許昌市審計(jì)局

以審計(jì)助力建設(shè)“智造之都、宜居之城”

近期，許昌市審計(jì)局召開(kāi)全市審計(jì)工作會(huì)議，深入學(xué)習(xí)黨的十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議和全省審計(jì)工作會(huì)議部署安排，總結(jié)2019年工作，研究部署2020年任務(wù)。會(huì)前，許昌市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取了市審計(jì)局工作匯報(bào)，對(duì)2019年全市審計(jì)工作給予了充分肯定，要求全市審計(jì)機(jī)關(guān)2020年要堅(jiān)決扛牢審計(jì)監(jiān)督政治責(zé)任，在做好常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”中增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院，省委省政府和市委市政府各項(xiàng)決策部署落地見(jiàn)效，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，提升審計(jì)質(zhì)量，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為建設(shè)“智造之都、宜居之城”貢獻(xiàn)審計(jì)力量。

會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記對(duì)審計(jì)工作的重要批示指示精神和省委省政府、市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示要求，印發(fā)了《2020年度全市統(tǒng)一組織審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃》，安排部署了2020年全市5項(xiàng)重點(diǎn)審計(jì)任務(wù)：一是聚焦黨委政府重大決策部署落實(shí)，圍繞省政府工作報(bào)告提出的2020年重點(diǎn)工作任務(wù)、促進(jìn)就業(yè)優(yōu)先政策、“放管服”政策措施落實(shí)等情況開(kāi)展跟蹤審計(jì)；二是聚焦打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力推動(dòng)全面建成小康社會(huì)，開(kāi)展脫貧、自然資源資產(chǎn)和污染治理、地方政府債券資金管理使用等專項(xiàng)審計(jì)；三是聚焦保障和改善民生，開(kāi)展2019年保障性安居工程、醫(yī)療保險(xiǎn)基金、學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)及各類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等情況審計(jì)；四是緊緊抓住經(jīng)濟(jì)責(zé)任和履職用權(quán)“兩條主線”，圍繞促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)和權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

會(huì)議指出，隨著審計(jì)管理體制改革的有序推進(jìn)，審計(jì)職責(zé)定位、任務(wù)要求發(fā)生深刻變化，各級(jí)黨委政府對(duì)審計(jì)工作提出了更高要求，審計(jì)機(jī)關(guān)要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，大力推進(jìn)“觀念、作風(fēng)、方式”轉(zhuǎn)變，努力打造高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍，當(dāng)好新時(shí)代“衛(wèi)士”“謀士”。（孟長(zhǎng)征）

安陽(yáng)市審計(jì)局

扶貧審計(jì)“回頭看”措施實(shí)效果好

安陽(yáng)市審計(jì)局按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)近年來(lái)扶貧審計(jì)問(wèn)題整改情況進(jìn)行審查的要求，認(rèn)真組織全市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)扎實(shí)做好扶貧審計(jì)“回頭看”工作，取得明顯效果。

一是高度重視，健全組織。成立了市局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、主管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)審計(jì)科負(fù)責(zé)具體工作的扶貧整改工作小組，確定了各縣區(qū)審計(jì)局主管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)人，安排組織分工，提出具體要求，為工作有序開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。

二是上下聯(lián)動(dòng)，梳理分析。將全市近4年來(lái)16個(gè)扶貧審計(jì)項(xiàng)目共計(jì)224個(gè)查出的問(wèn)題，分解到8個(gè)縣（市、區(qū)）審計(jì)局，對(duì)問(wèn)題的整改情況進(jìn)行逐個(gè)審查，填報(bào)扶貧整改問(wèn)題情況表。從縣區(qū)審計(jì)局提交的扶貧整改問(wèn)題表中，選取50個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行抽查，并將整改情況和抽查結(jié)果形成扶貧問(wèn)題整改專項(xiàng)材料，上報(bào)省審計(jì)廳。

三是舉一反三，鞏固成效。近年來(lái)通過(guò)整改推動(dòng)扶貧政策落實(shí)57項(xiàng)，審計(jì)整改資金46423.74萬(wàn)元。同時(shí)，舉一反三，對(duì)111個(gè)同類或類似問(wèn)題進(jìn)行排查，解決問(wèn)題270個(gè)；推動(dòng)各單位部門修訂完善制度82項(xiàng)，對(duì)全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)了審計(jì)力量。（霍健）

濮陽(yáng)市審計(jì)局

“不一樣”的同級(jí)審效果明顯“不一樣”

今年，濮陽(yáng)市審計(jì)局在財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中采取 6項(xiàng)“不一樣”的工作舉措，緊鑼密鼓地推進(jìn)，效果明顯“不一樣”。

不一樣的領(lǐng)導(dǎo)模式。成立財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，跟蹤服務(wù)指導(dǎo)。

不一樣的組織方式。組織精兵強(qiáng)將30多人成立審計(jì)組，下設(shè)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)小組、一級(jí)預(yù)算單位全覆蓋審計(jì)小組和3個(gè)功能區(qū)審計(jì)小組，明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)。

不一樣的進(jìn)點(diǎn)會(huì)。市人大常委會(huì)、市紀(jì)委、市審計(jì)局聯(lián)合召開(kāi)集中進(jìn)點(diǎn)會(huì)，一級(jí)預(yù)算單位的分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)科長(zhǎng)、3個(gè)功能區(qū)的常務(wù)區(qū)長(zhǎng)和財(cái)政局局長(zhǎng)，以及市財(cái)政局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室長(zhǎng)近百人參會(huì)，提高了會(huì)議效率，樹(shù)立了審計(jì)權(quán)威，擴(kuò)大了審計(jì)影響。

不一樣的審計(jì)方法。立足大數(shù)據(jù)，做到全覆蓋，11個(gè)專項(xiàng)嵌入其中，齊頭并進(jìn)，一審多果，全面推動(dòng)大數(shù)據(jù)審計(jì)理念和技術(shù)，在財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中落地生根。

不一樣的資源整合。市、縣（區(qū)）財(cái)政審計(jì)“一盤棋”，統(tǒng)一審計(jì)實(shí)施方案，統(tǒng)籌整合審計(jì)資源，吸收內(nèi)審骨干參與，相互呼應(yīng)，形成合力。

不一樣的廉政懇談。審前集中對(duì)審計(jì)組成員和廉政監(jiān)督員進(jìn)行懇談，實(shí)施黨建“七個(gè)一”工作法，實(shí)現(xiàn)黨組織活動(dòng)全員參與、全方位展開(kāi)、全過(guò)程覆蓋。

截至目前，對(duì)地方政府債券、政府投資基金等5個(gè)專項(xiàng)審計(jì)任務(wù)完成過(guò)半；對(duì)“放管服”改革、鄭濟(jì)高鐵濮陽(yáng)段項(xiàng)目等6個(gè)省政府重點(diǎn)工作跟蹤審計(jì)階段性任務(wù)已經(jīng)完成；審計(jì)涉及財(cái)政資金10多億元，跟蹤具體項(xiàng)目30余個(gè)，發(fā)現(xiàn)管理不規(guī)范、資金使用效益不高等問(wèn)題5項(xiàng)，審計(jì)效果較以往明顯“不一樣”。（魯付民 呂志強(qiáng)）

鶴壁市審計(jì)局

三項(xiàng)舉措推動(dòng)投資審計(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展

近兩年來(lái)，鶴壁市審計(jì)局緊緊圍繞審計(jì)署“三個(gè)轉(zhuǎn)變”要求，開(kāi)拓創(chuàng)新、多措并舉，積極推動(dòng)投資審計(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

一是聚焦民生工程。先后開(kāi)展了保障性安居工程、海綿城市建設(shè)、節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市、冬季清潔取暖試點(diǎn)城市建設(shè)、百城建設(shè)提質(zhì)工程等重大民生工程審計(jì)，項(xiàng)目投資額共計(jì)150多億元，查處不規(guī)范使用資金5600多萬(wàn)元，移送案件線索15起，提出審計(jì)建議26條，審計(jì)報(bào)告和情況反映多次被市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示。通過(guò)審計(jì)，促進(jìn)建設(shè)單位履職盡責(zé)和項(xiàng)目順利完成，避免或減少損失浪費(fèi)，提高公共投資績(jī)效。

二是突出審計(jì)重點(diǎn)。注重由單一工程造價(jià)審計(jì)向全面投資審計(jì)轉(zhuǎn)變，對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目的資金籌集使用、建設(shè)管理、效益發(fā)揮等情況實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督。緊緊圍繞項(xiàng)目審批、環(huán)境保護(hù)、工程招投標(biāo)、物資采購(gòu)、工程結(jié)算、資金管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，靶向發(fā)力。例如，對(duì)27個(gè)手續(xù)不齊全的項(xiàng)目，要求建設(shè)單位完善手續(xù)；對(duì)15個(gè)進(jìn)展緩慢的民生工程，督促項(xiàng)目單位加快進(jìn)度，確保按期完工；對(duì)5個(gè)項(xiàng)目標(biāo)段涉嫌串通投標(biāo)的問(wèn)題，及時(shí)移送相關(guān)部門處理；對(duì)4個(gè)主要建設(shè)內(nèi)容未實(shí)施，不能發(fā)揮節(jié)能減排示范作用的項(xiàng)目，督促主管部門收回中央補(bǔ)助資金2535萬(wàn)元。

三是創(chuàng)新審計(jì)方法。在組織方式上，積極與發(fā)改、財(cái)政、交通、住建等部門聯(lián)系，提前收集資料，摸清底數(shù)。通過(guò)組織開(kāi)展跟蹤審計(jì)、效益審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查等方式，促進(jìn)建設(shè)單位加強(qiáng)項(xiàng)目和資金管理，推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)落地，提高資金使用效益。在技術(shù)措施上，將投資審計(jì)與當(dāng)前工程建設(shè)新技術(shù)、現(xiàn)代信息化技術(shù)相結(jié)合，充分利用AO系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)分析、云計(jì)算，以及先進(jìn)的定位、檢測(cè)等技術(shù)方法，深化工程設(shè)備儀器輔助審計(jì)手段。先后投資12萬(wàn)元為投資審計(jì)配備了廣聯(lián)達(dá)軟件、全站儀、GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)、激光水平儀、手持式激光測(cè)距儀、鋼筋探測(cè)定位儀等設(shè)備。通過(guò)運(yùn)用現(xiàn)代信息化技術(shù)，提高投資審計(jì)效率，促進(jìn)投資審計(jì)從傳統(tǒng)投資審計(jì)向現(xiàn)代投資審計(jì)轉(zhuǎn)變。（宋志偉）

信陽(yáng)市浉河區(qū)審計(jì)局

當(dāng)好“精致浉河”建設(shè)“衛(wèi)士”

為加快構(gòu)建城市發(fā)展新格局，激發(fā)城區(qū)活力，按照信陽(yáng)市浉河區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，連日來(lái)，浉河區(qū)審計(jì)局積極開(kāi)展對(duì)城區(qū)平西片區(qū)、五里墩與三里店片區(qū)、新七大道與民族胡同片區(qū)3個(gè)城市有機(jī)更新指揮部進(jìn)行跟蹤審計(jì)，進(jìn)一步完善城市功能，助力推進(jìn)“精致浉河”建設(shè)。

扎實(shí)做好審前調(diào)查。為了確保審計(jì)項(xiàng)目順利實(shí)施，該局提前介入，在人手緊缺的情況下，仍然抽調(diào)5名業(yè)務(wù)骨干，由分管業(yè)務(wù)的副局長(zhǎng)帶隊(duì)組成審計(jì)組，對(duì)城市有機(jī)更新項(xiàng)目涉及2150畝土地、拆遷補(bǔ)償5640戶、資金19.3億元開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)審前調(diào)查，主要對(duì)拆遷補(bǔ)償政策、標(biāo)準(zhǔn)、程序等環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤審計(jì)，為后續(xù)開(kāi)展審計(jì)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

精心組織，全程跟蹤。在審計(jì)過(guò)程中，審計(jì)組準(zhǔn)確把握重點(diǎn)，根據(jù)各片區(qū)的特點(diǎn)，分別制訂不同的審計(jì)實(shí)施方案，切實(shí)增強(qiáng)方案對(duì)審計(jì)工作的指導(dǎo)作用；堅(jiān)持項(xiàng)目資料檢查與實(shí)地檢查相結(jié)合，以不低于50%量的抽檢方式，對(duì)城市有機(jī)更新項(xiàng)目情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，重點(diǎn)關(guān)注資金的撥付、管理和使用，確保賠付嚴(yán)格區(qū)定標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，對(duì)被審計(jì)單位在政策執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，提出有針對(duì)性的審計(jì)意見(jiàn)與建議9條，全部被城市有機(jī)更新指揮部采納；審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題19個(gè)，現(xiàn)已整改到位11個(gè)，8個(gè)正在整改中，為政策貫徹落實(shí)提供了有力保證。（楊德峰）

林州市審計(jì)局

把脈問(wèn)診政府年度財(cái)政預(yù)算 節(jié)約財(cái)政資金2000萬(wàn)元

在林州市2020年政府財(cái)政預(yù)算編制報(bào)批審核工作過(guò)程中，林州市市政維護(hù)管理處預(yù)算編制申報(bào)中逐年增高的路燈電費(fèi)及管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，引起了市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，要求審計(jì)部門介入，對(duì)該部門預(yù)算編制合規(guī)性、恰當(dāng)性進(jìn)行審核。

林州市審計(jì)局本著實(shí)事求是、客觀公正的態(tài)度，對(duì)該部門2018年至2019年向財(cái)政申報(bào)市政維護(hù)專項(xiàng)支出預(yù)算及每年市財(cái)政對(duì)該部門預(yù)算安排、批復(fù)，該部門對(duì)財(cái)政撥付的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出情況進(jìn)行了審計(jì)摸底。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，該部門屬財(cái)政差額撥款單位，編外用人較多，每年專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算虛高編報(bào)。2018年、2019年，連續(xù)兩年財(cái)政撥付的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于市政維護(hù)路燈電費(fèi)及管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)支出的比例分別為70%、40%，財(cái)政多撥付的專項(xiàng)項(xiàng)目資金結(jié)余全部用于超編人員、臨時(shí)人員工資及其他支出。

審計(jì)指出問(wèn)題后，該單位對(duì)2020年專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算資金編報(bào)主動(dòng)壓縮調(diào)減，并制定了年度節(jié)能節(jié)電措施：減少管養(yǎng)人員，節(jié)省人工費(fèi)用；節(jié)能改造，降低燃修及材料費(fèi)用；調(diào)整開(kāi)關(guān)燈時(shí)間，節(jié)約路燈電費(fèi)。在對(duì)這些節(jié)能節(jié)電數(shù)據(jù)測(cè)算后，壓縮預(yù)算申報(bào)資金2000萬(wàn)元，政府預(yù)算編制審核領(lǐng)導(dǎo)組審核后予以批復(fù)。

市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定該項(xiàng)工作，表?yè)P(yáng)審計(jì)部門介入政府財(cái)政預(yù)算審核報(bào)批，對(duì)部門準(zhǔn)確把脈會(huì)診，當(dāng)好了市委市政府的參謀助手，對(duì)財(cái)政增收節(jié)支發(fā)揮著不可替代的作用。（呼文峰）

安陽(yáng)縣審計(jì)局

“三注重”提升就業(yè)審計(jì)質(zhì)量

為確保各項(xiàng)就業(yè)政策和就業(yè)補(bǔ)貼資金落到實(shí)處，安陽(yáng)縣審計(jì)局在促進(jìn)就業(yè)優(yōu)先政策和就業(yè)補(bǔ)助資金及失業(yè)保險(xiǎn)基金審計(jì)過(guò)程中做到“三注重”提升審計(jì)質(zhì)量。

一是注重運(yùn)用信息化手段進(jìn)行審計(jì)，快速發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)。針對(duì)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、SYB培訓(xùn)、GYB培訓(xùn)等培訓(xùn)補(bǔ)助資金數(shù)據(jù)量大的特點(diǎn)，通過(guò)計(jì)算機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)比對(duì)、數(shù)據(jù)分析快速發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，確定審計(jì)的重點(diǎn)和方向。

二是注重?cái)U(kuò)大審計(jì)范圍，加大績(jī)效審計(jì)。此次促進(jìn)就業(yè)優(yōu)先政策和就業(yè)補(bǔ)助資金及失業(yè)保險(xiǎn)基金審計(jì)覆蓋范圍廣、涉及補(bǔ)貼人員多。因此，在審計(jì)過(guò)程中，安陽(yáng)縣審計(jì)局合理擴(kuò)大審計(jì)范圍，審計(jì)重點(diǎn)傾向資金使用績(jī)效，重點(diǎn)關(guān)注就業(yè)補(bǔ)助資金使用及享受就業(yè)扶持政策效果等資金效益情況。

三是注重現(xiàn)場(chǎng)取證，確保審計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。此次審計(jì)過(guò)程中，安陽(yáng)縣審計(jì)局多次深入人社、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款中心、多家定點(diǎn)培訓(xùn)學(xué)校等單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，取得第一手資料，確保數(shù)據(jù)一致性和準(zhǔn)確性。（張雨濤）

鎮(zhèn)平縣審計(jì)局

發(fā)揮三級(jí)作用強(qiáng)化審計(jì)整改工作

為進(jìn)一步提升審計(jì)整改工作質(zhì)量，切實(shí)增強(qiáng)做好審計(jì)整改工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，該縣的審計(jì)整改工作注重發(fā)揮三級(jí)作用，助推全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督職能作用。審計(jì)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持依法審計(jì)，完善審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制機(jī)制，加強(qiáng)與被審計(jì)單位的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)提出建設(shè)性的整改建議，在審計(jì)報(bào)告或?qū)徲?jì)決定規(guī)定的整改期間，督促被審計(jì)單位整改。

發(fā)揮審計(jì)整改聯(lián)席會(huì)議辦公室作用?？h審計(jì)整改工作聯(lián)席會(huì)議加強(qiáng)對(duì)審計(jì)整改工作中重大問(wèn)題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促檢查審計(jì)整改工作。針對(duì)每一階段整改要求，整改辦以文件形式書(shū)面提出工作任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)及工作要求等。使整改單位充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)審計(jì)整改工作的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)審計(jì)整改的自覺(jué)性和主動(dòng)性，確保審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題得到逐項(xiàng)整改。

發(fā)揮審計(jì)整改聯(lián)席會(huì)議成員單位作用。充分發(fā)揮組織、檢察、編辦、發(fā)改、公安、財(cái)政、人社、住建、督查中心、審計(jì)等部門共同參與的審計(jì)整改聯(lián)席會(huì)議成員單位作用，要形成整改工作合力，發(fā)揮審計(jì)整改聯(lián)席會(huì)議的機(jī)制優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)部門間協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成推進(jìn)整改落實(shí)的工作合力，推動(dòng)審計(jì)整改工作規(guī)范化、制度化，形成審計(jì)整改“一盤棋”格局。（黃成鵬）

延津縣審計(jì)局

創(chuàng)新審計(jì)模式

延津縣審計(jì)局在審計(jì)人員少、項(xiàng)目多的情況下，為適應(yīng)今年疫情防控任務(wù)重、減少人員聚集流動(dòng)新形勢(shì)，積極創(chuàng)新審計(jì)模式，實(shí)現(xiàn)了審計(jì)工作“一融合”“兩統(tǒng)籌”“五嵌入”。

“一融合”：在經(jīng)濟(jì)責(zé)任、醫(yī)療資金、同級(jí)預(yù)算審計(jì)等項(xiàng)目中分別成立臨時(shí)黨支部，充分發(fā)揮黨員的模范引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)黨建工作與審計(jì)業(yè)務(wù)融合抓、雙提升。

“兩統(tǒng)籌”：一是統(tǒng)籌審計(jì)項(xiàng)目。將同級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、9個(gè)專項(xiàng)調(diào)查、醫(yī)保資金審計(jì)、省政府工作報(bào)告重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)跟蹤審計(jì)相統(tǒng)籌，同步開(kāi)展，互相銜接。二是統(tǒng)籌審計(jì)方式。在領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中利用被審計(jì)單位在一個(gè)地點(diǎn)辦公的特點(diǎn)，實(shí)行橫向聯(lián)合式統(tǒng)一進(jìn)點(diǎn)會(huì)、統(tǒng)一辦公、統(tǒng)分人員力量。在醫(yī)保資金審計(jì)中，采用上下聯(lián)動(dòng)式，注重基礎(chǔ)數(shù)據(jù)搜集，大數(shù)據(jù)統(tǒng)一比對(duì)疑點(diǎn)，分問(wèn)題核查。

“五嵌入”：一是內(nèi)容嵌入，將疫情防控?fù)?dān)當(dāng)履職嵌入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)新內(nèi)容；二是項(xiàng)目嵌入，將“放管服”專項(xiàng)審計(jì)嵌入省政府重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)跟蹤審計(jì)；三是人員力量嵌入，將被紀(jì)委抽調(diào)的巡察人員力量嵌入部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)；四是成果嵌入，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專項(xiàng)調(diào)查審計(jì)成果嵌入同級(jí)預(yù)算執(zhí)行運(yùn)用；五是組織形式嵌入，將大數(shù)據(jù)搜集比對(duì)、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)與非現(xiàn)場(chǎng)合理配置嵌入所有審計(jì)項(xiàng)目。這樣，以同級(jí)預(yù)算執(zhí)行、省政府重點(diǎn)工作審計(jì)為總攬，專項(xiàng)審計(jì)靶向發(fā)力，經(jīng)濟(jì)責(zé)任有針對(duì)，醫(yī)保資金重深入，現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)與非現(xiàn)場(chǎng)合理配置，大數(shù)據(jù)應(yīng)用全覆蓋，較好地彌補(bǔ)了審計(jì)人員少、力量不足的矛盾，實(shí)現(xiàn)了一審多項(xiàng)、一審多果，融合運(yùn)用的效果。（竇建峰）

汝州市審計(jì)局

三舉措扎實(shí)推進(jìn)一級(jí)預(yù)算單位審計(jì)全覆蓋

實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋是提高審計(jì)監(jiān)督層次和水平的重要途徑，是黨中央國(guó)務(wù)院在新的歷史條件下對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)提出的新的更高的要求。為落實(shí)要求、有效實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋，近年來(lái)汝州市審計(jì)局強(qiáng)修內(nèi)功、深挖審計(jì)潛能，在省市審計(jì)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，創(chuàng)新審計(jì)方式方法、精心組織籌劃，將在2020年度首次實(shí)現(xiàn)對(duì)一級(jí)預(yù)算單位審計(jì)全覆蓋。

一是強(qiáng)修內(nèi)功，創(chuàng)新方法。要實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋依靠原有審計(jì)力量、傳統(tǒng)組織方式、傳統(tǒng)審計(jì)手段是無(wú)法完成的。汝州市審計(jì)局多方調(diào)研、精心籌劃確立大數(shù)據(jù)審計(jì)思路，著力人才培養(yǎng)、平臺(tái)搭建、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)運(yùn)用探索，堅(jiān)持以人為本，經(jīng)過(guò)多年探索實(shí)踐，已培養(yǎng)了一批專業(yè)人才，形成一整套大數(shù)據(jù)審計(jì)運(yùn)用的方法，通過(guò)數(shù)據(jù)模型發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題線索，找準(zhǔn)審計(jì)重點(diǎn)，增強(qiáng)運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)查核問(wèn)題、評(píng)價(jià)判斷、研究分析的能力，從而為實(shí)現(xiàn)全覆蓋工作推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是精心籌劃，強(qiáng)化組織。為實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋，審計(jì)局黨組強(qiáng)化組織管理，成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精心籌劃、高標(biāo)準(zhǔn)編制審計(jì)工作方案，細(xì)化審計(jì)分工，整合審計(jì)項(xiàng)目。采取統(tǒng)籌結(jié)合，龍頭項(xiàng)目帶動(dòng)、專項(xiàng)審計(jì)重點(diǎn)突出，上下聯(lián)動(dòng)、橫縱結(jié)合、靈活多樣的審計(jì)組織方式，精準(zhǔn)聚焦中心工作、靶向發(fā)力。做到既全面覆蓋，又突出審計(jì)重點(diǎn)，審深審?fù)?，注重在推?dòng)解決問(wèn)題上下功夫，力求事半功倍、舉一反三，努力做到“一審多項(xiàng)”“一審多果”“一果多用”。

三是圍繞中心，確保質(zhì)量。2020年一級(jí)預(yù)算單位審計(jì)全覆蓋工作緊緊圍繞黨委政府工作大局謀劃推進(jìn)，提前研究確定審計(jì)重點(diǎn)和目標(biāo)方向，重點(diǎn)關(guān)注2020年重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)情況，對(duì)打好打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、防范化解政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、盤活存量資金和閑置資產(chǎn)、減稅降費(fèi)、清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款、放管服、預(yù)算支出結(jié)構(gòu)和政府過(guò)“緊日子”、全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)。同時(shí)，嚴(yán)格審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理，強(qiáng)化進(jìn)度控制，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，把質(zhì)量控制貫穿于審計(jì)工作全過(guò)程，確保重大問(wèn)題查得出、查得準(zhǔn)。（任曉志）

獲嘉縣審計(jì)局

扎實(shí)推進(jìn)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作

自河南省審計(jì)廳安排部署清理拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款工作以來(lái)，獲嘉縣審計(jì)局黨組高度重視，迅速成立獲嘉縣清理拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂清欠工作方案，細(xì)化清欠工作任務(wù)，建立定期督查通報(bào)制度和月工作例會(huì)制度，確保清欠工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

一是以單位自查為主。要求各單位如實(shí)填報(bào)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款報(bào)表。二是抽查部分涉及工程、采購(gòu)領(lǐng)域的政府部門和單位。主要有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、公路局、教育體育局、位莊鄉(xiāng)政府、城關(guān)鎮(zhèn)政府。三是抽查問(wèn)詢部分民營(yíng)中小企業(yè)，通過(guò)科技和工業(yè)信息化局提供的縣直單位服務(wù)企業(yè)名單，調(diào)查有無(wú)政府部門或單位拖欠企業(yè)賬款情況。

2020年第一季度，共清理償還拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款105.01萬(wàn)元，占拖欠總額的37%。（任中婉）

光山縣審計(jì)局

發(fā)力審計(jì)“后半篇文章”

近年來(lái)，光山縣審計(jì)局嚴(yán)格按照習(xí)近平總書(shū)記“治已病、防未病”的重要指示，扎實(shí)做好審計(jì)“后半篇文章”，不斷推進(jìn)政府加強(qiáng)治理和部門規(guī)范管理，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的建設(shè)性作用。

一是強(qiáng)力推進(jìn)審計(jì)整改。該局專門成立審計(jì)計(jì)劃管理督察股，專人專職負(fù)責(zé)審計(jì)整改工作。2019年推動(dòng)完成省審計(jì)廳、市審計(jì)局交辦的政策跟蹤審計(jì)整改清單中的問(wèn)題12項(xiàng)；扶貧審計(jì)、財(cái)政決算審計(jì)、放管服審計(jì)等各類審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題共176個(gè)，促進(jìn)推動(dòng)整改到位154個(gè)，整改率87.5%；減稅降費(fèi)跟蹤審計(jì)促進(jìn)相關(guān)部門上繳違規(guī)資金168.14萬(wàn)元；就業(yè)政策落實(shí)跟蹤審計(jì)促進(jìn)縣財(cái)政收回存量資金607.59萬(wàn)元，促進(jìn)撥付返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金103萬(wàn)元。

二是建言獻(xiàn)策規(guī)范管理。該局持續(xù)發(fā)力審計(jì)“后半篇文章”，站在體制機(jī)制制度的高度分析研判審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出審計(jì)建議，形成審計(jì)要情、審計(jì)信息等，積極為領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策提供依據(jù)和參考。2019年共提出審計(jì)建議252條，被采納122條，促進(jìn)完善規(guī)章制度21項(xiàng)。如對(duì)該縣臨時(shí)指揮部財(cái)務(wù)進(jìn)行全面清理，共撤銷臨時(shí)指揮部27個(gè)，封存財(cái)務(wù)印章27枚；縣政府根據(jù)審計(jì)建議，印發(fā)了《縣長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要》（〔2019〕53號(hào)），提出了對(duì)各類臨時(shí)指揮部分類處置的意見(jiàn)；對(duì)海營(yíng)路貫穿工程指揮部閑置資金，收繳縣財(cái)政重新安排。

三是移送案件嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。該局堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，嚴(yán)查重大違法違規(guī)問(wèn)題，規(guī)范審計(jì)案件移送工作機(jī)制，及時(shí)移送審計(jì)發(fā)現(xiàn)的案件線索，跟蹤督促案件線索落實(shí)，充分發(fā)揮審計(jì)在反腐倡廉中的職能作用。2019年向主管部門移送9起，向紀(jì)委監(jiān)委辦理移送6起，10名人員受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。（占祥銀）

沁陽(yáng)市審計(jì)局三舉措積極為幫扶村送溫暖

為切實(shí)提高貧困戶生活水平，鞏固提升幫扶成效，沁陽(yáng)市審計(jì)局采取系列措施為幫扶村彰儀村送去溫暖。

一是開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子來(lái)到彰儀村，詢問(wèn)駐村工作隊(duì)在幫扶過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難，詳細(xì)安排部署新一季度的幫扶工作，并開(kāi)展入戶走訪調(diào)查，每到一戶都仔細(xì)詢問(wèn)貧困戶家庭的住房、教育、健康、環(huán)境衛(wèi)生、實(shí)際困難等事項(xiàng)，精準(zhǔn)掌握脫貧戶各項(xiàng)扶貧政策的落實(shí)情況。

二是切實(shí)改善人居環(huán)境。了解到貧困戶家中存在物品收納困難的情況，該局為董克常、張秀勤、董頂門和梁達(dá)禮四家貧困戶捐贈(zèng)了衣柜、鞋柜，并幫忙安裝好，受到了村民的交口稱贊，進(jìn)一步幫助貧困戶提高幸福感，建立優(yōu)美、干凈的生活環(huán)境。

三是保障住房安全。發(fā)現(xiàn)村民魏領(lǐng)霞家中房頂防水層有輕微的裂痕，造成了下雨滲漏，該局立刻采取行動(dòng)措施，聯(lián)系工人對(duì)房頂做防水，對(duì)其房屋進(jìn)行加固、裝修，看到老房子舊貌換新顏，魏領(lǐng)霞深表感動(dòng)。

洛陽(yáng)市西工區(qū)審計(jì)局入戶清潔庭院 助力脫貧攻堅(jiān)

5月7日一早，洛陽(yáng)市西工區(qū)審計(jì)局志愿者在局黨組書(shū)記的帶領(lǐng)下，深入紅山鄉(xiāng)黨灣村貧困戶家，開(kāi)展志愿幫扶清潔活動(dòng)，進(jìn)一步改善貧困家庭的衛(wèi)生狀況，提升群眾的精氣神。（張繼梅）

新鄉(xiāng)市牧野區(qū)審計(jì)局常態(tài)化落實(shí)“周一早學(xué)”制度

為加強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)，提升審計(jì)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實(shí)克服審計(jì)人員的知識(shí)恐慌和本領(lǐng)恐慌，新鄉(xiāng)市牧野區(qū)審計(jì)局以周一例會(huì)為平臺(tái)，狠抓理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)交流，持續(xù)推進(jìn)落實(shí)“周一早學(xué)”制度。

聽(tīng)匯報(bào)，緊繃進(jìn)度弦。審計(jì)人員匯報(bào)每周工作開(kāi)展情況，提出實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題，局長(zhǎng)認(rèn)真聽(tīng)取各項(xiàng)工作的進(jìn)度和出現(xiàn)的問(wèn)題，全面掌握工作動(dòng)態(tài)，逐一點(diǎn)評(píng)并給出切實(shí)可行的建議，確保審計(jì)工作順利、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

強(qiáng)學(xué)習(xí)，狠抓理論篇。以全市審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展“三轉(zhuǎn)”營(yíng)造“三個(gè)氛圍”創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)為切入點(diǎn)，采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)政策、骨干引領(lǐng)學(xué)業(yè)務(wù)的方式，每周堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)國(guó)家政策和中央、省、市、區(qū)有關(guān)重要會(huì)議精神，以及全國(guó)、全省、全市審計(jì)工作會(huì)議精神，為依法審計(jì)和審計(jì)業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

重互動(dòng)，打通溝通關(guān)。審計(jì)人員通過(guò)匯報(bào)每周工作情況，相互交流，把自己工作中遇到的問(wèn)題曬一曬，集思廣益，共同解決。通過(guò)案例分析，思想碰撞，分享審計(jì)經(jīng)驗(yàn)和審計(jì)技巧，達(dá)到以案促學(xué)、以學(xué)促審的效果。（曹啟娟）

新鄉(xiāng)縣審計(jì)局組織開(kāi)展“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月”志愿服務(wù)活動(dòng)

今年4月是第32個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月。為深入宣傳愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，共同美化居住環(huán)境，“五一”勞動(dòng)節(jié)前夕，新鄉(xiāng)縣審計(jì)局組織局志愿者在鳳鳴湖廣場(chǎng)開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)傳承雷鋒精神，推動(dòng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)深入開(kāi)展。

活動(dòng)中，志愿者們身穿紅馬甲，手拿夾子、垃圾袋、撮斗等工具，對(duì)鳳鳴湖廣場(chǎng)及草坪上的塑料袋、果皮、煙頭、紙屑進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致地清理，并對(duì)部分游玩群眾踩踏草地、隨手丟垃圾的不文明行為進(jìn)行了及時(shí)勸導(dǎo)。

通過(guò)此次活動(dòng)，不僅有效提升了縣域居民的衛(wèi)生意識(shí)、文明意識(shí)，也示范引領(lǐng)了廣大人民群眾積極參與到新鄉(xiāng)縣“五城同創(chuàng)”工作中來(lái)，齊心協(xié)力，共建美麗家園。（馬莉霞）

淮濱縣委書(shū)記曾輝強(qiáng)調(diào)要高質(zhì)量做好審計(jì)工作

近日，中共淮濱縣委審計(jì)委員會(huì)召開(kāi)第二次會(huì)議。會(huì)上，縣委書(shū)記、縣委審計(jì)委員會(huì)主任曾輝強(qiáng)調(diào)，縣審計(jì)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，任何時(shí)候都要講政治，都要走在時(shí)代的前面，堅(jiān)決做到政治過(guò)硬，聽(tīng)黨指揮，高質(zhì)量做好審計(jì)工作；縣審計(jì)機(jī)關(guān)要牢記審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，全面落實(shí)審計(jì)全覆蓋，做到“治已病、防未病”，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)現(xiàn)代科技服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；全縣各單位要按照職責(zé)權(quán)限，認(rèn)真配合審計(jì)部門開(kāi)展工作，對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題要高度重視，立行立改，切實(shí)做好審計(jì)“后半篇文章”，充分體現(xiàn)審計(jì)的權(quán)威性；縣審計(jì)機(jī)關(guān)要結(jié)合新時(shí)代發(fā)展要求，打造一支信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)扎實(shí)、清正廉潔的審計(jì)“鐵軍”，當(dāng)好國(guó)家財(cái)產(chǎn)“看門人”。（丁煥鈞）

孟津縣審計(jì)局組織開(kāi)展“強(qiáng)使命、找差距、明舉措、勇?lián)?dāng)”集中學(xué)習(xí)研討活動(dòng)動(dòng)員會(huì)

為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)河南省委省政府關(guān)于支持洛陽(yáng)以開(kāi)放為引領(lǐng)加快建設(shè)中原城市群副中心城市的若干意見(jiàn)，全面貫徹縣委宣傳部集中學(xué)習(xí)研討活動(dòng)方案要求，4月24日，孟津縣審計(jì)局組織開(kāi)展“強(qiáng)使命、找差距、明舉措、勇?lián)?dāng)”集中學(xué)習(xí)研討活動(dòng)動(dòng)員會(huì)。

會(huì)上，黨組書(shū)記、局長(zhǎng)暢偉志傳達(dá)了《關(guān)于在全縣開(kāi)展“強(qiáng)使命、找差距、明舉措、勇?lián)?dāng)”集中學(xué)習(xí)研討活動(dòng)的方案》。按照方案要求，從4月15日至6月15日，在全局干部職工中開(kāi)展“提高站位強(qiáng)使命、解放思想找差距、開(kāi)放引領(lǐng)明舉措、立足本職勇?lián)?dāng)”集中學(xué)習(xí)研討活動(dòng)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要通過(guò)廣泛學(xué)習(xí)教育、深入查擺問(wèn)題、細(xì)化深化措施、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)落實(shí)等措施，凝聚審計(jì)干部強(qiáng)大正能量，堅(jiān)決奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)雙勝利貢獻(xiàn)審計(jì)力量。（馬明）

新鄉(xiāng)市鳳泉區(qū)審計(jì)局開(kāi)展“共享書(shū)香，愉悅?cè)松遍喿x心得交流會(huì)

4月23日是“世界讀書(shū)日”，新鄉(xiāng)市鳳泉區(qū)審計(jì)局組織全體人員開(kāi)展了以“共享書(shū)香，愉悅?cè)松睘橹黝}的閱讀心得交流會(huì)。活動(dòng)中，大家將閱讀書(shū)籍的心得感悟以精美卡片的形式呈現(xiàn)出來(lái)，統(tǒng)一張貼在職工之家。通過(guò)本次活動(dòng)，職工紛紛表示支持以后多開(kāi)展這樣的活動(dòng)，在局內(nèi)營(yíng)造多讀書(shū)、讀好書(shū)、會(huì)讀書(shū)的濃厚氛圍。（暢新莉）