秦春雪
摘 要:為促進事業(yè)單位的運行發(fā)展速度更快,內(nèi)部管理工作落實水平更高,本文對事業(yè)單位干部人事檔案管理現(xiàn)狀及對策進行簡要分析。首先,發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位干部人事檔案管理中存在的問題表現(xiàn)在事業(yè)單位人事檔案重視力度不夠、事業(yè)單位干部人事檔案質(zhì)量水平不高、事業(yè)單位干部人事檔案管理手段落后等方面。其次,關(guān)于解決對策,最好從轉(zhuǎn)變?nèi)耸聶n案管理觀念、提升檔案人才隊伍建設力度、建立健全人事檔案管理制度、不斷加強人事檔案信息化建設力度等方面入手,展開調(diào)整。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;干部人事檔案;管理現(xiàn)狀;問題對策
我國越來越注重事業(yè)單位人才隊伍建設,加強事業(yè)單位人事管理。隨著事業(yè)單位人事制度改革的不斷深化,傳統(tǒng)的檔案管理模式和方法必然面臨著新的挑戰(zhàn),事業(yè)單位干部人事檔案管理存在的問題也日益突出。
1 事業(yè)單位干部人事檔案管理存在的問題
1.1 事業(yè)單位人事檔案重視力度不夠
首先是領導層的管理意識上較為薄弱,由于在認識上存在偏差,如認為檔案的作用只表現(xiàn)在對崗位職責人員進行基本信息記錄,其他并無涉及。甚至部分領導認為人事檔案資料并不會事業(yè)單位的運行造成影響,所以不必過于重視。其次,在硬件設備的配備上也可能并不十分重視。并不會根據(jù)時代發(fā)展與事業(yè)單位運行需要及時更新設備與管理理念,資金的投入存在滯后或不足的問題。最后,在檔案信息的管理上也會存在疏忽大意的問題,如專業(yè)人員儲備不足,相關(guān)崗位職責人員缺乏培訓等。
1.2 事業(yè)單位干部人事檔案質(zhì)量水平不高
首先是檔案內(nèi)容的不夠全面。干部檔案資料一般是舊資料比重較大,新材料數(shù)量少,同時,加上新資料補充較為滯后,很多干部的現(xiàn)實面貌無法及時得到展現(xiàn),還可能會對其他工作的開展帶來影響。其次,檔案資料不夠規(guī)范。檔案資料的管理細節(jié)較多,因此在對這些資料進行填寫時也要遵守相關(guān)原則,防止出現(xiàn)填錯、填寫不充分的問題。但是這個問題較為普遍,主要原因還是填寫的人員不夠重視。
1.3 事業(yè)單位干部人事檔案管理手段落后
大部分事業(yè)單位的人事檔案管理手段落后,服務方式單一,信息化程度低。檔案管理人員還停留在傳統(tǒng)的手工操作,重復進行組卷、裝訂、剪裁等手工歸檔程序,過于注重人事檔案的保存而忽略了信息利用的服務功能。還有一些事業(yè)單位考慮到人力、物力有限,加上人事檔案信息機密性較強,因此雖已引進信息化檔案管理系統(tǒng),但也沒有充分利用,只是簡單應用計算機建立檔案目錄和索引。
2 提升事業(yè)單位干部人事檔案管理水平的有效對策
2.1 轉(zhuǎn)變?nèi)耸聶n案管理觀念
想要事業(yè)單位人事檔案管理水平得到有效提高,首先要做的工作就是轉(zhuǎn)變組織領導者與管理組在此工作法律法規(guī)、制度體系、工作價值等方面上的認識,意識到檔案工作對事業(yè)單位的運行產(chǎn)生著怎樣重要的價值,才能在工作安排中加大對干部人事檔案管理工作的資金與專業(yè)人才等方面投入。并配合科學有效的人事檔案管理制度與模式,促進此項工作朝著標準化、規(guī)范化方向發(fā)展。
2.2 提升檔案人才隊伍建設力度
對事業(yè)單位人事檔案管理工作產(chǎn)生重要影響的關(guān)鍵性因素便是人才隊伍。因此,加大檔案人才隊伍建設力度,才是保證此項工作高效運行并在事業(yè)單位發(fā)揮出較大促進價值的基礎保障。首先,事業(yè)單位的管理層需要根據(jù)崗位配置需求進行人員數(shù)量的籌集。與此同時,還要通過適宜的薪資制度、較大的職位上升空間,保證人才崗位流失率可以被控制在最小尺度內(nèi)。其次,在人員配置方面,要從招聘環(huán)節(jié)就開始優(yōu)秀人才的篩選,注重挑選那些政治素養(yǎng)高、業(yè)務能力強、能在實際工作中秉承較強的責任感與使命感的人員,保證事業(yè)單位人事檔案管理工作落到實處,發(fā)揮出更強的決策指導作用,如此也才能保證人事檔案管理隊伍的整體素質(zhì)水平。為了崗位職的人員可以伴隨事業(yè)單位的發(fā)展及時擴展自身的知識面,并積累更多的從業(yè)經(jīng)驗。事業(yè)單位人事檔案管理層還要對這些專業(yè)人員進行系統(tǒng)的培訓活動配置,采用更加科學系統(tǒng)的方式對檔案管理人員進行技能培訓。與此同時,還要引進更多的計算機專業(yè)人員,保證人事檔案信息價值可以全面開發(fā)。同時,借助電子信息技術(shù),讓此項工作的運作水平更高,進一步提升事業(yè)單位干部人事檔案管理效率。
2.3 建立健全人事檔案管理制度
科學且適宜的檔案管理制度配置能夠保證此項工作開展的更加高效,價值被全面開發(fā)。與此同時,尤其是干部人事檔案管理工作,具備較強的政策性、專業(yè)性以及操作性,所以如果管理制度不夠規(guī)范、健全。那么相關(guān)工作的落實效果將會受到影響,甚至無法保證人事檔案管理工作順利開展。尤其是鑒定審核部分的工作,必須得到水平保障,防止有虛假材料、不規(guī)范材料進入到檔案信息儲備環(huán)節(jié),導致人事檔案案卷價值不夠高、參考性不夠強,影響價值開發(fā)。與此同時,還要配合建立鑒別審核歸檔制度并與責任監(jiān)管機制結(jié)合,輔助檔案管理者把好質(zhì)量關(guān),保證材料可以按其屬性進行分類,輔助事業(yè)單位其他部門的工作穩(wěn)定高效落實。在對干部人事檔案信息進行鑒別、歸檔時,還要嚴格按照操作流程落實工作,分清主次、去冗存精。尤其是干部檔案中的學歷、經(jīng)歷、職稱、職務、晉升、培訓、考核資料,必須得到嚴格審查,保證材料的連貫性、完整性與一致性。如果在審核過程中發(fā)現(xiàn)有內(nèi)容缺失、模糊不清等情況,要及時徹查,查漏補缺,保證檔案資料的完整,不會對干部的人事變動產(chǎn)生影響。最后,如果出現(xiàn)不屬于歸檔范圍的材料,應及時進行清理。移交給對應的管理部門。而填寫錯誤、手續(xù)不全等材料則應退回給對應的人員,要求補充完整后再放入檔案,維護干部人事檔案信息的權(quán)威性、準確性以及真實有效性。
2.4 不斷加強人事檔案信息化建設力度
伴隨信息時代的到來,各行各業(yè)因為搭上了信息技術(shù)的快車,運作模式以及行業(yè)發(fā)展方向都發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。事業(yè)單位的干部人事檔案管理工作也不例外,應及時融合更多信息技術(shù),完善軟硬件基礎設施,提升信息化建設水平。與此同時,還要配合建設干部人事檔案信息平臺以及數(shù)據(jù)庫,解放更多人力物力的同時,讓工作運行的更加規(guī)范高效。首先,檔案管理人員,要依照工作變動進行檔案利用與服務目標、工作模式的轉(zhuǎn)變,工作人員崗位職責也會相應發(fā)生轉(zhuǎn)變,因此配合適宜的利用方法以及服務目標能夠保證信息化轉(zhuǎn)變的過程更加順利。與此同時,還要及時利用先進的軟硬件設施對人事檔案紙質(zhì)信息進行數(shù)據(jù)信息的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)檔案材料的電子化管理。其次,對干部檔案內(nèi)容建設工作的進行重視,尤其是對一些查詢次數(shù)較多、使用頻率較高的檔案信息,要在使用前后進行精確核實,而后再錄入到信息數(shù)據(jù)庫。對于那些已經(jīng)無法進行數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)變的紙質(zhì)檔案材料,應依據(jù)相關(guān)組織規(guī)定定期更新,同時放置到適宜的儲備環(huán)境中,防止出現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失或殘缺的情況。還可依據(jù)人事組織需求對干部的工作業(yè)績、廉政水平、獎懲記錄進行信息細化,保證組織可以直接對根部的相關(guān)特長、崗位經(jīng)歷進行了解,準確識別其工作能力或業(yè)績水平,進而在調(diào)度派遣工作上保證人員的價值全面發(fā)揮,精準對位。
3 結(jié)語
干部人事檔案管理是一項集科學性、服務性、政治性于一體的工作。事業(yè)單位人事檔案管理者不僅要低頭做事,努力鉆研檔案管理方法,更要抬頭望遠,在借鑒文書檔案管理理念的基礎上敢于創(chuàng)新,為干部檔案管理工作開闊思路,以促進干部檔案管理工作規(guī)范高效,提高人事檔案的利用服務價值。
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