摘 要：王稼祥是我黨我軍早期的卓越領(lǐng)導(dǎo)人之一，也是軍隊(duì)政治工作的開拓者和奠基人。在紅軍時(shí)期的工作實(shí)踐中，王稼祥認(rèn)真負(fù)責(zé)、兢兢業(yè)業(yè)，為紅軍政治工作的建立和發(fā)展做出了杰出貢獻(xiàn)，主要表現(xiàn)在：充分提升了軍隊(duì)政治工作的理論地位，系統(tǒng)闡明了軍隊(duì)政治工作的重點(diǎn)任務(wù)，逐步健全了軍隊(duì)政治工作的保障機(jī)制，從而使我軍政治工作進(jìn)一步走向規(guī)范化、制度化。

關(guān)鍵詞：紅軍時(shí)期;王稼祥;軍隊(duì)政治工作

中圖分類號(hào)：D08? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ?文章編號(hào)：1002-2589（2020）07-0037-02

王稼祥（1906.5-1974.1），安徽涇縣人，忠誠(chéng)的馬克思主義者、杰出的老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家、我黨我軍早期的卓越領(lǐng)導(dǎo)人之一。在紅軍時(shí)期的革命斗爭(zhēng)中，他在軍隊(duì)擔(dān)任中共中央革命軍事委員會(huì)副主席兼總政治部主任，為提升軍隊(duì)政治工作的理論地位、闡明軍隊(duì)政治工作的重點(diǎn)任務(wù)、健全其保障機(jī)制等方面做了大量奠基性工作，費(fèi)了不少心血，做出了杰出貢獻(xiàn)。

一、充分提升了軍隊(duì)政治工作的理論地位

1931年4月，王稼祥作為中共中央代表從上海前往中央蘇區(qū)指導(dǎo)工作。幾個(gè)月之后，他被留在蘇區(qū)，擔(dān)任紅軍總政治部主任等重要職務(wù)。在主持政治部工作期間，王稼祥善于思考軍隊(duì)政治工作中碰到的各種困難和問題，還經(jīng)常深入基層連隊(duì)進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)研，廣泛聽取各方面的意見。調(diào)研中，他看到紅軍戰(zhàn)士雖然生活條件艱苦，吃不飽穿不暖，武器裝備也比較落后，但戰(zhàn)士們的戰(zhàn)斗熱情絲毫不減，王稼祥認(rèn)為這是政治工作發(fā)揮其應(yīng)有的積極作用。不過他也發(fā)現(xiàn)部分紅軍官兵仍然存在打仗靠軍事而不是政治的單純軍事主義觀點(diǎn)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)政治工作思想認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不夠，“甚至還有說‘軍事好，政治自然會(huì)好;軍事不好，政治也不會(huì)好的，則更進(jìn)一步承認(rèn)軍事是政治的領(lǐng)導(dǎo)了?！盵1]這種把軍事與政治二者割裂或?qū)α⑵饋恚踔疗髨D把軍隊(duì)凌駕于黨的領(lǐng)導(dǎo)之上的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，都是有害的。“這種思想發(fā)展下去，便有走到脫離群眾，以軍隊(duì)壟斷政權(quán)，離開階級(jí)地位之危險(xiǎn)，如國(guó)民黨軍隊(duì)所走的道路一樣?！盵1]為此，王稼祥深刻認(rèn)識(shí)到進(jìn)一步加強(qiáng)軍隊(duì)政治工作勢(shì)在必行，特別是在理論層面確立政治工作的地位與作用顯得至關(guān)重要。

1934年2月7日，王稼祥在瑞金主持召開了中國(guó)工農(nóng)紅軍第一次全國(guó)政治工作會(huì)議。這是紅軍的第一次政治工作盛會(huì)，出席大會(huì)的成員具有廣泛的代表性，有中央紅軍各軍團(tuán)、各軍區(qū)及軍分區(qū)團(tuán)以上政治工作領(lǐng)導(dǎo)干部及學(xué)校、醫(yī)院、地方武裝等基層政治工作干部共258人。王稼祥在會(huì)議開幕式上致辭，指出：“政治工作是我們紅軍的生命線，一切戰(zhàn)爭(zhēng)如果沒有政治工作的保障是不能達(dá)到任務(wù)的?！盵2]王稼祥對(duì)“政治工作是生命線”的闡述，是我黨歷史上最早提出的完整論斷，不僅旗幟鮮明地指出了政治工作具有不可替代的作用，還從理論層面上形象生動(dòng)地確立了政治工作在革命軍隊(duì)中的重要地位，為糾正軍隊(duì)中忽視或貶低政治工作的錯(cuò)誤傾向提供了有力的思想武器和理論依據(jù)。從此，發(fā)揮政治工作的生命線作用成為我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)和特有的政治優(yōu)勢(shì)，而王稼祥在這一理論中做出的杰出貢獻(xiàn)，不容忽視。

二、系統(tǒng)闡明了軍隊(duì)政治工作的重點(diǎn)任務(wù)

自王稼祥擔(dān)任紅軍總政治部主任以來，紅軍政治工作取得了很大成績(jī)，但是仍然存在著不少的問題，需要及時(shí)加以糾正和改進(jìn)。針對(duì)這些情況，王稼祥在頒發(fā)的文件指示及所做的工作報(bào)告中系統(tǒng)闡明了軍隊(duì)政治工作的重點(diǎn)任務(wù)，為加強(qiáng)和改進(jìn)紅軍政治工作提供了理論遵循和實(shí)踐借鑒。

1932年10月，王稼祥發(fā)布了《粉碎敵人第四次“圍剿”中的政治工作的訓(xùn)令》，對(duì)紅軍的政治工作做了具體而明確的指示。在此訓(xùn)令中，王稼祥著重闡述了以下三個(gè)方面：首先，要進(jìn)一步提高紅軍的士氣，切實(shí)增強(qiáng)戰(zhàn)士們奪取抗戰(zhàn)勝利的信心。而要達(dá)到這一目標(biāo)，王稼祥號(hào)召各部隊(duì)在戰(zhàn)前做好宣傳教育和政治動(dòng)員。其次，要從擴(kuò)大紅軍、吸收俘虜兵、幫助和關(guān)心病兵、提高官兵軍事知識(shí)和技術(shù)等四個(gè)方面來提高紅軍的戰(zhàn)斗力。再次，要加緊兩條戰(zhàn)線上的思想斗爭(zhēng)。在紅軍外部，要消滅部隊(duì)中的謠言;在紅軍內(nèi)部，要加強(qiáng)一切錯(cuò)誤思潮的斗爭(zhēng)，鞏固紅軍在思想上、行動(dòng)上的一致。而要進(jìn)一步加強(qiáng)紅軍的政治工作，務(wù)必從改善紅軍內(nèi)部的政治教育著手。1934年2月，王稼祥在中國(guó)紅軍第一次全國(guó)政治工作會(huì)議上還做了關(guān)于《為著鞏固紅軍，必須改善政治工作》的報(bào)告。在報(bào)告中，王稼祥系統(tǒng)而詳細(xì)地闡述了紅軍政治教育的現(xiàn)狀、目的、內(nèi)容、原則、方式等方面，為如何改進(jìn)紅軍的政治工作指明了方向。

為了加強(qiáng)紅軍政治工作的針對(duì)性，王稼祥還著重對(duì)以下三類重點(diǎn)對(duì)象的政治教育做出了具體的要求。第一類是新兵。新兵大部分出身農(nóng)村，進(jìn)入部隊(duì)時(shí)間不長(zhǎng)，軍隊(duì)紀(jì)律的約束力還未使之形成良好習(xí)慣，政治認(rèn)識(shí)偏低而容易出現(xiàn)開小差的不良現(xiàn)象，王稼祥要求各級(jí)政治部要引起足夠的重視，通過加強(qiáng)政治教育來引導(dǎo)新兵快速實(shí)現(xiàn)到一名合格戰(zhàn)士的轉(zhuǎn)變，但對(duì)他們的政治教育不能一蹴而就，必須注意講究方法和策略，要根據(jù)其思想實(shí)際和文化水平從最淺顯、最通俗的問題講起，做到因人而異、循序漸進(jìn)。第二類是青年。王稼祥對(duì)紅軍的青年工作十分重視，他多次指出紅軍戰(zhàn)士大部分是工農(nóng)青年，只有把青年工作做好才能提高紅軍的戰(zhàn)斗力。第三類是干部。王稼祥非常重視干部的政治工作，他認(rèn)為干部是政治教育的組織者和實(shí)施者，也是政治教育的重點(diǎn)對(duì)象。

做好敵軍中的政治工作也是紅軍的重要任務(wù)之一，要戰(zhàn)勝強(qiáng)大的敵人，必須要想方設(shè)法從政治上動(dòng)搖和瓦解敵軍。對(duì)此，王稼祥針對(duì)國(guó)民黨發(fā)動(dòng)對(duì)中央蘇區(qū)的第四次“圍剿”，專門發(fā)布了《關(guān)于粉碎敵人第四次“圍剿”中政治工作的訓(xùn)令》。其中，《訓(xùn)令》明確指出如何進(jìn)行紅軍、地方群眾和地方武裝中的政治工作，并著重強(qiáng)調(diào)要在中央蘇區(qū)深入開展敵軍中的政治工作。為進(jìn)一步做好這一工作，王稼祥于1932年11月23日向各級(jí)政治部專門下發(fā)了《關(guān)于在敵軍中的政治工作的訓(xùn)令》。其中主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容：瓦解敵軍的重要意義、我軍在敵人中政治工作的薄弱性、瓦解敵軍政治工作的有利條件、瓦解敵軍政治工作的方法。這個(gè)《訓(xùn)令》與前一個(gè)《訓(xùn)令》中所闡述的瓦解敵軍政治工作相比，不僅內(nèi)容上更加豐富和翔實(shí)，而且方式方法上更富有條理性、規(guī)劃性和可操作性，是一部完整而系統(tǒng)的戰(zhàn)時(shí)瓦解敵軍的政治工作體系，對(duì)更好地分化瓦解敵人具有重要的理論指導(dǎo)意義，從中我們也可鮮明地感受到王稼祥為這項(xiàng)工作所付出的艱辛努力和傾注的滿腔心血。

三、逐步健全了軍隊(duì)政治工作的保障機(jī)制

王稼祥擔(dān)任紅軍總政治部主任后，對(duì)待工作一直認(rèn)真負(fù)責(zé)、兢兢業(yè)業(yè)，不僅親自起草重要文件，頒布了一系列指示、決議、訓(xùn)令、布告、通知等文獻(xiàn)，還為紅軍政治工作制度和工作保障機(jī)構(gòu)的建立健全做出積極的努力，積累和創(chuàng)造了極為豐富的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

1929年12月，毛澤東起草了我黨我軍建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)《古田會(huì)議決議》。在《決議》中，他認(rèn)真反思和深刻總結(jié)了紅四軍成立兩年來軍隊(duì)建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并明確提出要加強(qiáng)軍隊(duì)政治工作建設(shè)，這為紅軍下一步深入開展政治工作奠定了基礎(chǔ)。但是，由于種種客觀條件的限制，特別是國(guó)民黨軍隊(duì)接連發(fā)動(dòng)對(duì)中央蘇區(qū)大規(guī)模的軍事“圍剿”，紅軍還未來得及建立起健全的政治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和完善的政治工作制度。王稼祥主持紅軍總政治部工作后，充分意識(shí)到這一工作刻不容緩。為此，他在系統(tǒng)總結(jié)過去紅軍政治工作的方法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極借鑒蘇聯(lián)紅軍的政治工作條例，在很短的時(shí)間內(nèi)制定出了《各級(jí)政治機(jī)關(guān)編制系統(tǒng)表與組織及其工作綱要》，并于1932年2月6日通令頒布執(zhí)行。這個(gè)《工作綱要》，不僅全面而具體地設(shè)立了各級(jí)政治部的組織機(jī)構(gòu)，還為各政治部工作人員明確規(guī)定了系統(tǒng)完善、構(gòu)架清晰的崗位職責(zé)和規(guī)章制度，使紅軍政治工作逐步走向正規(guī)化、系統(tǒng)化。在1932年這一年期間，王稼祥還領(lǐng)導(dǎo)總政治部制定和頒布了《政治委員工作須知》《連指導(dǎo)員工作須知》等一系列文件，對(duì)團(tuán)政治委員、連政治指導(dǎo)員各自所履行的職責(zé)做出明文規(guī)定，其中也包含對(duì)不同時(shí)期、不同場(chǎng)合、不同對(duì)象的政治工作所提出的明確要求。

1933年9月，國(guó)民黨對(duì)中央蘇區(qū)發(fā)動(dòng)第五次“圍剿”。為粉碎敵人的這次“圍剿”，王稼祥認(rèn)為很有必要召開一次全國(guó)政治工作會(huì)議，一是認(rèn)真總結(jié)過去紅軍政治工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，二為及時(shí)確定今后政治工作的發(fā)展方向和主要任務(wù)。為此，紅軍總政治部于這年11月9日發(fā)布了《關(guān)于召集紅軍全國(guó)政治工作會(huì)議的訓(xùn)令》。其中明確提出了“討論并修改政治工作暫行條例”的重要任務(wù)，要求各級(jí)政治機(jī)關(guān)廣泛收集有關(guān)材料，結(jié)合工作實(shí)際和既有經(jīng)驗(yàn)提出具體實(shí)施意見。其實(shí)，中共中央早在1930年10月制定并頒發(fā)了《中國(guó)工農(nóng)紅軍政治工作暫行條例（草案）》，具體由8條總則、10個(gè)單項(xiàng)條例和紅軍政治機(jī)關(guān)系統(tǒng)圖三大部分組成。這是第一個(gè)關(guān)于紅軍政治工作的條例，對(duì)進(jìn)一步指導(dǎo)規(guī)范全國(guó)紅軍的政治工作起到了積極的促進(jìn)作用。王稼祥到中央蘇區(qū)主持政治工作后，一方面按照這個(gè)條例的要求開展具體工作，另一方面不斷收集實(shí)施過程中所暴露出的新情況、新問題，以便進(jìn)一步加以解決和完善。1934年2月，總政治部向全軍重新頒布了再次修訂的《中國(guó)工農(nóng)紅軍政治工作暫行條例（草案）》。修改后的《條例（草案）》與1930年頒發(fā)的相比，不但內(nèi)容更為豐富，由以前的10個(gè)單項(xiàng)條例增加到19個(gè)，而且對(duì)不同對(duì)象的政治工作都做出了明確規(guī)定，顯得更加系統(tǒng)、全面，對(duì)統(tǒng)一和加強(qiáng)紅軍政治工作建設(shè)有著重要的現(xiàn)實(shí)意義，也對(duì)鞏固部隊(duì)、團(tuán)結(jié)群眾、瓦解敵人起到了重要保證作用。

在短短三年的任職期間，王稼祥不斷健全紅軍政治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織系統(tǒng)，逐步完善政治工作制度，使紅軍政治工作建設(shè)走上了制度化、規(guī)范化的發(fā)展道路。對(duì)此，王稼祥功不可沒。正如王震在《回憶王稼祥》中這樣評(píng)價(jià)道：“稼祥同志精于我軍的政治工作，他在建立、健全紅軍的政治工作機(jī)構(gòu)，制定政治工作規(guī)章制度方面，費(fèi)了不少心血，有卓越的建樹。”[3]

參考文獻(xiàn)：

[1]毛澤東.毛澤東選集：第1卷[M].北京：人民出版社，1991：86.

[2]王稼祥選集編輯組.王稼祥選集[M].北京：人民出版社，1989：91.

[3]王稼祥選集編輯組.回憶王稼祥[M].北京：人民出版社，1985：3.

收稿日期：2020-03-26

作者簡(jiǎn)介：劉小文（1979-），男，湖南隆回人，副教授，博士，從事高校思想政治工作理論與實(shí)踐研究。