劉艷

疾病一直以來(lái)都是人類健康和社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的大敵，尤其是突發(fā)大規(guī)模疫情，不僅會(huì)對(duì)人員造成重大傷亡，還會(huì)對(duì)正常的社會(huì)生產(chǎn)生活造成巨大影響。在狹義的理解層面，在衡量大規(guī)模疫情的危害程度時(shí)，大多采用感染人數(shù)、致殘人數(shù)、死亡人數(shù)等參考數(shù)值進(jìn)行描述，但這些參數(shù)不足以全面系統(tǒng)評(píng)估大規(guī)模疫情對(duì)整個(gè)社會(huì)所造成的破壞。突發(fā)大規(guī)模疫情不僅會(huì)造成重大人員傷亡，而且還會(huì)給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大沖擊。實(shí)際上，突發(fā)大規(guī)模疫情造成的社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響往往更大，甚至比金融危機(jī)和自然災(zāi)害更加全面地影響到國(guó)家、地區(qū)和人民生活水平等各個(gè)經(jīng)濟(jì)層面。

除了今年年初暴發(fā)的新冠病毒疫情之外，最近十幾年里教訓(xùn)最深刻的例子莫過(guò)于2002年年底突然發(fā)生于我國(guó)廣東省的SARS疫情，當(dāng)時(shí)迅速向我國(guó)內(nèi)地的26個(gè)?。ㄊ?、自治區(qū)）以及世界上的19個(gè)國(guó)家和地區(qū)蔓延。雖然疫情只持續(xù)了數(shù)月，且全球死亡人數(shù)遠(yuǎn)低于同期死于肺結(jié)核、瘧疾、麻疹等流行性疾病的人數(shù)，但其所造成的經(jīng)濟(jì)影響卻是巨大的，全球經(jīng)濟(jì)損失總計(jì)超過(guò)了500億美元。

災(zāi)后持續(xù)出現(xiàn)的間接社會(huì)經(jīng)濟(jì)損

失更值得關(guān)注

相比于疫情對(duì)交通、旅游、零售等行業(yè)的嚴(yán)重影響，醫(yī)療和死亡等直接經(jīng)濟(jì)損失還只是其中的很小一部分，大部分損失源于人群對(duì)疾病的恐懼和政府嚴(yán)格的控制措施對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響，例如一些國(guó)際會(huì)議活動(dòng)、體育賽事等被迫停止，國(guó)內(nèi)的一些交往也幾乎中斷，給國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)的安定造成了不可估量的損失。間接經(jīng)濟(jì)影響指因疫情所導(dǎo)致的人群行為改變所造成的經(jīng)濟(jì)影響。例如，因病或因恐懼被傳染，以及學(xué)校停課、陪護(hù)患者而引發(fā)的 系列連鎖反應(yīng)，還有因生活消費(fèi)習(xí)慣改變等引起的額外支出或收入減少。這些類型的經(jīng)濟(jì)影響往往比直接經(jīng)濟(jì)損失更大。

今年的新冠疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要影響將會(huì)出現(xiàn)在第三產(chǎn)業(yè)，全年影響幅度估計(jì)在一個(gè)百分點(diǎn)左右。從邏輯上講，新冠疫情給旅游、餐飲、旅店等服務(wù)消費(fèi)帶來(lái)的負(fù)面影響將更為直接和明顯。疫情暴發(fā)的高峰期正逢傳統(tǒng)的春節(jié)假日消費(fèi)黃金周，但為了應(yīng)對(duì)疫情所采取的舉措遠(yuǎn)比非典時(shí)期嚴(yán)厲。從受新冠疫情影響最大的服務(wù)業(yè)看，酒店、餐飲、交運(yùn)等以中低端勞動(dòng)力人口居多。而我國(guó)制造業(yè)中的出口行業(yè)，也有不少屬于勞動(dòng)密集型，如疫情所導(dǎo)致的服裝鞋帽、玩具等出口增速下行，也會(huì)影響這些行業(yè)勞動(dòng)力的就業(yè)。

控制住疫情、讓經(jīng)濟(jì)恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)是較為經(jīng)濟(jì)的手段，這與疫情期間隔斷病毒傳播路徑的醫(yī)學(xué)防控舉措是一致的。盡管采取的疫情重點(diǎn)發(fā)生地區(qū)的公交設(shè)施停運(yùn)、旅游景點(diǎn)和娛樂(lè)場(chǎng)所關(guān)閉以及取消各類集體性活動(dòng)等防控方式對(duì)經(jīng)濟(jì)會(huì)暫時(shí)帶來(lái)負(fù)面影響，但長(zhǎng)痛不如短痛。

不能讓疫情變成

壓倒中小企業(yè)最后一根稻草

在災(zāi)難面前，我們憑借科學(xué)方法和意志品質(zhì)可以取得勝利，但是也可能有一批企業(yè)因?yàn)楝F(xiàn)金儲(chǔ)備不足而受到不利影響。中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)收入收縮的前提下，高額租金和人工成本可能會(huì)成為壓垮它們的最后一根稻草。雖然新冠疫情中有許多大型房企及購(gòu)物中心站了出來(lái)，免除商家房租，與商家“共度時(shí)艱”。但是對(duì)于廣大中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，這只是杯水車薪。

中小企業(yè)承擔(dān)著社會(huì)上80%的就業(yè)任務(wù)，可以說(shuō)，在中小企業(yè)身后站著的是千千萬(wàn)萬(wàn)的家庭，政府部門應(yīng)該積極幫助企業(yè)家們撐過(guò)這個(gè)階段。例如，可以給予延長(zhǎng)假期導(dǎo)致無(wú)法開(kāi)工的中小企業(yè)人員成本開(kāi)支一定的補(bǔ)貼，哪怕是減少社保公積金也是給中小企業(yè)雪中送炭。銀行也可以考慮出臺(tái)相應(yīng)的政策，給予免息和低息貸款，幫助資金緊張的中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān);對(duì)于遭受疫情重創(chuàng)的一些行業(yè)，盡快推出相關(guān)政策優(yōu)惠和扶持措施，不要讓中小企業(yè)老板獨(dú)立承受這巨大的壓力。

關(guān)注疫情危機(jī)下的新產(chǎn)業(yè)崛起

疫情會(huì)對(duì)消費(fèi)行為造成重大影響，繼而進(jìn)一步改變商業(yè)模式和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。大規(guī)模疫情暴發(fā)時(shí)最直接地拉動(dòng)了衛(wèi)生制藥行業(yè)的需求。在2009年HINI流感流行期間，中國(guó)7個(gè)月內(nèi)累計(jì)簽發(fā)15154萬(wàn)人份HINI流感疫苗，美國(guó)政府3個(gè)半月內(nèi)向各個(gè)州發(fā)送892萬(wàn)人份HINI流感疫苗，此外還有大量的抗病毒藥物和護(hù)具需求，各種抗流感藥品、口罩等常常供不應(yīng)求，短時(shí)間內(nèi)強(qiáng)勁拉動(dòng)了衛(wèi)生醫(yī)藥的需求。

歸納起來(lái)，線下轉(zhuǎn)線上是每次疫情過(guò)后都會(huì)興起的傳統(tǒng)行業(yè)運(yùn)行模式轉(zhuǎn)型，即所謂的“線上行為替代”，并且這個(gè)過(guò)程會(huì)不斷加速。甚至是原來(lái)最為堅(jiān)挺的電影院線也受到了意想不到的沖擊。由于受到疫情影響，《囧媽》退出春節(jié)電影檔，并和字節(jié)跳動(dòng)簽約進(jìn)行線上免費(fèi)投放。它意味著整個(gè)線上娛樂(lè)對(duì)線下娛樂(lè)的進(jìn)一步替代將加速，很可能《囧媽》會(huì)導(dǎo)致線下院線創(chuàng)新的啟動(dòng)，最后院線可能只剩下基礎(chǔ)的社交功能，而未來(lái)大型電影的首發(fā)可能會(huì)越來(lái)越多地在線上展開(kāi)。

再比如視頻會(huì)議領(lǐng)域。過(guò)去我國(guó)主要做終端應(yīng)用，買單者大多是政府與行政事業(yè)單位，但是疫情可能會(huì)全面加速企業(yè)的視頻會(huì)議發(fā)展腳步。在疫情的環(huán)境下，視頻會(huì)議提供了一種全新的方式，更有效率、更加安全。這次疫情很可能會(huì)加速這個(gè)行業(yè)未來(lái)十年的成長(zhǎng)。在線辦公以及多人協(xié)作任務(wù)管理工具、線上業(yè)務(wù)流程管理、在線教育等等領(lǐng)域，這些行業(yè)可能會(huì)進(jìn)一步加速原本線下行為轉(zhuǎn)移到線上的步伐?？赡茏铋_(kāi)始是因?yàn)槎惚芤咔椋坏┌l(fā)展成熟后，可能發(fā)現(xiàn)這是一個(gè)更有效率的工作方式。就好像當(dāng)年的電商崛起一樣，一開(kāi)始只是因?yàn)椤胺堑洹彼僚岸鵁o(wú)法購(gòu)物，但時(shí)間一長(zhǎng)卻發(fā)現(xiàn)，這確實(shí)是一個(gè)更有效率、更加便捷的行為模式，才逐漸掀起萬(wàn)億級(jí)的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的20年黃金發(fā)展浪潮。更何況在人工智能大數(shù)據(jù)等黑科技的加持下，“線上替代線下”的意義會(huì)變得更加深遠(yuǎn)。長(zhǎng)期來(lái)看，它甚至?xí)绊懙轿磥?lái)中國(guó)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和諸多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的發(fā)展進(jìn)程。

總之，在突發(fā)大規(guī)模疫情后，政府應(yīng)從增加投入、刺激需求、減免主要受影響行業(yè)的稅收等方面采取積極措施，維護(hù)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行，將疫情造成的損失降到最低。全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的推進(jìn)和分工的細(xì)化使各個(gè)國(guó)家和地區(qū)在突發(fā)大規(guī)模疫情時(shí)很難獨(dú)善其身?？刂埔咔槁邮侵刂兄?，但也不能忽視疫情對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的沖擊和影響，以免疫情過(guò)后出現(xiàn)新的困局。