胡金輝 陳家源 何國明

廣東省梅州市豐順縣共有61個相對貧困村、202個分散面上村，相對貧困戶5362戶、14673人。截至4月30日，豐順全部相對貧困人口和相對貧困村均實現(xiàn)脫貧退出。

目前，豐順共投入“631”資金1.999億元，使用率為100%;帶動貧困人口就業(yè)4461人，貧困村居民人均可支配收入超過15705.27元;實現(xiàn)脫貧的有勞力貧困戶人均可支配收入達13207.19元，貧困戶人均可支配收入增長19%。

2014—2019年期間，豐順經濟全面提升發(fā)展，居民可支配收入明顯提高。2019年，地區(qū)生產總值為108.08億元，城鎮(zhèn)居民可支配收入25894元，比上年增長8.3%;農村居民可支配收入14536元，比上年增長9.5%。

這得益于豐順四大百億產業(yè)齊發(fā)力，四輪驅動，助推豐順山區(qū)群眾奔向小康。

2019年10月11日，梅汕高鐵正式開通運營，豐順東站投入使用，梅州至潮汕地區(qū)車程從兩個半小時縮短為30多分鐘。梅汕高鐵的開通，有效助力豐順融入粵港澳大灣區(qū)，建設梅州南大門、潮汕后花園。

穿過設計感十足的紅色橢圓拱門，海珠（豐順）產業(yè)轉移工業(yè)園映入眼簾。寬敞整潔的國道兩旁廠房林立，新落成的園區(qū)綜合服務中心蔚為壯觀。這里曾是人跡罕至的荒蕪之地，如今卻成為豐順經濟騰飛的重要引擎。

自對口幫扶工作啟動以來，海珠（豐順）產業(yè)園基礎配套設施基本完善，通過筑巢引鳳，招商引資成果豐碩，億元項目高速落地建設，產業(yè)共建成果顯著。海珠（豐順）產業(yè)園共引進萬洋眾創(chuàng)城、廣東訊源實業(yè)集團、深圳雙十科技、匯威科技等工業(yè)項目39個，總投資107.15億元。

豐順縣委常委、副縣長，同時擔任海珠·豐順對口幫扶工作隊隊長的陳少洲表示，發(fā)展產業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策。幫扶工作隊將廣州的發(fā)展思路帶到豐順，在園區(qū)打造電子電聲、綠色飼料、生物制藥、高端智能制造四大產業(yè)板塊，朝著實現(xiàn)園區(qū)“四大百億”產業(yè)的目標邁進。同時，秉承產業(yè)幫扶與精準幫扶“一盤棋”工作宗旨，推進園區(qū)工業(yè)反哺養(yǎng)殖產業(yè)，助力豐順決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。

四大產業(yè)領跑

站在海珠（豐順）產業(yè)園沙盤前，豐順縣開發(fā)區(qū)管委會主任楊愉兆畫了4個圈：電子電聲、綠色飼料、生物制藥、高端智能制造，四大產業(yè)板塊成為園區(qū)發(fā)展的4張王牌。

豐順是遠近聞名的電聲之都。作為縣支柱產業(yè)，電聲行業(yè)從20世紀70年代發(fā)展至今，實現(xiàn)突破性發(fā)展，成為梅州首個縣級百億產業(yè)，重點培育出匯威、培英、旺興達、泰昌等龍頭企業(yè)?！翱偼顿Y規(guī)模100億元的梅州·豐順國際聲谷小鎮(zhèn)正在加緊建設。”楊愉兆說。

作為電聲產業(yè)的重點企業(yè)，匯威科技是從深圳轉移到豐順的重要鄉(xiāng)賢回歸項目。在該公司扶貧車間，工人們正對即將出口的電視產品進行最后檢測。

“公司自2016年生產線試運行，2018年年產值達10億元，產值在豐順企業(yè)中常年排名前列?！眳R威科技人事行政總監(jiān)肖卓成介紹，公司目前已將研發(fā)團隊從深圳遷至豐順，二期項目正準備動工，公司總部也將遷回豐順。

除了電聲產業(yè)，豐順縣委、縣政府及幫扶工作隊還在產業(yè)布局上做起加法，整體規(guī)劃，科學布局，打造出綠色飼料、生物制藥、高端智能制造三大產業(yè)板塊，與電聲產業(yè)一起實現(xiàn)海珠（豐順）產業(yè)園發(fā)展的四輪驅動。

從單核推進變成四輪驅動，海珠（豐順）產業(yè)園這輛“超跑”已掛上高速擋，正朝著實現(xiàn)園區(qū)“四大百億”產業(yè)的目標全速前進。2019年，園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產值61.3億元，規(guī)上工業(yè)總產值38.43億元，占豐順全縣規(guī)上工業(yè)總產值51.3%;全口徑稅收3.34億元，占豐順全縣25.2%。

引進億元以上工業(yè)項目39個

發(fā)展藍圖鋪就，如何吸引“金鳳戀巢”，成了擺在幫扶隊面前的一大難題。為此，海珠（豐順）產業(yè)園“軟硬兼施”，在完善基礎配套設施、優(yōu)化投資環(huán)境、提高項目服務上鉚足勁頭、下足功夫。

深圳雙十科技有限公司是專門生產自動化生產設備等高端制造設備的高新技術企業(yè)，該項目落戶豐順后，計劃總投資兩億元，力爭3年后產值超10億元、主板能上市，年納稅3000萬元以上。

“這個項目是采用租賃產業(yè)鏈企業(yè)廠房的形式落戶豐順，不需要政府提供土地資源，實現(xiàn)了一周洽談、一周簽約、3個月完成建設、半年內投產的項目快速上馬的雙十模式?！睏钣湔渍f，這刷新了產業(yè)園項目建設新速度，樹起一個新標桿。

而為引進萬洋眾創(chuàng)城項目，幫扶工作隊經過反復商談，多次修改合作協(xié)議，最終于4月18日簽訂合作協(xié)議，項目正式落戶豐順。

梅州（豐順）萬洋眾創(chuàng)城總經理李國力介紹，該項目總規(guī)劃面積約809畝，計劃總投資約40億元。其中，一期規(guī)劃面積400畝，計劃投資16億元，計劃3年內開發(fā)完成，預計可引進中小微企業(yè)約300家，提供約一萬個就業(yè)崗位。目前，項目前期工作正全力推進，力爭7月動工建設。

“我們希望，通過萬洋眾創(chuàng)城項目把一大批中小企業(yè)吸引到工業(yè)園區(qū)，這樣園區(qū)內既有四大產業(yè)做支撐，又有一大批中小企業(yè)作為補充，產業(yè)結構更加科學，梯度布局也更加合理?！标惿僦揸U述了產業(yè)園未來的發(fā)展思路。

海珠（豐順）產業(yè)轉移工業(yè)園

目前，海珠（豐順）產業(yè)園共引進億元以上工業(yè)項目39個，總投資額超136億元，其中14個來自深圳，6個來自廣州。今年，園區(qū)新簽約10億元以上項目一個，有投資意向億元以上項目5個。

打造發(fā)展新引擎

從海珠（豐順）產業(yè)園出發(fā)，約10分鐘車程便可抵達豐順縣綠色飼料園。這是海珠（豐順）產業(yè)園的“園中園”，具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢：距離揭陽潮汕機場、潮汕高鐵站不到一小時車程，與揭陽惠來港距離較近，方便飼料企業(yè)的原材料運輸。

梅州大北農生物科技有限公司是今年疫情期間豐順縣最先復工復產的企業(yè)。該公司負責人胡志明介紹，公司于2018年7月在豐順投產，主要生產豬飼料，產品在粵東地區(qū)的市場占有率位列第一，“以前我們是在揭陽設廠，后來了解到豐順有綠色飼料園就搬了過來，僅用一年時間就建成投產?！?/p>

曾有人擔心，多家飼料企業(yè)集聚到一起會不會形成競爭？胡志明說，這樣的擔心純屬多余。

“我們和附近幾家企業(yè)關系都很好，不同企業(yè)的產品不同，有的是豬飼料，有的是鴨飼料，還有的是水產品飼料等?！焙久髡f，不僅企業(yè)間競爭關系不大，集聚效應還大有裨益。一方面，方便原材料統(tǒng)一配送;另一方面，方便前來采購的客戶，他們到產業(yè)園就像逛超市，各式飼料產品可一站式配齊，簡單高效。

如今，綠色飼料園引進的9家飼料企業(yè)，不少是全國知名的上市公司。除了大北農，新希望生物科技有限公司目前已處于試投產階段，海大集團今年已動工建設，主要做水產品飼料的萬海集團也已進駐。

延伸富民產業(yè)鏈

在埔寨鎮(zhèn)橫坑村，90后養(yǎng)鴿人謝俊龍正在養(yǎng)鴿場忙個不停。這位學計算機專業(yè)的理科男，在2016年決定回到村里養(yǎng)鴿子，利用自身專業(yè)讓鴿子觸“網”，通過電商平臺“飛”出大山。

花都區(qū)花東鎮(zhèn)政府駐橫坑村扶貧工作隊隊長李志勇說，2018年扶貧工作隊與橫坑村村委會研究決定籌集扶貧資金120萬元，通過借助謝俊龍一家的養(yǎng)鴿平臺，將鴿子養(yǎng)殖扶貧項目引進橫坑村，建設橫坑村養(yǎng)鴿基地，目前項目已建成投產。根據合同，每年由合作社向村委會支付收益，參與項目的74戶建檔立卡貧困戶可實現(xiàn)年戶均增收約1700元。

但僅靠分紅增收還不夠。在陳少洲看來，以往扶貧工作中容易出現(xiàn)很多“短平快”現(xiàn)象，一旦幫扶隊撤走，沒了銷售渠道，養(yǎng)殖戶容易返貧。為杜絕這一現(xiàn)象，幫扶工作隊將產業(yè)幫扶與精準幫扶結合，通過推動一、二、三產業(yè)融合發(fā)展，延伸產業(yè)鏈，利用園區(qū)現(xiàn)有飼料資源優(yōu)勢，反哺貧困村養(yǎng)殖產業(yè)，帶動養(yǎng)殖戶增收。

“我們在調研橫坑村養(yǎng)鴿基地等精準幫扶項目后，與園區(qū)的海新、海大等飼料企業(yè)對接?！标惿僦拚f，由園區(qū)飼料企業(yè)向貧困村養(yǎng)殖戶提供種苗、飼料及技術支持，養(yǎng)殖質量得到保障。同時，企業(yè)負責銷售，養(yǎng)殖戶只需將鴿子和雞養(yǎng)大，解決了他們的后顧之憂，帶動貧困戶脫貧致富。