提質(zhì)增效 財(cái)政關(guān)鍵時刻辦大事

2月18日，國務(wù)院扶貧辦、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布通知，就新冠肺炎疫情防控期間加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目管理工作提出具體要求。分析人士指出，在這關(guān)鍵時刻，各級財(cái)政在保經(jīng)費(fèi)、護(hù)民生、穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)、補(bǔ)短板、促發(fā)展等方面發(fā)揮了中流砥柱的作用，既契合財(cái)政資金“取之于民，用之于民”的基本定位，又充分體現(xiàn)出中國“集中力量辦大事”的制度優(yōu)勢。

2月17日下午，武漢火神山醫(yī)院感染科二病區(qū)的兩名康復(fù)患者達(dá)到出院標(biāo)準(zhǔn)，在醫(yī)護(hù)人員的陪伴下走出病房，火神山醫(yī)院的治愈名單又加長了一些。這一溫暖場景的背后，有醫(yī)護(hù)人員的精心治療，也有財(cái)政資金的全力支持。財(cái)政部社會保障司司長符金陵介紹，為了新冠肺炎疫情防控需要，中央財(cái)政撥付湖北省中央基建投資補(bǔ)助資金5億元，主要用于支持武漢火神山、雷神山兩家醫(yī)院的基本建設(shè)和設(shè)備購置，以及相關(guān)醫(yī)院重癥治療病區(qū)建設(shè)。

除此之外，財(cái)政資金在阻擊疫情過程中還發(fā)揮了很多作用，包括對確診患者個人負(fù)擔(dān)費(fèi)用實(shí)行財(cái)政兜底、參加疫情防控的工作人員享受工傷待遇保障、對參加疫情防控工作的一線醫(yī)療衛(wèi)生人員給予定額臨時性工作補(bǔ)助、對緊缺醫(yī)療物資及防護(hù)設(shè)備進(jìn)行采購等。截至2月14日，各級財(cái)政已安排疫情防控補(bǔ)助資金901.5億元，其中中央財(cái)政安排252.9億元。

積極的財(cái)政政策在減輕企業(yè)壓力、護(hù)航復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面同樣扮演著重要角色。財(cái)政部部長劉昆日前撰文指出，減稅降費(fèi)是積極財(cái)政政策最重要的體現(xiàn)，財(cái)政把更多資源讓渡給市場主體，有利于進(jìn)一步激發(fā)市場活力、培育內(nèi)生動力。實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi)，短期內(nèi)財(cái)政收支矛盾會凸顯，但從長遠(yuǎn)來看，隨著企業(yè)效益的改善和稅基的擴(kuò)大，財(cái)政收入形勢會逐步好轉(zhuǎn)。要算大賬、算長遠(yuǎn)賬，即使眼前困難再大，也要堅(jiān)決落實(shí)落細(xì)相關(guān)政策措施，把該減的稅減到位、把該降的費(fèi)降到位。“應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，關(guān)鍵是把更大規(guī)模減稅降費(fèi)落實(shí)到位，讓企業(yè)輕裝上陣。”劉昆強(qiáng)調(diào)。

面對新冠肺炎疫情，各地財(cái)稅部門陸續(xù)出臺有力措施，通過減稅、降費(fèi)、增補(bǔ)貼等方式支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，穩(wěn)定社會生產(chǎn)和就業(yè)。例如，廣東為幫助受疫情影響企業(yè)減輕工資支付壓力，對職工因疫情接受治療或被醫(yī)學(xué)觀察隔離期間企業(yè)所支付的工資給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼;北京針對受疫情影響納稅申報困難的中小微企業(yè)，推出最長不超過3個月的延期繳納稅款措施;浙江加快各級財(cái)政涉企資金的撥付進(jìn)度，確保各類資金及時撥付到有關(guān)企業(yè)……

如今，財(cái)政部門在積極幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、渡過難關(guān)的同時，也積極為推動中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升謀篇布局。劉昆透露，在扶貧方面，未來將進(jìn)一步加大財(cái)政扶貧投入力度，集中兵力打好深度貧困殲滅戰(zhàn)，政策和資金重點(diǎn)向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)傾斜;在產(chǎn)業(yè)升級方面，將創(chuàng)新財(cái)政資金支持制造業(yè)發(fā)展方式，引導(dǎo)資本、資源向戰(zhàn)略關(guān)鍵領(lǐng)域聚焦，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向中高端邁進(jìn);在促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面，將抓緊研究出臺黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等財(cái)稅支持政策;在生態(tài)建設(shè)方面，將集中資金支持打好大氣、水、土壤污染防治等標(biāo)志性戰(zhàn)役等等。