張西寧

摘? ?要：水利工程作為利國利民的基礎(chǔ)建設(shè)，不僅能夠推動社會經(jīng)濟的發(fā)展，還為人們的日常生活提供了有利的保障。在水利工程建設(shè)發(fā)展的過程中，應(yīng)將安全作為水利工程建設(shè)的首要前提，保障水利工程的整體質(zhì)量成為國家和社會重點關(guān)注的問題。本文對水利工程的安全隱患及影響因素進行分析，并提出有效的發(fā)展策略，旨在保障我國水利工程的整體質(zhì)量，有效規(guī)避水利工程安全隱患問題的出現(xiàn)，推動水利工程建設(shè)的向前發(fā)展。

關(guān)鍵詞：水利工程? 安全隱患? 影響因素? 分析

水利工程是一項具有公益性的工程，水利工程不僅在水資源的調(diào)節(jié)和分配上發(fā)揮關(guān)鍵的作用，還能在抗洪搶險中具有重要的意義，因此水利工程的建設(shè)引起國家和社會的高度重視。近年來，隨著水利工程安全隱患問題的層出不窮，使人們越來越意識到安全對水利工程的重要性。如何減少水利工程施工中安全隱患問題的出現(xiàn)，提升施工的安全性，是水利工程建設(shè)中應(yīng)高度重視的問題，這對社會經(jīng)濟發(fā)展和保障人們生命財產(chǎn)安全具有重要的意義。

1? 水利工程施工存在的安全問題

1.1 系統(tǒng)施工存在的安全問題

相比于其他建筑工程，水利工程涉及多方面且資金投入較大，特別是占據(jù)重要地位的水利工程，在施工的過程中，會受到地形條件和建筑規(guī)模的影響，在很大程度上給建筑工程安全施工增加了難題。其次，可以做好施工前的實地考察，并結(jié)合施工環(huán)境和其他因素制定完善的施工方案，保障施工進度的正常進行。但在施工過程中依舊存在各方意見出現(xiàn)分歧的情況，雖然施工現(xiàn)場會引進先進的通訊設(shè)施，且各部門還會定期組織會議，但依舊存在難以實時溝通的問題。同時，還有排班問題。由于水利工程的工期較長，且工作難度較大，勞動強度高，施工現(xiàn)場就會采取輪班作業(yè)，但在人員銜接工作時，如果缺乏有效的溝通，就會導(dǎo)致工作存在失誤進而增加了安全事故發(fā)生的概率。

1.2 施工因素復(fù)雜

水利工程的安全施工會受到多因素的影響。一方面是人為原因，在正式施工之前，工地會采取爆破的方式來開辟施工現(xiàn)場，如果沒有采取科學(xué)正確的爆破方法，就會極大地增加安全事故產(chǎn)生的幾率，對于安全隱患不及時采取有效措施解決，就會造成施工過程中安全隱患問題的出現(xiàn)，甚至對水利工程的整體質(zhì)量產(chǎn)生不利的影響。另一方面，自然因素，水利工程建設(shè)的地理位置大多是在大江大河附近，由于部分地區(qū)的氣候驟變、水文情況不穩(wěn)定，將會嚴重影響工程的正常施工，并對人們的財產(chǎn)安全造成嚴重的威脅。

1.3 施工技術(shù)安全隱患

施工技術(shù)對整個水利工程建設(shè)起著重要的作用，是工程質(zhì)量的重中之重，因此必須高度重視施工技術(shù)的整體水平。例如1998年發(fā)生的南方特大洪水災(zāi)害，由于對堤壩的工程質(zhì)量的過于自信，對堤壩安全的夸大其詞，導(dǎo)致洪澇災(zāi)害發(fā)生時堤壩癱瘓，并給當?shù)厝罕姷纳敭a(chǎn)安全造成嚴重的損失。因此水利工程在施工過程中應(yīng)該加強對各個環(huán)節(jié)的檢查和監(jiān)控，提高工程技術(shù)的安全性。

1.4 現(xiàn)場控制難度大

水利工程的施工地點較為分散，且地點具有開放性。另外，部分施工現(xiàn)場可以設(shè)置欄桿、門崗等來管理施工現(xiàn)場，但水利工程現(xiàn)場是開放的環(huán)境，很難對施工材料進行集中管理。同時還存在外部人員很容易混入施工現(xiàn)場，極易造成安全事故的發(fā)生，增加了管理難度和責(zé)任認定。

1.5 施工人員素質(zhì)問題

施工人員的整體素質(zhì)對水利工程起著重要的決定性作用?，F(xiàn)階段我國大部分的工程施工單位為了追求片面的經(jīng)濟效益，沒有引進先進的施工設(shè)備，施工人員大多選擇當?shù)氐纳鐣e散人員參與施工。雖然一定程度上能增加當?shù)厝罕姷氖杖?，但是部分農(nóng)民工缺乏安全意識，就會導(dǎo)致安全隱患問題衍生。

2? 影響水利工程施工安全的因素

2.1 內(nèi)外在因素

2.1.1 內(nèi)在因素

在水利工程的施工過程中，由于施工單位缺乏完善的管理機制而產(chǎn)生安全隱患問題，同時還不具備規(guī)范合理的規(guī)章制度，缺乏有效的執(zhí)行力度。水利工程的設(shè)施人員的責(zé)任意識淺薄和施工人員的整體素質(zhì)較低也是降低水利工程施工安全的重要方面。要想有效解決這些不利因素就要施工單位相互監(jiān)督，加大監(jiān)督管理的力度，并建立完善的管理機制，具體落實下去。

2.1.2 外在因素

由于施工環(huán)境、經(jīng)濟市場和社會需求的不斷變化，使水利工程涉及的安全問題增多，并面臨著更大的挑戰(zhàn)。此外，施工單位之間的競爭力不斷加大，部分企業(yè)為了謀取更高的經(jīng)濟利益，就會減少在安全方面的投入，并縮短了水利工程施工的時間，造成水利工程的安全問題日益顯著。

2.2 客觀因素

第一，樹立工程設(shè)計層面廣泛，規(guī)模龐大，多個施工單位共同參與，也很大程度上增加了安全管理的難度。第二，水利工程涉及的專業(yè)技術(shù)層面廣泛，極大地增加了安全隱患的發(fā)生。在施工的過程中為了更好地迎合設(shè)計需要，施工單位就會采取不成熟的技術(shù)，降低使用標準，就會給水利工程的安全施工造成不利影響。由于施工單位、施工及監(jiān)理的專業(yè)素質(zhì)較低，會導(dǎo)致施工設(shè)計中存在安全問題。第三，缺乏完善的法律法規(guī)，來有效地規(guī)范和約束工程建筑管理領(lǐng)域，各制度的銜接也存在問題。

3? 水利工程施工安全管控的有效策略

3.1 提高全體的安全意識，完善安全管理機制

首先，企業(yè)的管理層人員要具備責(zé)任意識，重視對水利工程施工的安全管理，對施工人員進行安全常識的考核，以提高施工人員的安全意識，推進安全施工的有效運行。其次，建立完善的安全管理制度，具體落實責(zé)任，深化工作人員的職責(zé)，認識到安全施工的重要性。最后，施工單位的管理人員應(yīng)該加大監(jiān)督管理的力度，要求施工人員嚴格按照規(guī)定進行施工，并對造成安全事故的員工給予警告處分。同時，施工人員與管理人員應(yīng)該相互監(jiān)督，并加強人員之間的溝通交流。

3.2 注重工程安全管理，加強質(zhì)量控制管理

在施工過程中，施工單位應(yīng)加強對管理人員和施工人員安全知識的考核，使全體人員意識到安全施工的重要性。同時，施工單位必須加強施工環(huán)節(jié)的檢測，并增設(shè)相關(guān)人員對施工現(xiàn)場進行全天巡查，保障施工現(xiàn)場的安全。根據(jù)水利工程施工的實際狀況，制定明確的管控目標和檢測需求，對不規(guī)范行為進行警告，必要時應(yīng)停止施工。

3.3 提高專業(yè)技術(shù)水平，加強安全管控監(jiān)督

水利工程是持續(xù)時間長且繁雜的工作，這對施工人員的耐性和責(zé)任感有著嚴格的要求。一方面，應(yīng)該加強施工人員管控方面的培訓(xùn)，提高施工人員的管控意識。建立完善的獎懲制度，提高工人的工作積極性，進而提高施工單位的整體水平。由于施工人員的專業(yè)素質(zhì)參差不齊，就應(yīng)該采取有針對性的管理方式對施工人員進行管理。另一方面，加大先進高科技技術(shù)的引進，運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加大對水利工程的監(jiān)管力度。

4? 結(jié)語

綜上所述，由于水利工程的規(guī)模龐大，因此影響水利工程的安全因素是多方面的，細節(jié)決定成敗，一個環(huán)節(jié)的不謹慎就可能引發(fā)安全隱患問題。因此，施工單位要做好對全體成員的安全培訓(xùn)工作，深化水利工程全體成員的安全意識和崗位職責(zé)，制定完善的管理機制，加大安全管理監(jiān)督力度，從而為水利工程施工提供強有力的保障，降低水利工程安全隱患問題發(fā)生的概率，促進水利工程建設(shè)的長遠發(fā)展。

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