福建共青團認真貫徹落實團十八大、團十八屆二中、三中、四中全會工作部署,牢固樹立“大抓基層”鮮明導(dǎo)向,以“智慧團建”系統(tǒng)為依托、以創(chuàng)建星級團支部為突破口、以構(gòu)建團的組織力評價體系為抓手,扎實推進全省團的基層建設(shè)工作。
堅持一把手親自抓、各部門齊參與,著力提升各級團委書記抓基層建設(shè)的意識。一是樹立導(dǎo)向。2019年初,召開共青團福建省委十四屆三次全會,將2019年確定為“基層建設(shè)年”,就加強團的基層建設(shè)作出專題部署。7月,開展全省設(shè)區(qū)市團委書記抓基層建設(shè)工作專項述職,年中協(xié)調(diào)推進工作。12月,在廈門召開現(xiàn)場推進會,組織開展年度述職,形成鮮明的工作導(dǎo)向,有力推動工作落實。二是深入調(diào)研。組織開展“三個在哪里”專題調(diào)研,形成《福建省青年分布調(diào)研分析報告》《福建省共青團基層建設(shè)情況調(diào)研報告》。7月,將團支部建設(shè)列為“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研的重點課題,深入學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)、國有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟組織等重點領(lǐng)域團支部開展調(diào)研。注重調(diào)研成果運用,組織調(diào)研專題匯報會,召開4次團省委書記會研究調(diào)研成果轉(zhuǎn)化問題,講方法、有節(jié)奏地推動團支部建設(shè)。三是強化指導(dǎo)。制定出臺《新時代福建共青團組織力提升三年行動計劃》《福建省基層團組織規(guī)范化建設(shè)工作的實施方案》等文件,舉辦全省共青團基層建設(shè)工作研討班、全省高校共青團基層建設(shè)現(xiàn)場研討會等,分領(lǐng)域分層級推進工作。及時開設(shè)學(xué)習(xí)解讀《中國共產(chǎn)主義青年團支部工作條例(試行)》、“智慧團建”實務(wù)等課程,納入基層團干部培訓(xùn)課程,全年送課下基層、進高校、入企業(yè)50多場,培訓(xùn)團干部5000多人。
為破解“團組織好與不好一個樣,團員先進不先進一個樣,團干部干與不干一個樣”的難題,按照“小切口、大縱深”的工作思路,堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向相統(tǒng)一,依托“智慧團建”系統(tǒng),構(gòu)建團支部、團員、團干部三位一體的組織力評價體系。一是星級團支部創(chuàng)建。全省團支部圍繞團支部基本組成、團支部信息完善、組織團員報到、團的組織生活、團的學(xué)習(xí)、團的活動6個方面進行創(chuàng)建,分為達標、三星級、四星級、五星級4個級別,采取一年一評的方式,每年評定未達標的團支部將被列入下一年度的整頓團支部。二是星級團員評定。從按時交納團費、參加團的學(xué)習(xí)、參加團的組織生活、參加團的活動、團員活躍度5個方面進行星級動態(tài)評定,設(shè)置一星級至五星級5個星級,作為團員先進性評價參考。廣泛動員團員通過“智慧團建”系統(tǒng)手機端自主進行網(wǎng)上報到,全省共報到團員182萬余名,評定星級團員537706名,同時帶動“福建共青團”微信公眾號粉絲增加150多萬人。三是團干部日常考察。出臺《2019年度福建共青團工作考核方案》,向全省團干部傳遞“一切工作到支部,一切工作靠支部”的要求,把抓團支部建設(shè)作為各級團組織負責(zé)人的重要職責(zé)。團省委開展干部日??己?,團福州市委創(chuàng)新模式深化日常一線干部考察機制,用責(zé)任擔(dān)當、工作實績說話,使獎優(yōu)罰劣的用人導(dǎo)向更加鮮明,營造比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍,有力提升團干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
選樹不同領(lǐng)域典型,以點建線,以線擴面,推動團的組織力提升。支持各設(shè)區(qū)市團委結(jié)合實際,結(jié)合團省委專委會成員履職要求,開展各領(lǐng)域團建探索實踐。著力對學(xué)校、非公企業(yè)、農(nóng)村等3個領(lǐng)域進行有效探索。一是學(xué)校領(lǐng)域。落實“全團抓學(xué)?!币?,編寫學(xué)校團支部工作手冊,促進“黨團銜接”“學(xué)社銜接”。依托首批福建省“學(xué)校團干名師工作室”,編寫《中學(xué)(中職)團支部工作指南》,以三明市中學(xué)共青團為試點,推動中學(xué)共青團規(guī)范提升。二是非公企業(yè)領(lǐng)域。實施“打樁工程”,抓實非公企業(yè)團建。聯(lián)合省委組織部推進非公企業(yè)黨建帶團建工作,推動全國民營企業(yè)500強在閩企業(yè)團組織覆蓋率新增20%,有力促進非公企業(yè)團的有效覆蓋。廈門市探索非公企業(yè)團建“六大模式”,即企業(yè)團建“孵化器”模式、園區(qū)團建模式、街道黨建帶團建模式、國企團建帶非公團建模式、新社會組織服務(wù)非公團建模式、商協(xié)會團建模式,為非公企業(yè)團建提供創(chuàng)新思路和路徑參考。三是農(nóng)村領(lǐng)域。堅持發(fā)揮“小支部大服務(wù)”功能,探索開展“跨村聯(lián)建”“村企共建”、村級聯(lián)合團支部等團建新模式,進一步強化農(nóng)村基層團建。團南平市委引導(dǎo)青年力量助力鄉(xiāng)村振興,探索建立“團干部+基層黨群工作者+社工+志愿者”模式,抓實村級團組織換屆,有效破解鄉(xiāng)村兩級團組織軟弱渙散問題。