，要構(gòu)建完善的培訓(xùn)機制，將檢測知識、檢測技能等作為培訓(xùn)的重點。最后，要優(yōu)化薪酬激勵制度，從精神、物質(zhì)等多個角度獎勵那些檢測效果顯著的人員，以此來促使檢測人員的責(zé)任意識、主動意識等得到顯著增強。

6、優(yōu)化檢驗檢測模式和技術(shù)

首先，要對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲存環(huán)境嚴(yán)格控制，保證其安全、清潔度滿足相關(guān)要求。如可對生產(chǎn)環(huán)境溫濕度等嚴(yán)格控制，將滅菌、真空等一系列先進技術(shù)應(yīng)用過來，同時分類記錄農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)等。其次，要對地區(qū)內(nèi)的檢驗檢測資源進行整合，通過信息技術(shù)的深度應(yīng)用，促使檢驗檢測方案、資源等得到有效共享。相關(guān)部門在共享、整合方案資源時，需將地方特色與要求凸顯出來，促使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系與當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品發(fā)展需求所適應(yīng)。再次，要對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測專業(yè)發(fā)展動態(tài)實時掌握，及時將國內(nèi)外新型檢測技術(shù)、設(shè)備等應(yīng)用進來。同時，深化技術(shù)、設(shè)備自主研發(fā)工作，這樣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測能力方可以得到顯著提升。最后，要基于信息技術(shù)的支持，實時記錄、監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息，共享這些信息內(nèi)容，給予檢測檢驗工作以有效的輔助和指導(dǎo)。

綜上所述，為推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全目標(biāo)的實現(xiàn)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展步伐，亟需構(gòu)建和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系。相關(guān)職能部門需發(fā)揮主導(dǎo)作用，從人才建設(shè)、技術(shù)優(yōu)化、制度完善等多角度著手，促使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系的職能得到切實體現(xiàn)。

（作者單位：845450新疆克州烏恰縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心）