王淇

習(xí)近平提出的綠色發(fā)展理念是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容之一。在黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，立足于我國社會主義初級階段的基本國情和新的階段性特征，提出以建設(shè)美麗中國為目標(biāo)，以正確處理人與自然關(guān)系為核心，以解決生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問題為導(dǎo)向，把生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，切實(shí)貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)乎著一個(gè)國家，一個(gè)民族是否永續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)大計(jì)。中華民族素來尊重自然、熱愛自然，綿延5000多年的中華文化孕育著豐富的生態(tài)文明?！盾髯印分姓f，“草木榮華滋碩之時(shí)，則斧斤不入山林，不夭其生，不絕其長也?！薄洱R民要術(shù)》中有“順天時(shí)，量地利，則用力少而成功多”的記述。這些觀點(diǎn)都主張要將自然生態(tài)與人類文明緊密聯(lián)系起來，按照大自然自己規(guī)律活動，使用的時(shí)候要適度不可過度。

一、習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)理念形成和發(fā)展的背景

習(xí)近平在黨的十八屆五中全會上明確提出：“要樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念?！毙挛宕蟀l(fā)展理念的提出，更有力的說明習(xí)近平總書記對我國全面建成小康社會階段性發(fā)展有了新的認(rèn)識，對當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新要求、新趨勢、新挑戰(zhàn)有了新的認(rèn)知及設(shè)計(jì)。生態(tài)文明建設(shè)理念的提出為正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期的我國提供了新的理論指導(dǎo)，伴隨改革開放后經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展、社會急劇變遷、人與自然矛盾日益突出激化，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)必須推動生態(tài)文明建設(shè)，緩和經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境矛盾的呼聲日漸高漲?，F(xiàn)階段，我國正處于經(jīng)濟(jì)社會全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，傳統(tǒng)資源的利用方式值得反思和升級。如何提高資源能源使用效率，使新型資源使用方式能夠支撐現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，這將是我國在未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的不可避免的重大問題。堅(jiān)決不可以走先污染、再治理的老路，要把生態(tài)文明建設(shè)作為突破口、將可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展貫穿于整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的始終，從本質(zhì)上解決資源與環(huán)境和經(jīng)濟(jì)與發(fā)展間存在的矛盾。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出：“中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾?！蔽覈鐣饕艿霓D(zhuǎn)變表現(xiàn)出，人民生活水平質(zhì)量的提高，不僅僅只對物質(zhì)生活存在著需求，突破了原有的物質(zhì)層面的需求。人民對生活環(huán)境、生態(tài)方面的需要越來越成為發(fā)展中不可忽視的問題，建設(shè)生態(tài)文明成為了擺在我們面前要解決的重要問題。

發(fā)展的重要目的是增加民生福祉，對于改善民生這一問題。中國特色社會主義事業(yè)的本質(zhì)就是改善民生，構(gòu)建良好的生態(tài)文明社會，為增進(jìn)民生福祉堅(jiān)持不渝的走綠色的可持續(xù)發(fā)展道路，為人民群眾的提高安全感、獲得感、幸福感。我國在能源方面存在的資源短缺在環(huán)境方面存在的嚴(yán)重污染，致使人民群眾的日常學(xué)習(xí)生活受到了影響，身體健康受到了危害。比如：霧霾中存在的硫酸、有機(jī)碳?xì)浠衔锏扔泻ξ镔|(zhì)嚴(yán)重威脅著人類的呼吸系統(tǒng)。如何化解我國社會的主要矛盾，滿足人民在生態(tài)發(fā)展方面的需要，我們也必須從生態(tài)文明建設(shè)道路中尋找答案。

二、習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)理念的主要內(nèi)容及重要性

綠色發(fā)展的根本目標(biāo)——促進(jìn)人與自然和諧共生，建設(shè)美麗中國?！叭祟愐敫脑焓澜?，在過程中必須自然和人類構(gòu)成命運(yùn)共同體。認(rèn)識世界、改造世界的過程中對自然保持敬畏、保護(hù)的態(tài)度，才能有效防止在開發(fā)利用自然的過程中走彎路。黨的十八大首次將生態(tài)文明納入社會主義事業(yè)五位一體的總布局當(dāng)中，提出了建設(shè)美麗中國目標(biāo)。在此之后，習(xí)近平總書記在其他場合與大會中也數(shù)次提到生態(tài)文明的目標(biāo)是建設(shè)美麗中國。在內(nèi)部空間的優(yōu)化使用，人口與資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益的統(tǒng)一，在相對均衡的原則，控制開發(fā)強(qiáng)度，調(diào)節(jié)空間結(jié)構(gòu)，為大自然爭取更多的修復(fù)機(jī)會;創(chuàng)建資源節(jié)約型社會，降低資源消耗力度，提高利用率，加強(qiáng)節(jié)約管理。同時(shí)注重環(huán)境友好型新能源的開發(fā)，鼓勵推動新型能源與再生能源發(fā)展、低碳節(jié)能產(chǎn)業(yè)、可替換新型能源研發(fā)等等。

生態(tài)文明的建設(shè)有很重大的意義。首先，生態(tài)文明關(guān)系到人類文明的興衰。構(gòu)建人類的綠色家園是我們大家的共同夢想，更是我們?yōu)橹畩^斗的信條。社會進(jìn)步的重大標(biāo)志就是構(gòu)建生態(tài)文明，我們不能將大自然當(dāng)作發(fā)展的絆腳石，不能違背忽視它客觀規(guī)律。生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。人類文明與生態(tài)文明有著緊密的聯(lián)系：自然界是人類賴以生存的最基本前提和基礎(chǔ)，人類的生產(chǎn)活動受自然界制約著，并為人類文明提供最原始的資料。如果人類肆無忌憚的破壞自然，那么人類文明終將逝去。輝煌的美索不達(dá)米亞文明一步步走向衰敗滅亡之路就是一個(gè)例子。其次，保護(hù)生產(chǎn)力需要保護(hù)環(huán)境，發(fā)展生產(chǎn)力需要改善生態(tài)環(huán)境，這些都是相輔相成的。生態(tài)環(huán)境因素所涉及生產(chǎn)力中的自然屬性，同樣也是社會生產(chǎn)力的一部分，推動社會向前發(fā)展的自然資源條件就是自然生產(chǎn)力。習(xí)近平總書記說：“綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的根本目的是改善人民生存環(huán)境和生活水平，推動人的全面發(fā)展?！苯ㄔO(shè)生態(tài)文明必須實(shí)事求是、符合廣大人民群眾的利益。并且成果不僅限于我國國內(nèi)，也能更好地讓全球人民共享。

三、習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)理念的實(shí)踐路徑

首先，要協(xié)調(diào)好生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間的融合關(guān)系。主要包含兩方面的內(nèi)容：第一，堅(jiān)持馬克思主義生態(tài)生產(chǎn)力觀念用來加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)發(fā)展;第二，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展是綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。馬克思指出：“沒有自然界，沒有感性的外部世界，工人就什么也不能創(chuàng)造?！边@表明，可持續(xù)的自然生態(tài)資源是先進(jìn)的生產(chǎn)力必要條件，經(jīng)濟(jì)建設(shè)現(xiàn)代化不可以忽略了自然界的客觀運(yùn)行與原始訴求規(guī)律。習(xí)近平總書記通過“綠水青山”與“金山銀山”的辯證關(guān)系說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的環(huán)境下，我國現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)中必須堅(jiān)定不移地走綠色可持續(xù)發(fā)展道路。檢驗(yàn)現(xiàn)代化生產(chǎn)力水平的重要標(biāo)準(zhǔn)就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境可不可以實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。保護(hù)環(huán)境就是提高生產(chǎn)力。同時(shí)也要求我們“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”，上至國家，下至個(gè)人都要承擔(dān)起生態(tài)保護(hù)的責(zé)任，保證生產(chǎn)力發(fā)展與自然生態(tài)的和諧。

其次，綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展。習(xí)近平總書記曾指出：“推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，是發(fā)展觀的一場深刻革命?！边@是一場經(jīng)濟(jì)理論的深刻革命。他要求用新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動，用科技創(chuàng)新引領(lǐng)綠色發(fā)展，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)適應(yīng)人類環(huán)保與健康并有良好的發(fā)展?fàn)顟B(tài)與前景。十九大報(bào)告也明確指出：“構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)展綠色金融，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。”綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是21世紀(jì)創(chuàng)新和人類文明的全球共識和發(fā)展方向所推動的發(fā)展。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，發(fā)展方式和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變正處于重要節(jié)點(diǎn)。新的人性概念替代了以人為本的舊理念，新的效率、和諧、和持續(xù)發(fā)展目標(biāo)替代了傳統(tǒng)的單一只追求增長目標(biāo)。新型的綠色經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)替代以前舊的白色農(nóng)業(yè)模式、污染工業(yè)模式為主體的舊經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

再次，要把生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展納入政治建設(shè)?！霸谏鷳B(tài)文明建設(shè)這個(gè)過程當(dāng)中，政府要認(rèn)真履行建設(shè)生態(tài)文明社會的職能，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用。把生態(tài)文明建設(shè)作為政治活動的基本出發(fā)點(diǎn)之一，融入到政府決策、法制法規(guī)、公民政治參與等過程中?！?要強(qiáng)化黨和國家在生態(tài)文明建設(shè)中的政治領(lǐng)導(dǎo)力，政府應(yīng)逐步完善生態(tài)文明建設(shè)中的法律保障體系，有法可依是制度體系中的前提和基礎(chǔ)。習(xí)近平曾強(qiáng)調(diào)：“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障?！本G色發(fā)展理念對治國理政的能力和水平提出了更高的要求，面對綠色發(fā)展所面臨的新問題，國家治理在基于歷史經(jīng)驗(yàn)和別國經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，更重要的是要面向未來，出臺中國政策、中國對策，根據(jù)我國實(shí)際探索出最適合自己的發(fā)展道路。通過全面系統(tǒng)的推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，將生態(tài)文明建設(shè)融入到政治建設(shè)中，不僅能夠使之成為推進(jìn)中國國家治理能力、治理體系現(xiàn)代化的強(qiáng)大引擎，也可以成為中國積極融入國際治理體系的切入點(diǎn)，體現(xiàn)我國的大國風(fēng)范及國際影響力，在推動世界可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)方面做出更大的貢獻(xiàn)，積極奉獻(xiàn)中國智慧。

最后，要將生態(tài)文明建設(shè)融入文化建設(shè)。要努力使全民形成綠色的世界觀、價(jià)值觀和法治文化，推進(jìn)綠色生活方式和綠色消費(fèi)文化。政府應(yīng)積極利用各種新媒體進(jìn)行宣傳，并制作大眾喜聞樂見的宣傳片，弘揚(yáng)綠色、環(huán)保生活觀，自覺抵制各種有悖于生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)象。要提高生態(tài)道德的文化教育，使人們能夠自覺擔(dān)負(fù)起保護(hù)生態(tài)環(huán)境的義務(wù)和責(zé)任，和毀壞生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行斗爭。習(xí)近平總書記提出要：“讓居民望的見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁?！本G色文化與綠色發(fā)展、綠色環(huán)境息息相關(guān)，既根植于優(yōu)秀的中華傳統(tǒng)文化之中，又吸收借鑒世界先進(jìn)文化養(yǎng)分，在倡導(dǎo)社會和諧、弘揚(yáng)社會優(yōu)秀價(jià)值觀、增強(qiáng)社會凝聚力等方面發(fā)揮著不可替代的作用，也是中國夢的重要組成部分。