曹天輝
農(nóng)業(yè)技術(shù)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,建設(shè)新農(nóng)村的重要基礎(chǔ),只有大力發(fā)展生產(chǎn)力,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需求,而生產(chǎn)力則需要農(nóng)業(yè)技術(shù)來(lái)帶動(dòng)發(fā)展??s小農(nóng)村與城市的距離,增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活水平,提高生產(chǎn)效率,離不開(kāi)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,是改善農(nóng)村整體水平的關(guān)鍵舉措。在當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展背景下,基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系需要隨之改善和創(chuàng)新。由此,本文主要就農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系現(xiàn)狀及創(chuàng)新策略展開(kāi)研究,結(jié)合實(shí)際情況,提出合理的改善措施,促進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。
隨著時(shí)代的發(fā)展,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方法由于其應(yīng)用性差、涉及范圍窄、應(yīng)用效率低等原因,已經(jīng)難以滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的實(shí)際要求。因此,需要充分總結(jié)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程存在的問(wèn)題,并將先進(jìn)的技術(shù)融入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去,以促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
一、我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)推廣模式
1、項(xiàng)目推廣
國(guó)家每年都要從農(nóng)業(yè)科技成果中審批一部分重點(diǎn)技術(shù)作為重點(diǎn)項(xiàng)目,通過(guò)這批重點(diǎn)項(xiàng)目的推行推廣相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)。政府根據(jù)農(nóng)業(yè)以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r對(duì)農(nóng)業(yè)推廣活動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)政支持,支持農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,完成政府的農(nóng)業(yè)計(jì)劃目標(biāo)。
2、項(xiàng)目示范輻射
這種推廣模式是通過(guò)示范項(xiàng)目、示范技術(shù)、示范區(qū)的形式進(jìn)行擴(kuò)大輻射效果,繼而促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。通常都是選擇有代表性的地區(qū)建立示范區(qū)、示范點(diǎn),開(kāi)展與技術(shù)師范推廣工作,帶動(dòng)周圍農(nóng)民采用先進(jìn)技術(shù)。
3、技術(shù)承包技術(shù)
承包主要是通過(guò)農(nóng)民或者生產(chǎn)單位簽訂技術(shù)承包合同,不依靠行政手段而進(jìn)行的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式。該技術(shù)可以有效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與技術(shù)、技術(shù)人員和農(nóng)民的聯(lián)系,讓先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)隨著技術(shù)人員走進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。
二、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的發(fā)展趨勢(shì)
1、明確推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)體系的目的
對(duì)于進(jìn)一步落實(shí)與推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)來(lái)說(shuō),其中一個(gè)很重要的步驟就是讓實(shí)施者真正明白農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì),作為積極的推廣機(jī)構(gòu),首先就應(yīng)該明確整個(gè)技術(shù)推廣過(guò)程中可能遇到的問(wèn)題或者困難。其次就是這個(gè)推廣的技術(shù)會(huì)對(duì)整體的農(nóng)業(yè)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響,這是至關(guān)重要的。新時(shí)代的農(nóng)民,作為農(nóng)業(yè)技術(shù)的接受者與實(shí)施者,其在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的理論知識(shí)與應(yīng)變能力也非常重要。因此,農(nóng)村的農(nóng)民非常有必要了解農(nóng)業(yè)推廣的目的,也應(yīng)該了解我們國(guó)家推行的地區(qū)與范圍,在當(dāng)前運(yùn)行的程度等等,只有通過(guò)與農(nóng)村農(nóng)民的深入互動(dòng),讓農(nóng)民了解我們國(guó)家在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的優(yōu)勢(shì),這樣才能讓農(nóng)民有足夠的動(dòng)力與信心去接受新的農(nóng)業(yè)技術(shù),有利于全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)。
2、增加投入資金完善管理機(jī)制
政府在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中起著至關(guān)重要的作用,政府的扶持與幫助能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展。增加資金投入并且保障資金及時(shí)到位,才能保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不會(huì)由于缺乏經(jīng)費(fèi)而半途而廢。同時(shí),還要建立完善的管理機(jī)制,對(duì)推廣人員的工作情況以及資金的管理情況都要進(jìn)行監(jiān)督,使每個(gè)農(nóng)技推廣人員都能夠各司其職,盡心做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基礎(chǔ)設(shè)施的投入,如實(shí)驗(yàn)儀器、測(cè)試儀器、種植機(jī)械等,以資金為支持,加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣進(jìn)程。投入專項(xiàng)資金用于農(nóng)業(yè)科技師范基地創(chuàng)建,各級(jí)財(cái)政需要撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)啟動(dòng)資金,有重點(diǎn)、有計(jì)劃的創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科技師范場(chǎng),對(duì)農(nóng)業(yè)種植新技術(shù)、優(yōu)良苗木繁殖、農(nóng)業(yè)機(jī)械等研發(fā)基地,并在基地進(jìn)行培訓(xùn),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)的農(nóng)技推廣、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的帶頭作用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣逐漸向“專項(xiàng)資金辦場(chǎng)、以場(chǎng)助力推廣”、“以場(chǎng)富民、促進(jìn)全面發(fā)展”的新道路轉(zhuǎn)變。
3、創(chuàng)新農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣方式
傳統(tǒng)的推廣方式就是對(duì)農(nóng)民進(jìn)行單向的理論知識(shí)灌輸,使得農(nóng)民沒(méi)有看到新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的實(shí)施效果,大大降低了推廣目的,不利于農(nóng)業(yè)技術(shù)穩(wěn)定的發(fā)展。當(dāng)?shù)卣梢越Y(jié)合農(nóng)業(yè)種植面積,合理的設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)示范基地,通過(guò)對(duì)新型的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行試驗(yàn),讓農(nóng)民積極與參與到試驗(yàn)過(guò)程中來(lái),充分體會(huì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣意義,大力實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)和科技入戶工程,同時(shí)設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣小組,定期的對(duì)農(nóng)民種植情況進(jìn)行調(diào)查,為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的依據(jù),增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)業(yè)技術(shù)實(shí)施的信心。
4、提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員業(yè)務(wù)能力
人才是推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的核心力量,因此要采取一切可以采取的方法和手段加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才隊(duì)伍的建設(shè),加強(qiáng)對(duì)老技術(shù)推廣人員的教育與培訓(xùn),努力更新他們的知識(shí),改變他們的觀念,發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì),從而為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣做出新的貢獻(xiàn)。對(duì)于當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制應(yīng)該進(jìn)一步完善和創(chuàng)新,結(jié)合實(shí)際情況科學(xué)定位,將其分化為2支隊(duì)伍,將工作分段落實(shí)到實(shí)處;建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心站,引進(jìn)更多先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),做好示范工作。通過(guò)優(yōu)化基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍,核定人員編制,將素質(zhì)不符合崗位要求的剔除出去,根據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員資格考核制度,來(lái)聘用高素質(zhì)、高水平的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員,科學(xué)合理配制人力資源。
5、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)信息服務(wù)
農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)與推廣都離不開(kāi)信息服務(wù),及時(shí)了解農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求,進(jìn)行有針對(duì)性的研發(fā),利于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的開(kāi)展。隨著互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用越來(lái)越廣泛,信息服務(wù)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)起著重要的支撐作用,所以,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門要設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)信息網(wǎng),建立服務(wù)站,方便農(nóng)民上網(wǎng)查詢與咨詢。及時(shí)了解農(nóng)民的生產(chǎn)需求,提供具有針對(duì)性的新型產(chǎn)品與技術(shù)的推廣,幫助農(nóng)民了解新型品種與技術(shù)的應(yīng)用,定期發(fā)布相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)信息宣傳,使農(nóng)民多方面了解農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的知識(shí)與應(yīng)用,增加信息的實(shí)用性與時(shí)效性。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)信息服務(wù),開(kāi)拓農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的渠道,引領(lǐng)農(nóng)民應(yīng)用新技術(shù),加速農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高生產(chǎn)力,縮短農(nóng)村與城市的差距。
6、創(chuàng)新推廣策略
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作開(kāi)展中,更多的是在行政手段干預(yù)下進(jìn)行,嚴(yán)重影響到工作成效?;诖?,應(yīng)充分迎合當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的腳步,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研發(fā),以整體效益為主要原則。從以往單一追求工作質(zhì)量的推廣工作轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣吖ぷ髻|(zhì)量方向發(fā)展,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整,大力發(fā)展合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織,實(shí)施多元化農(nóng)業(yè)推廣體系,推動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)和發(fā)展。
7、推廣精細(xì)化農(nóng)業(yè)
精細(xì)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,能夠根據(jù)具體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、環(huán)境,選擇合適的農(nóng)業(yè)種植品種,例如,對(duì)于干旱土地,可以種植棉花、高粱、等農(nóng)作物,還可以種植枸杞、桔梗等具有良好經(jīng)濟(jì)效益的藥材;對(duì)于水分充足的區(qū)域,可以種植水稻、蓮藕、棱角、紅菱、荸薺等;對(duì)于經(jīng)濟(jì)條件允許的區(qū)域,可以直接采用水培、無(wú)土栽培等方式,利用營(yíng)養(yǎng)液代替?zhèn)鹘y(tǒng)的土地,這種方式不僅能夠擴(kuò)大生產(chǎn)空間,還能夠延長(zhǎng)生產(chǎn)季節(jié),具有良好的經(jīng)濟(jì)效益。為了推廣和落實(shí)精細(xì)化農(nóng)業(yè),需要引進(jìn)高素質(zhì)、技術(shù)型人才,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)扎根,對(duì)生產(chǎn)環(huán)境、農(nóng)業(yè)種植品種進(jìn)行深入研究,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)指導(dǎo)和科技服務(wù),對(duì)農(nóng)戶提供精準(zhǔn)的技術(shù)服務(wù)支持。同時(shí),還需要?jiǎng)?chuàng)建精細(xì)化農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū),種植多樣化的農(nóng)作物、果樹(shù)等,這樣不僅能夠促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的銷售,還能夠?yàn)檗r(nóng)民群眾增加額外的經(jīng)濟(jì)收入。
總而言之,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作與我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量息息相關(guān),對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門進(jìn)行建設(shè),提高推廣部門工作效率與能力,使其作用能得到充分發(fā)揮,對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量持續(xù)發(fā)展壯大具有重要意義;農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略,因此要拿出更多的時(shí)間和精力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè),要認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的不足,要制定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的措施,所以就要完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的機(jī)制、加強(qiáng)保障機(jī)制、加大人才隊(duì)伍的建設(shè)。
(作者單位:221434江蘇省新沂市窯灣鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心)