文∕易露

1 當(dāng)前公路工程可行性研究對社會(huì)評價(jià)有影響的幾個(gè)問題

公路工程項(xiàng)目需要結(jié)合當(dāng)前社會(huì)發(fā)展做出一定的評價(jià)，這對于公路發(fā)展建設(shè)有著一定的意義。公路工程項(xiàng)目通過社會(huì)方面的評價(jià)可以對我國的整體發(fā)展起到一定的引導(dǎo)作用，并在一定程度上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。

本文通過對納雍至興義國家高速公路納雍至晴隆段工程可行性研究、汕昆高速公路龍川至懷集段工程可行性研究、玉林至湛江高速公路湛江段工程可行性研究、湖南臨武至廣東連州高速公路工程可行性研究、廣東濱海旅游公路潮州段（揭陽段、汕尾段）可行性研究等眾多公路項(xiàng)目可行性研究的整理和分析，提出如下幾個(gè)對社會(huì)評價(jià)有一定影響的問題[1]。

1.1 建設(shè)時(shí)機(jī)和建設(shè)規(guī)模的問題

由于公路交通基礎(chǔ)建設(shè)還不夠完善，無法適應(yīng)當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。從宏觀的角度來看，凡是規(guī)劃的公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)該都有一定的建設(shè)必要性，但其可行性研究還需要進(jìn)一步探討。當(dāng)前建設(shè)的規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)是存在的主要問題，不僅要回答如何建設(shè)，還要明確建設(shè)的理由。特別是在一些中西部開發(fā)以及加快公路建設(shè)的形勢下，很多項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間都做出了較大的改變，那么如何明確當(dāng)前這些項(xiàng)目是合理的建設(shè)，在具體開展的過程中就不能一概而論，而是需要根據(jù)相應(yīng)的內(nèi)容展開具體分析。其中，有些項(xiàng)目不僅十分必要而且對于時(shí)間的把控也比較緊迫，當(dāng)前的情況下已經(jīng)具備較好的條件，但是從有些項(xiàng)目的討論來看，其時(shí)機(jī)還不夠成熟，需要進(jìn)一步做出相應(yīng)的改善，從而滿足當(dāng)前人們的各項(xiàng)需求，加強(qiáng)對其內(nèi)容的研究與科學(xué)合理的各項(xiàng)建設(shè)[2]。

1.2 建設(shè)方案和估算投資造價(jià)的控制問題

建設(shè)方案和估算投資是當(dāng)前公路工程可行性研究的主要內(nèi)容，研究結(jié)論對于項(xiàng)目的決策而言有較為重要的作用，而且它在當(dāng)前項(xiàng)目的各個(gè)階段都有決定性作用。從當(dāng)前公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究來看，建設(shè)方案的研究方面需要重視以下幾點(diǎn)：

1.2.1 研究深度不夠。當(dāng)前突出其內(nèi)容比較多，需要相應(yīng)的方案；可行性研究是當(dāng)前項(xiàng)目前期工作的初始階段，一定要有較多的支持，同時(shí)還要保證其優(yōu)劣條件與方案內(nèi)容的比較，這樣才能更加科學(xué)合理的優(yōu)化和明確推薦方案。

1.2.2 工程數(shù)量估算不準(zhǔn)確。目前各工程數(shù)量還沒能起到良好的控制作用，有的甚至還會(huì)形成較大的誤差。追究其原因是對地質(zhì)、水文等建設(shè)不足，在排水、防護(hù)等方面考慮不夠周到，甚至沒有做好必要性的控制計(jì)算。

1.2.3 對工程技術(shù)問題缺少明確細(xì)致的研究，可行性研究中的技術(shù)可行性是對相應(yīng)技術(shù)方面存在的問題做出探討。

2 公路可行性研究內(nèi)容分析

2.1 建設(shè)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)評價(jià)

公路工程的建設(shè)最終的目的是在更好地服務(wù)于人民的同時(shí)，帶動(dòng)區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)公路建設(shè)完成后需要促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)還要把握當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，科學(xué)建設(shè)公路，這樣有利于為區(qū)域的經(jīng)濟(jì)建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)；另外，公路的建設(shè)需要針對當(dāng)前區(qū)域的情況以及建設(shè)情況做出分析，這樣能夠確保地區(qū)具備一定的承擔(dān)能力，如果過于盲目的開展建設(shè)則很可能會(huì)使得建設(shè)效果不理想且實(shí)用性不高，同時(shí)在建設(shè)的過程中還會(huì)浪費(fèi)較多的人力和物力[3]。

2.2 建設(shè)地區(qū)交通量分析

交通量分析是針對公路建設(shè)過程中各項(xiàng)流量的分析與結(jié)合，在公路整體的建設(shè)過程中需要做好當(dāng)?shù)氐恼{(diào)查工作，針對當(dāng)?shù)氐那闆r做出全面分析，同時(shí)還要對其頻率做出調(diào)整，確保公路的建設(shè)能夠以相應(yīng)的流量為依據(jù)，合理地做好規(guī)劃工作，確定公路建設(shè)的整體長度，從而確保公路建設(shè)按照相應(yīng)的交通規(guī)定展開建設(shè)。目前來看，我們需要合理的設(shè)計(jì)公路建設(shè)，以此確保科學(xué)性，為沿線群眾出行提供便利的條件。

2.3 公路工程建設(shè)方案分析

公路建設(shè)開展前，首先需要明確項(xiàng)目建設(shè)的情況，需要注重以下幾個(gè)問題：

2.3.1 根據(jù)區(qū)域和情況構(gòu)建公路的路線。

2.3.2 在公路建設(shè)的過程中確保相應(yīng)的材料能夠達(dá)到具體的要求。

2.3.3 工程建設(shè)開展需要具備一定的基礎(chǔ)要求，同時(shí)還要根據(jù)相關(guān)部門的要求確定展開。

2.3.4 在具體開展工程的過程中需要做好多方面的統(tǒng)計(jì)工作，這樣有利于計(jì)算工程所需要的成本。

2.3.5 合理的計(jì)算工程的使用價(jià)值，以此確保公路建設(shè)具備一定的科學(xué)性。

2.4 公路建設(shè)資金分析

公路建設(shè)相對比較復(fù)雜，在具體開展的過程中可能會(huì)需要使用一定的資金以及引進(jìn)材料和運(yùn)用設(shè)備等，這些都需要大量的資金支持。在公路項(xiàng)目開展前，相應(yīng)的團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該有專業(yè)人士對工程的情況做出分析，同時(shí)還要對所使用的資金做出分析，以此確保公路建設(shè)的有效展開。在這樣的情況下能夠?qū)方ㄔO(shè)資金進(jìn)行全面分析，確保成本資金得到科學(xué)的分配[4]。除此之外，還要根據(jù)當(dāng)前的公路建設(shè)情況對公路等級做好分析，這樣有利于計(jì)算公路建設(shè)的整體情況和標(biāo)準(zhǔn)；另外，做好全面的規(guī)劃與安排，減少浪費(fèi)現(xiàn)象，以避免造成負(fù)面的社會(huì)影響。

3 公路工程可行性研究質(zhì)量評價(jià)方法

3.1 社會(huì)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量評價(jià)方法

公路工程建設(shè)是一個(gè)相對比較復(fù)雜的項(xiàng)目，而且對于人員的施工技術(shù)要求比較高。因此，在現(xiàn)代公路建設(shè)的過程中需要大力提倡現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用，例如比較常見的衛(wèi)星定位技術(shù)、遙感技術(shù)、地理信息技術(shù)等。運(yùn)用高新技術(shù)能夠大幅度提高公路建設(shè)的效率；利用相應(yīng)的軟件能夠?qū)Ξ?dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系做出評價(jià)，從而處理當(dāng)前復(fù)雜的內(nèi)容，確保評估的準(zhǔn)確性[5]。另外，高新科技技術(shù)覆蓋范圍比較廣泛，數(shù)據(jù)精確度比較高，能夠?yàn)樵u估者提供良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，這不僅可以節(jié)省評估者的工作時(shí)間，還能讓其工作內(nèi)容具備一定的準(zhǔn)確性。

3.2 交通質(zhì)量評價(jià)形式

在交通量的評估方面，一般情況下都是根據(jù)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長和歷年的交通量數(shù)據(jù)進(jìn)行觀測。隨著當(dāng)前我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，增長速度呈現(xiàn)出直線的趨勢，這給技術(shù)人員的評測帶來了一定難度。除此之外，在具體的評測過程中需要重視區(qū)域的特殊性。例如，一些東南區(qū)域的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快，而且人口數(shù)量也比較大，對于交通的需求量大，因此在公路建設(shè)的過程中要盡量提高其整體規(guī)模，同時(shí)還要盡量加強(qiáng)公路建設(shè)面積，增加公路建設(shè)的整體長度。西北方面的城市人口缺少，而且經(jīng)濟(jì)相對不理想，在建設(shè)的過程中可以適當(dāng)?shù)刈龀稣{(diào)整，以此滿足當(dāng)?shù)貐^(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況，減少交通線路，保證公路建設(shè)的整體實(shí)用性，避免盲目的建設(shè)等問題。

3.3 工程方案籌劃質(zhì)量評價(jià)方式

公路建設(shè)工程方案的定制需要具備一定的針對性，對于不同的區(qū)域可以指定不同的方案，而且方案的重點(diǎn)也要有所不同。公路的擴(kuò)建問題需要重視道路兩旁的保護(hù)，這樣能夠減少拆遷的賠償費(fèi)用，從而大幅度降低使用的成本，減少社會(huì)影響。當(dāng)前公路建設(shè)需要根據(jù)實(shí)質(zhì)情況做好路線的規(guī)劃，同時(shí)還要結(jié)合情況選擇適合的地質(zhì)，這樣有利于更好地開展相關(guān)工程。在具體的建設(shè)工程中需要做好環(huán)境的保護(hù)工作，不能因?yàn)榻ㄔO(shè)而破壞周邊的環(huán)境，同時(shí)還要減少給居民帶來的不便，由此相應(yīng)的管理人員可以結(jié)合情況制定一項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施[6]。除此之外，在具體開展的過程中還需要根據(jù)工程的情況做出調(diào)整，并圍繞社會(huì)影響評價(jià)制定不同的工程方案內(nèi)容，同時(shí)還要考慮到工程的特殊性，以確保公路方案具備可行性。

4 結(jié)語

綜上所述，公路工程可行性研究具有一定的作用，因此相關(guān)工作人員應(yīng)該對其引起足夠的重視，同時(shí)還要重點(diǎn)關(guān)注公路工程的每項(xiàng)要素，特別是與群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的社會(huì)影響要素，以此提出相對應(yīng)的研究方法，對公路工程可行性質(zhì)量研究方法做出指導(dǎo)，確保公路工程建設(shè)科學(xué)性和合理性，避免公路建設(shè)中出現(xiàn)的質(zhì)量問題。從宏觀的角度來看，當(dāng)前我國的公路建設(shè)社會(huì)評價(jià)方面還存在一定的問題，需要給予一定的重視，采取有效方法加以改善，以此加強(qiáng)公路的整體建設(shè)。