趙小冬

摘 要：我國(guó)目前正在加快進(jìn)行具有中國(guó)特色社會(huì)主義的道路建設(shè)中，對(duì)于干部任職的資歷考察也越發(fā)嚴(yán)格，越來(lái)越重視人事檔案工作。隨著重視程度逐漸加深，干部人事檔案中的風(fēng)險(xiǎn)性逐漸被廣泛關(guān)注，所以對(duì)干部人事檔案中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行識(shí)別與評(píng)估，并進(jìn)行管理是非常有必要的，對(duì)于有效降低風(fēng)險(xiǎn)隱患具有非常大的影響。

關(guān)鍵詞：干部人事檔案;檔案管理;風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控;策略

人事檔案體現(xiàn)的是一個(gè)人的綜合信息，包括政治面貌、工作履歷、工作業(yè)績(jī)以及個(gè)人能力等，人事檔案作為一個(gè)完整的信息載體，是人事部門的重要資源，也是管理工作的一大重點(diǎn)內(nèi)容。為了規(guī)范、方便檔案管理工作，我國(guó)相繼出臺(tái)了多項(xiàng)法律法規(guī)，但不可避免在檔案管理工作開展過(guò)程中仍然存在諸多弊端，并隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸顯露出來(lái)。人事檔案中風(fēng)險(xiǎn)的存在嚴(yán)重影響了管理工作的有序開展和良性發(fā)展，所以識(shí)別并防范風(fēng)險(xiǎn)是一項(xiàng)非常有必要開展的工作。本文中筆者首先論述了人事檔案風(fēng)險(xiǎn)管理識(shí)別的相關(guān)內(nèi)容，并就風(fēng)險(xiǎn)管理的策略進(jìn)行詳細(xì)分析，希望可以提高人事檔案管理工作效率的同時(shí)，可以確保人事檔案管理工作的有序進(jìn)行。

1 干部人事檔案風(fēng)險(xiǎn)管理識(shí)別

1.1 人事檔案收集過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

在開展人事檔案收集工作之前還要做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作，例如明確檔案收集范圍，了解相關(guān)的規(guī)章制度，熟悉組織機(jī)構(gòu)以及具體落實(shí)檔案的收集工作，這些因素直接影響著檔案收集工作的效率，而收集檔案風(fēng)險(xiǎn)因素的行程也與這些工作是否落實(shí)到位有著直接關(guān)系。實(shí)際開展干部檔案收集工作時(shí)，會(huì)因?yàn)楣ぷ魈厥庑砸约肮ぷ鳁l件的限制，喪失了原本應(yīng)遵循的真實(shí)、全面、及時(shí)和規(guī)范的原則，導(dǎo)致有些該收的檔案沒(méi)有及時(shí)收集，漏收、錯(cuò)收現(xiàn)象嚴(yán)重[1]。

1.2 鑒別檔案中的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

干部人事檔案綜合體現(xiàn)的是個(gè)人的道德素養(yǎng)以及工作作風(fēng)情況，這就要求人事檔案必須具有高度真實(shí)性，所以收集人事檔案之后便是要開展鑒別工作，鑒別工作在風(fēng)險(xiǎn)管理中處于重要地位。只有嚴(yán)格執(zhí)行鑒別標(biāo)準(zhǔn)，才能讓真正是有才能、有實(shí)力的干部發(fā)揮出積極作用。所以要求開展工作的相關(guān)人員必須具有高標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)素養(yǎng)，從政從嚴(yán)的工作態(tài)度，積極向上的思想認(rèn)識(shí)，這樣才能在鑒別人事檔案時(shí)始終抱著實(shí)事求是的工作態(tài)度，確保鑒別工作公平有序的開展。

1.3 整理檔案中的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

整理檔案工作要求工作人員需具備耐心、嚴(yán)禁、認(rèn)真、細(xì)致等職業(yè)品質(zhì)，因?yàn)檎砣耸聶n案的工作非常復(fù)雜，涉及將檔案進(jìn)行分類，再進(jìn)行序列編排，之后再進(jìn)行裝訂與驗(yàn)收。每個(gè)工作環(huán)節(jié)都伴隨著相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)因素，一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯(cuò)將對(duì)結(jié)果產(chǎn)生非常大的影響[2]。

1.4 人事檔案轉(zhuǎn)遞和統(tǒng)計(jì)的過(guò)程中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

人事檔案轉(zhuǎn)遞和統(tǒng)計(jì)過(guò)程中，會(huì)經(jīng)過(guò)多個(gè)單位、多個(gè)工作人員之手，這個(gè)期間人事檔案的流動(dòng)性非常大。所以流動(dòng)期間的風(fēng)險(xiǎn)因素會(huì)直接影響檔案管理之都的對(duì)接等工作。另外，相關(guān)的檔案發(fā)出單位還要做好應(yīng)對(duì)接收單位發(fā)現(xiàn)接收到的檔案缺失、內(nèi)容不完整、因某些原因接收單位拒收等臨時(shí)情況，將防范工作做好，確保檔案轉(zhuǎn)遞的連續(xù)性和規(guī)范性。

2 干部人事檔案中風(fēng)險(xiǎn)控制策略分析

2.1 強(qiáng)化干部人事檔案風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)

首先要從思想上對(duì)干部人事檔案管理工作進(jìn)行加強(qiáng)和武裝，就是強(qiáng)化人事檔案風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。要從兩個(gè)方面著手，首先普及檔案風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)，樹立檔案風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)管理工作做不好或落實(shí)不到位首先是工作人員對(duì)其理解不夠，在日常工作中注重普及檔案風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)，樹立檔案風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，使工作人員在進(jìn)行檔案管理時(shí)始終保持高度緊張，將風(fēng)險(xiǎn)管理理念深扎在每個(gè)人的腦海中;其次是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)，工作人員的檔案風(fēng)險(xiǎn)管理能力直接影響著風(fēng)險(xiǎn)管理工作的效果，所以樹立檔案風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)是打下基礎(chǔ)，強(qiáng)化思維還需要定時(shí)開展檔案風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)工作，可以聘請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)講座，日常工作中也可以多舉辦一些競(jìng)技類活動(dòng)，在設(shè)置一些小獎(jiǎng)品來(lái)提高工作人員的積極性，在輕松愉快的氛圍下加深工作人員對(duì)檔案風(fēng)險(xiǎn)管理工作的認(rèn)知和理解，最終全面提升檔案風(fēng)險(xiǎn)管理工作的水平。

2.2 拓寬干部人事檔案風(fēng)險(xiǎn)管理視野

檔案管理工作的風(fēng)險(xiǎn)把控，涉及檔案管理工作的方方面面，其中風(fēng)險(xiǎn)的類型也是種類繁雜，管理方式也都具有明確的針對(duì)性，為了讓檔案風(fēng)險(xiǎn)管理工作人員真正認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，拓寬風(fēng)險(xiǎn)管理視野是非常有必要的。可以通過(guò)以下兩個(gè)方面入手：首先加強(qiáng)工作人員的技能培訓(xùn)，豐富其知識(shí)儲(chǔ)備量。理論知識(shí)與業(yè)務(wù)技能是工作人員開展檔案風(fēng)險(xiǎn)管理工作必不可少的“裝備”，只有加強(qiáng)這兩方面的技能培訓(xùn)才能顯著提高管理人員的業(yè)務(wù)能力水平，這樣一來(lái)檔案風(fēng)險(xiǎn)管理人員可以憑借自身過(guò)硬的專業(yè)技術(shù)更全面的兼顧風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作;其次設(shè)置完善地獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度，工作人員對(duì)工作有激情、肯鉆研才是工作的最好狀態(tài)，也能達(dá)到工作的最佳效果，對(duì)于檔案風(fēng)險(xiǎn)管理工作開展效果良好的工作人員要給予適當(dāng)?shù)谋碚锚?jiǎng)勵(lì)，通過(guò)樹典型，樹模范，帶動(dòng)其他人員主動(dòng)創(chuàng)新，發(fā)揮帶頭勞動(dòng)效用[3]。

2.3 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)控工作

風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)控工作可以借助風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控模型，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控模型分為輸入、監(jiān)控、輸出三大部分。輸入是在檔案收集過(guò)程便預(yù)估風(fēng)險(xiǎn)并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，監(jiān)控則是貫穿檔案管理工作的始終，通過(guò)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)來(lái)判斷風(fēng)險(xiǎn)因素是否存在，輸出就是整個(gè)檔案風(fēng)險(xiǎn)管理工作的最終結(jié)果。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控模式可以監(jiān)控整個(gè)人事檔案管理工作的流程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并進(jìn)行評(píng)估和規(guī)避，確保檔案管理工作在可控范圍內(nèi)。

3 結(jié)束語(yǔ)

風(fēng)險(xiǎn)管理模式中的預(yù)測(cè)性是使其優(yōu)勝于其他管理模式的一大重要因素，它可以針對(duì)工作過(guò)程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)、評(píng)估并合理規(guī)避，即使風(fēng)險(xiǎn)暴露也能及時(shí)解決。在干部人事檔案風(fēng)險(xiǎn)管理工作開展過(guò)程中，通過(guò)強(qiáng)化干部人事檔案風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)、拓寬干部人事檔案風(fēng)險(xiǎn)管理視野、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)控工作，可以更好地推進(jìn)檔案風(fēng)險(xiǎn)管理工作的良性發(fā)展。同時(shí)，在未來(lái)的工作中積極探索創(chuàng)新方法，檔案風(fēng)險(xiǎn)管理工作的效率也將更上一層樓。

參考文獻(xiàn)

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