郝 敏,忻富寧

(河北小五臺山國家級自然保護(hù)區(qū)管理中心，河北 蔚縣 075700)

1 保護(hù)區(qū)概況

河北小五臺山國家級自然保護(hù)區(qū)(E:114°47′8″～115°28′56″，N:39°50′41″～40°6′30″)位于河北省西北部，東臨北京，橫跨蔚縣、涿鹿縣，地理區(qū)位十分重要。氣候?qū)倥瘻貛Т箨懠撅L(fēng)型山地氣候，四季分明、雨熱同季、冬長夏短、夏季晝夜溫差大。1月氣溫平均為-12.3 ℃(山頂可達(dá)-38 ℃)，7月氣溫平均為22.1 ℃。冬季多為西北風(fēng)，夏季多為東南風(fēng)，最大風(fēng)速可達(dá)20 m/s。降水分布不均，川谷降水少，年平均420 mm，山腹以上降水逐漸變大，年均多達(dá)700 mm，雨量集中于7～8月份。垂直氣候非常明顯，海拔1000～1300 m低山或丘陵，年均溫度5～6 ℃，無霜期為130～140 d，1300～1800 m的中山下部，年均溫度4～5 ℃，無霜期為100～120 d；1800～2500 m的中山上部，年均溫度2～3 ℃，無霜期80～90 d；2500 m以上的亞高山，年均溫度0～2 ℃，無霜期約為60 d。

2 保護(hù)區(qū)自然資源保護(hù)現(xiàn)狀

河北小五臺山國家級自然保護(hù)區(qū)擁有豐富的森林資源和重要的野生動(dòng)植物資源。

2.1 森林資源

保護(hù)區(qū)總面積22463 hm2，下轄楊家坪管理區(qū)、山澗口管理區(qū)、輝川管理區(qū)和金河口管理區(qū)，共4個(gè)管理區(qū)，總面積為22463 hm2，其中有林地面積17555 hm2，疏林地87 hm2，未成林地30 hm2，無林地4418 hm2，苗圃地15 hm2，非林地358 hm2。按照《河北植被》中的植被分類系統(tǒng)，河北小五臺山自然保護(hù)區(qū)的植被可以劃分為6個(gè)植被型25個(gè)群系(表1)。根據(jù)山體的海拔高度及水熱條件的垂直變化，又可以將小五臺山植被垂直帶譜，自山頂至山基劃分為亞高山草甸帶、亞高山灌叢帶、針葉林帶、針闊混交林帶、落葉闊葉林帶、人工油松林帶、次生灌叢帶和農(nóng)田林果帶。

表1 小五臺山國家級自然保護(hù)區(qū)植被分類系統(tǒng)

2.2 野生動(dòng)植物資源

野生動(dòng)物資源情況：保護(hù)區(qū)內(nèi)的野生動(dòng)物積極豐富，擁有國家國家一級保護(hù)動(dòng)物6種，分別為褐馬雞、金雕、白肩雕、大鴇、黑鸛和金錢豹。其中，褐馬雞屬于世界級珍禽，與國寶大熊貓齊名，被譽(yù)為“東方寶石”，為中國所特有。擁有國家二級保護(hù)動(dòng)物16種，有鳶、蒼鷹、勺雞、雕鸮、斑羚等。擁有河北省重點(diǎn)保護(hù)野生陸生動(dòng)物27種，有中國林蛙、中華大蟾蜍、中杜鵑、綠啄木鳥、黑枕黃鸝、狐、貉等。

野生植物資源現(xiàn)狀：小五臺山地區(qū)野生植物種類繁多，是華北地區(qū)植物種類最豐富的地區(qū)之一。經(jīng)調(diào)查，保護(hù)區(qū)內(nèi)分布野生高等植物156科628屬1637種。其中，擁有國家重點(diǎn)保護(hù)植物33種，一級保護(hù)植物有大花杓蘭、杓蘭和紫點(diǎn)杓蘭；二級保護(hù)植物主要有野大豆、黃檗、刺五加等；珍稀極小種群植物有臭冷杉、小五臺銀蓮花等；另外，以小五臺命名的模式標(biāo)本植物有5種，即小五臺蚤綴、小五臺風(fēng)毛菊、小五臺柴胡、五臺山延胡索、小五臺銀蓮花。

3 采取的保護(hù)措施

為了更好地保護(hù)轄區(qū)內(nèi)的自然資源，保護(hù)區(qū)實(shí)行全區(qū)域全年封山，全面實(shí)施“六禁”(即禁火、禁牧、禁獵、禁采、禁毒、禁“驢”)。在關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵部位，認(rèn)真開展禁牧、禁采、禁“驢”、禁毒等專項(xiàng)行動(dòng)，這些行動(dòng)均有效保護(hù)了區(qū)內(nèi)資源。

防火是一直是保護(hù)自然資源的重點(diǎn)和難點(diǎn)。從2000年開始，保護(hù)區(qū)先后實(shí)施了國家級自然保護(hù)區(qū)一、二、三期建設(shè)項(xiàng)目，新建了監(jiān)測云臺、防火視頻監(jiān)測裝置，購置了無人機(jī)，技防水平大大提高。在森林防火關(guān)鍵時(shí)期保護(hù)區(qū)全體干部職工全力以赴，深入管護(hù)一線，死看死守，基本沒有節(jié)假日；為防止 “驢友”非法進(jìn)山，采取攔截與跟蹤相結(jié)合的方法，蹲坑堅(jiān)守，不放進(jìn)任何一個(gè)可疑之人。

另外，科普宣傳和教育也是自然資源保護(hù)的有力手段，它能夠使人們從思想上真正認(rèn)識到自然保護(hù)的重要性，進(jìn)而使其自覺地愛護(hù)和保護(hù)自然。因此，保護(hù)區(qū)面向?qū)W生和自然愛好者，開展了大量的教學(xué)實(shí)習(xí)、夏令營和科考活動(dòng)，成為北京師范大學(xué)、河北師范大學(xué)等多所學(xué)校的教學(xué)和科研基地，建立了小五臺山自然博物館、楊家坪科普展覽廳和保護(hù)區(qū)官方網(wǎng)站，開通了小五臺山官方微博，為提高公眾自然保護(hù)意識做出了積極努力。

4 取得的成效

保護(hù)區(qū)建區(qū)三十多年來，區(qū)內(nèi)植被得到恢復(fù)，生態(tài)環(huán)境得到改善，生物多樣性明顯增加，各項(xiàng)事業(yè)都得到積極的發(fā)展。森林覆蓋率由1986年的54.9%增加到現(xiàn)在的77.77%。發(fā)現(xiàn)新種中華大帽蘚和亞洲大帽蘚和小五臺銀蓮花。截至2016年底，在蔚縣境內(nèi)至少有50個(gè)褐馬雞種群，共計(jì)1000～1500只褐馬雞，分布在4600 hm2范圍內(nèi)；監(jiān)測到黑鸛45只，分布在輝川和金河口林區(qū)。根據(jù)2015年以來對2窩黑鸛的觀察，每年都各有4只幼鸛出生。利用紅外相機(jī)拍攝到金錢豹華北亞種在輝川林區(qū)活動(dòng)。另外，在全體干部職工共同努力下，保護(hù)區(qū)取得了建區(qū)35年來未發(fā)生較大森林火災(zāi)、未發(fā)生重大破壞森林資源案件的成績。在科普宣傳和教育方面，被授予 “宋慶齡基金會(huì)野生生物基金管理委員會(huì)青少年科普教育基地”、“河北省青少年科技教育基地”、“全國林業(yè)科普基地”。

5 存在的問題

目前，在保護(hù)區(qū)正確的保護(hù)措施下，轄區(qū)內(nèi)的各種自然資源雖然得到了有效保護(hù)，但仍然存在一些問題，亟待解決。

5.1 保護(hù)與開發(fā)的矛盾

在市場經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)下，社會(huì)和各級政府對自然資源的開發(fā)需求日益增多，無疑對保護(hù)區(qū)造成了很大壓力。自然資源的保護(hù)與開發(fā)的矛盾越來越突出。由于保護(hù)區(qū)資源保護(hù)成效好，轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、自然景觀等極具特色，成為當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)企業(yè)開發(fā)森林旅游的理想之地。而一些官員和商人又追求短期政績和效益，只注重開發(fā)，而對自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識淡漠，勢必會(huì)增加保護(hù)區(qū)對自然資源進(jìn)行保護(hù)的難度。

5.2 人員組成和素質(zhì)亟待優(yōu)化和提高

保護(hù)區(qū)位置偏遠(yuǎn)，工作生活條件艱苦，人才流失嚴(yán)重。現(xiàn)有職工老齡化嚴(yán)重，缺乏年輕后備力量來維持保護(hù)區(qū)的發(fā)展。職工文化水平也普遍較低、傳統(tǒng)觀念嚴(yán)重，不能適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展需要。此外，一些專業(yè)技能尚有欠缺，比如撲火隊(duì)伍由于組建時(shí)間短，隊(duì)員撲火技能掌握不夠牢固，不夠?qū)I(yè)，達(dá)不到實(shí)戰(zhàn)型的專業(yè)撲火隊(duì)，還不能勝任撲火所具備的素質(zhì)要求；。

5.3 保護(hù)區(qū)資金不足

高質(zhì)量的資源保護(hù)需要由雄厚的資金支持。保護(hù)區(qū)進(jìn)行資源保護(hù)、資源保護(hù)、環(huán)境監(jiān)測、科學(xué)研究、科普教育等相關(guān)工作時(shí)，都需要一定的場地、人員、設(shè)備等一系列物質(zhì)基礎(chǔ)做保證，而這些都需要大量資金支持。然而，保護(hù)區(qū)的職責(zé)是以資源保護(hù)為主的，資金來源渠道大多是靠政府撥款，渠道窄、數(shù)量少，因此，高標(biāo)準(zhǔn)的資源保護(hù)工作難以維持。

6 發(fā)展建議

為了進(jìn)一步提高轄區(qū)內(nèi)資源保護(hù)的成果，針對以上存在問題，筆者認(rèn)為應(yīng)做到以下幾點(diǎn)。

6.1 加大宣傳力度，提高公眾對自然資源的保護(hù)意識

基于自然資源開發(fā)與保護(hù)之間的矛盾，保護(hù)區(qū)可以通過新聞媒體、自然教育等多種渠道，對自然保護(hù)的意義進(jìn)行大力宣傳，讓政府領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)老板以及社會(huì)各界人事認(rèn)清保護(hù)自然的重要性，讓他們懂得資源開發(fā)首先要做好資源保護(hù)。

6.2 招攬人才，加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)

人才是保護(hù)區(qū)工作順利開展的關(guān)鍵因素。因此，保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提高職工的工資、住房等相關(guān)待遇，讓職工安心工作。同時(shí)，保護(hù)區(qū)可以制定一些優(yōu)惠政策，引進(jìn)更多有學(xué)歷有技術(shù)的年輕人才。另外，應(yīng)聘請相關(guān)專家，加強(qiáng)職工專業(yè)技能的培訓(xùn)，使其在自然保護(hù)工作中發(fā)揮更大的作用。

6.3 擴(kuò)大資金來源，增加資金數(shù)量

充足的資金是保護(hù)區(qū)開展一切工作的保障。面對資金短缺的現(xiàn)狀，保護(hù)區(qū)應(yīng)向上級或相關(guān)單位申請資金。同時(shí)，保護(hù)區(qū)可利用自然教育、教學(xué)實(shí)習(xí)、夏令營等活動(dòng)進(jìn)行適當(dāng)收費(fèi)，也可在不破壞自然的前提下，對轄區(qū)內(nèi)人文古跡、自然景觀等進(jìn)行小面積的旅游開發(fā)，進(jìn)而彌補(bǔ)保護(hù)區(qū)資金上的短缺。

7 結(jié)語

當(dāng)前，我國高度重視生態(tài)文明建設(shè)，中央多次做出指示，要加強(qiáng)對自然保護(hù)地的管理。省委、省政府也對河北省的生態(tài)建設(shè)極為關(guān)注，并制定了相關(guān)政策，加強(qiáng)全省自然資源的保護(hù)。在這種大環(huán)境下，作為保護(hù)區(qū)職工的我們更應(yīng)該抓住機(jī)遇，努力奮斗，為全省生態(tài)文明建設(shè)做出貢獻(xiàn)。