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        在加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)形勢下探究醫(yī)院干部人事檔案管理工作

        2020-07-13 09:40:28閉艷艷
        卷宗 2020年12期
        關(guān)鍵詞:人事檔案管理醫(yī)院

        閉艷艷

        摘 要:《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》《干部人事檔案管理?xiàng)l例》都明確了黨管干部,黨管人才的原則。干部人事檔案管理不再只是醫(yī)院人事部門或綜合檔案管理工作,更關(guān)系到醫(yī)院人才隊(duì)伍建設(shè)和持續(xù)健康發(fā)展。本文筆者先闡述醫(yī)院人事檔案管理工作的意義,探究現(xiàn)下常見問題,提出相關(guān)完善措施,僅供參考。

        關(guān)鍵詞:加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè);醫(yī)院;人事檔案管理

        中共中央辦公廳2018年印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》(以下簡稱《意見》)《干部人事檔案管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)都明確了黨管干部,黨管人才的原則。干部人事檔案是各級黨委(黨組)和組織人事等有關(guān)部門在黨的組織建設(shè)、干部人事管理、人才服務(wù)等工作中形成的,反映干部個(gè)人政治品質(zhì)、道德品行、思想認(rèn)識、學(xué)習(xí)工作經(jīng)歷、專業(yè)素養(yǎng)、工作作風(fēng)、工作實(shí)績、廉潔自律、遵紀(jì)守法以及家庭狀況、社會關(guān)系等情況的歷史記錄材料[1]。做好醫(yī)院的干部人事檔案管理工作,是醫(yī)院規(guī)范培養(yǎng)、選拔、評鑒、監(jiān)督干部和人才的重要抓手,是促進(jìn)醫(yī)院學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)的重要基礎(chǔ)之一?;诖?,本文筆者闡述醫(yī)院干部人事檔案管理工作的重要意義,針對管理工作存在問題提出相應(yīng)解決措施,如下所示。

        1 醫(yī)院干部人事檔案管理工作的重要意義

        醫(yī)院干部人事檔案一般由組織人事部門負(fù)責(zé)集中管理,按照醫(yī)院員工類型一般分為在編職工、聘用制員工、退休人員、去世人員檔案,主要是通過記錄一個(gè)人的主要學(xué)習(xí)工作經(jīng)歷、成績,然后結(jié)合記錄資料來評估其個(gè)人工資待遇、社會勞動保障、組織關(guān)系,并為個(gè)人選拔、任用與考核提供主要依據(jù)[2]。在新醫(yī)改形勢下,醫(yī)院之間的競爭在一定程度上就是人才的競爭,醫(yī)院發(fā)展的核心競爭力就是人才。由此可見,干部人事檔案管理工作是否規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn),會對醫(yī)院健康發(fā)展造成直接影響。科學(xué)開展干部人事檔案管理工作,檔案來源清楚、材料真實(shí)、內(nèi)容準(zhǔn)確,并隨員工本人的發(fā)展不斷充實(shí)豐富,能為醫(yī)院針對人才需求來提供相關(guān)信息和用人依據(jù),為配備年齡、學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)、科研能力等結(jié)構(gòu)合理的學(xué)科團(tuán)隊(duì)奠定良好基礎(chǔ)。與此同時(shí),還可結(jié)合職工在人事檔案記載的職稱與工齡來設(shè)計(jì)合理的職工薪酬,以及結(jié)合職工的學(xué)識水平與工作方向來了解目前醫(yī)院的人才結(jié)構(gòu),是調(diào)動職工工作積極性和促進(jìn)人才科學(xué)開發(fā)的有效措施。由此可見,醫(yī)院干部人事檔案管理工作在醫(yī)院發(fā)展中占據(jù)重要地位,是促進(jìn)醫(yī)院健康發(fā)展的關(guān)鍵。

        2 醫(yī)院干部人事檔案管理工作存在的問題分析

        1)重視程度不夠高。干部人事檔案與綜合檔案不同,它記載了干部職工的工作學(xué)習(xí)經(jīng)歷,保存了體現(xiàn)專業(yè)技術(shù)能力水平和工作實(shí)際的佐證憑據(jù),它的管理是動態(tài)的累積過程。很多醫(yī)院對干部人事檔案管理的認(rèn)識還停留在收集、整理材料階段,只在“檔案用時(shí)方恨缺”,沒認(rèn)識到分析利用檔案對評鑒干部人才,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要參考作用。此外,部分醫(yī)院對干部人事檔案管理人員不夠重視,崗位較為邊緣化,具體體現(xiàn)在職業(yè)前景不寬,晉升通道狹窄,專業(yè)培訓(xùn)機(jī)會少等,影響了干部人事檔案管理人員的工作積極性,會對人事檔案管理工作的有序展開造成不利影響。

        2)檔案管理人才素質(zhì)仍需提高?!稐l例》中明確,每1000卷檔案一般應(yīng)當(dāng)配備1名專職工作人員。很多醫(yī)院干部人事檔案管理崗位,缺乏熟悉檔案管理、計(jì)算機(jī)應(yīng)用及了解醫(yī)學(xué)專業(yè)知識,具備保密意識的復(fù)合型人才,多由人事干事兼管檔案管理工作,人員也不夠穩(wěn)定,每逢收集材料,驟然加大的工作量會降低檔案管理的效率,容易現(xiàn)紕漏。

        3)數(shù)字化、信息化程度不高。干部人事檔案涉及個(gè)人信息,具有特殊性和保密性。由于醫(yī)院員工特別是醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員的人數(shù)較多,目前,很多醫(yī)院的干部人事檔案管理方面,仍然采用傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理方法來整理歸納信息,紙質(zhì)檔案信息以手工錄入形式來進(jìn)行整理。此類操作,不僅工作效率低,紙質(zhì)檔案保管方法還會受多方面因素影響而出現(xiàn)信息丟失、錯漏等問題,如紙質(zhì)檔案袋受潮、霉變和蟲蛀,是導(dǎo)致人事檔案出現(xiàn)殘缺及降低信息保管安全性的主要影響因素之一[3]。

        3 做好醫(yī)院人事檔案管理工作的相關(guān)措施

        1)加強(qiáng)人事檔案管理工作規(guī)范化。《條例》明確要求,強(qiáng)化“常查檔、勤用檔”的意識,堅(jiān)持“凡提必審、凡進(jìn)必審、凡轉(zhuǎn)必審”,將檔案審核深度嵌入干部工作鏈條。在當(dāng)前加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)和新醫(yī)改持續(xù)深入的背景下,醫(yī)院不斷加強(qiáng)對干部人事檔案管理工作的制度建設(shè)、日常管理、利用審核、監(jiān)督規(guī)范,將是今后一個(gè)時(shí)期干部人事檔案管理工作的方向。因此,要加強(qiáng)完善干部人事檔案管理的制度架構(gòu)。此架構(gòu)要既能確保檔案在查閱、歸檔、統(tǒng)計(jì)等日常工作方面的時(shí)效性,也能保證干部人事檔案本體的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,從源頭上對干部人事檔案材料的生成、收集范圍、歸檔要求及轉(zhuǎn)遞等環(huán)節(jié)制定規(guī)范化流程[4]。干部人事檔案管理人員需嚴(yán)格審查新進(jìn)人員轉(zhuǎn)移的檔案信息,避免檔案資料出現(xiàn)遺漏或者信息虛假等問題。若審查過程中發(fā)現(xiàn)人員資料錯漏問題,需及時(shí)聯(lián)系轉(zhuǎn)移單位進(jìn)行檔案資料考證來進(jìn)一步完善信息。特別不能忽視醫(yī)務(wù)人員的崗位調(diào)動、繼續(xù)教育、年度考核、職業(yè)資格、職稱變化以及能反映醫(yī)療技術(shù)水平、工作業(yè)績、科研成就等材料的收集。通過人員全覆蓋的干部人事檔案專項(xiàng)審核為契機(jī),對職工檔案資料進(jìn)行大審查,查找不合理與邏輯錯誤的檔案,并聯(lián)合相關(guān)部門來鑒定修補(bǔ)信息,保證職工檔案信息的完整性與真實(shí)性。

        2)加強(qiáng)干部人事檔案管理信息化也要兼顧信息安全。傳統(tǒng)干部人事檔案的管理方式停留在紙質(zhì)記載保存的方式,難免出現(xiàn)各類材料紙張規(guī)格不一,目錄不準(zhǔn),借查閱易破損等問題。醫(yī)院需加大對干部人事檔案管理的資金投入力度,利用成熟、專業(yè)的人事檔案系統(tǒng),將檔案信息通過系統(tǒng)設(shè)備完成錄入、分類與生成,并進(jìn)一步審查人事檔案信息,包括職工出生年月、工作時(shí)間與入黨時(shí)間等細(xì)微信息,還需具備提醒功能便于管理人員查漏補(bǔ)缺。與人力資源系統(tǒng)連接,利用人員信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)來進(jìn)行資料完善和維護(hù), 同時(shí)定期通過組織職工來采集個(gè)人基本信息,用于存檔資料核對并進(jìn)行實(shí)時(shí)更新。如有條件或員工人數(shù)不多的醫(yī)院,還可以向具有干部人事檔案管理資質(zhì)的服務(wù)機(jī)構(gòu)購買信息化外包服務(wù)或繳納服務(wù)費(fèi)用委托管理,節(jié)省時(shí)間和人力、物力。而在信息化建設(shè)中,應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范檔案目錄建庫、檔案掃描、圖像處理、數(shù)據(jù)儲存、數(shù)據(jù)驗(yàn)收、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)備份、安全管理等環(huán)節(jié),保證數(shù)字檔案的真實(shí)性、完整性、可用性、安全性,確保與紙質(zhì)檔案一致。

        3)加強(qiáng)干部人事檔案管理的人才建設(shè)。醫(yī)院干部人事檔案管理工作是否得以規(guī)范、高效展開,一定程度上直接取決于檔案管理人員素質(zhì)水平。人事檔案管理人員首先應(yīng)是中共正式黨員,品行端正,具有很高的政治覺悟和責(zé)任感,還要具備檔案管理專業(yè)知識,在管理工作中能堅(jiān)持程序和原則,有組織紀(jì)律,自覺接受監(jiān)督和約束,確保信息資料保密,避免出現(xiàn)職工信息、醫(yī)院內(nèi)部資料泄露等問題。醫(yī)院選配干部人事檔案管理人員時(shí)就要嚴(yán)格把關(guān),要不斷加強(qiáng)對他們的政治理論學(xué)習(xí)和黨性教育,提升檔案管理業(yè)務(wù)水平,完善關(guān)心和激勵機(jī)制,建立適應(yīng)的信息化不斷發(fā)展的人才隊(duì)伍。

        4 結(jié)語

        綜上所述,加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)的新形勢下,醫(yī)院重視對干部人事檔案管理工作,充分發(fā)揮干部人事檔案在干部選拔任用、人才交流引進(jìn)等方面發(fā)揮現(xiàn)實(shí)效力和決策參考作用,為醫(yī)院學(xué)科建設(shè)與人才培養(yǎng)奠定良好基礎(chǔ)。

        參考文獻(xiàn)

        [1]中共中央辦公廳.干部人事檔案管理?xiàng)l例,2018.20

        [2]張杰.淺談新時(shí)期下怎樣做好醫(yī)院人事檔案管理工作[J].中國衛(wèi)生產(chǎn)業(yè),2018(04):74-75.

        [3]王玉琴.醫(yī)改新視角下的醫(yī)院人事檔案管理思考[J].蘭臺內(nèi)外,2019(17):24-25.

        [4]王敏超.從干部人事檔案專項(xiàng)審核看當(dāng)前干部人事檔案管理[J].蘭臺世界,2019(9):82.

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