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        心系勞動者 情灑維權路
        ——勞模律師維護職工合法權益紀實

        2020-07-13 06:06:42
        工會博覽 2020年18期
        關鍵詞:女職工維權律師

        他們都是勞模,他們都是律師,他們組合成了一支被職工們稱為 “維權夢之隊”的特殊團隊,在維權職工合法權益的路上勇敢前行。他們就是北京市總工會法律服務中心組建的勞模律師團。

        在他們之中,有在職工維權工作中,以各種形式為職工提供法律服務的褚軍花;有免費幫農(nóng)民工討回血汗錢,為弱勢群體建起法律保護屏障的左增信;有當女職工權益受到不法侵害時,出手相助,為女職工仗義執(zhí)言爭取最大權益的金曉蓮;有投身到勞動爭議調解糾紛事件中,維護職工合法權益的時福茂……他們都有著一個共同的目標:運用法律武器,向侵害職工合法權益者說 “不”。他們中的每個人,都有不同尋常的從業(yè)經(jīng)歷,特別是他們傾情服務普通職工、為弱者伸張正義的故事,值得傾聽——

        全國五一勞動獎章獲得者、北京市總工會法律服務中心副主任 褚軍花

        18年來恪盡職守幫職工維權

        “依法維護職工合法權益”這一工作目標,褚軍花始終堅守著。十八年的職工維權工作中,她以各種形式為職工提供法律服務。

        2002年7月,大學法律專業(yè)畢業(yè)后,褚軍花來到北京市總工會法律服務中心專職從事職工維權工作,主要進行勞動爭議方面的研究和實踐工作。2007年11月,經(jīng)北京市司法局批準,她成為北京市工會系統(tǒng)首批五名公職律師之一。

        多年來,褚軍花先后成功代理了安某等347名職工與某陶瓷潔具公司案、陳某等59名職工與北京某制漆公司案和王某等38名職工與某設備公司案等多起集體爭議案件,為構建和諧勞動關系,維護首都穩(wěn)定作出了一定的貢獻。2011年,褚軍花被中華全國總工會、司法部和中華全國律師協(xié)會授予第三屆 “全國維護職工權益杰出律師”稱號,同時被中華全國總工會授予全國五一勞動獎章。

        作為女律師,褚軍花對女職工 “三期”期間權益受到侵害的案件尤其關切。她先后代理了200多件女職工特殊權益受侵害案件,并根據(jù)女職工維權案例,編寫了 《女職工如何維權》一書。該書以案例剖析的形式把女職工的職業(yè)生涯中可能會遇到的典型問題進行了匯總分析,為女職工的勞動關系領域法律問題處理提供借鑒。 “真是太實用了,為我們撐起了一個保護傘?!迸毠ぜ娂姳硎尽?/p>

        擔任法律服務中心主任以來,褚軍花從宏觀和微觀兩個方面發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢,先后參與了 《勞動爭議調解仲裁法》 《勞動合同法實施條例》等相關立法的征求意見工作,將職工的心聲及其合理建議反映到其中。2009年,她主持起草了 《北京市工會法律援助辦法》等文件,對工會法律援助的形式、受案范圍等進行規(guī)范。

        2014年7月,法律中心開通 “北京工會法律援助”微信公眾號,開始通過微信為全市職工提供法律咨詢工作。這種形式改變了過去以現(xiàn)場、電話咨詢?yōu)橹鞯姆辗绞?,全市職工動動手指,隨時隨地可以享受到免費的法律咨詢服務,形成了現(xiàn)場、熱線、微信、APP等多種方式并行的 “線上” “線下”法律咨詢服務模式。截至目前,法律中心已累計為職工和基層工會提供各項咨詢14.6萬人次,累計代書0.2萬件,辦理法律援助案件1.4萬件,為職工挽回經(jīng)濟損失7.36億元。對于這一成績,參與全市職工法律服務線上平臺建設工作的褚軍花感到十分欣慰。

        北京市勞動模范、北京市致宏律師事務所合伙人 左增信

        以柔性的“調解”定紛止爭

        10年時間,調解勞動爭議案件17965件,調解成功6807件,受益勞動者人數(shù)8465人。左增信所在的律師事務所自2009年12月被北京市總工會聘為 “北京市職工法律服務律師志愿者團隊”,依托通州區(qū)總工會下設的勞動爭議調解委員會,積極投身到勞動爭議調解糾紛中,維護職工合法權益。特別是在處理重大集體勞動爭議案件時,左增信帶領團隊以第三方的身份主動介入調解,成功調解涉及數(shù)百人以上職工的勞動爭議案件,為構建和諧勞動關系作出了貢獻。

        2010年12月9日,位于通州區(qū)內的北京某襯衫有限公司400余名農(nóng)民工因勞動保險賠償問題與企業(yè)發(fā)生糾紛,多次協(xié)商不成,職工群情激奮,在多方上訪未得到解決后全體停工。當時面臨兩個難題,一個是職工到北京市通州區(qū)的有關部門上訪,且揚言如問題得不到解決,將采取封堵公路等過激行動;另一個是企業(yè)經(jīng)營本來就很困難,停工造成企業(yè)外貿(mào)來料堆積如山,對外加工訂單無法完成,造成企業(yè)信譽的喪失和外商的巨額索賠。

        因為情況緊急,為妥善處理這場糾紛,左增信主動向區(qū)有關部門提出,立即啟動解決勞動爭議的六方機制,由律師先行對職工進行法制宣傳,并與企業(yè)進行協(xié)商,爭取調解解決此事。

        會議結束時已經(jīng)中午,左增信馬上組織律師召開緊急會議,理清解決糾紛涉及的法律問題和方式方法,并馬上編制了問答形式的書面法制宣傳資料。因該企業(yè)職工均為附近村莊農(nóng)民,左增信顧不上吃午飯,帶領12名律師在鎮(zhèn)政府干部和通州區(qū)總工會的配合下,分為6個組直接深入各村進行法制宣傳調解,做了耐心的溝通解釋工作。在取得了大部分職工的信任后,左增信又與企業(yè)負責人、企業(yè)所在地鎮(zhèn)領導繼續(xù)探討完善方案,最后達成了既能維護職工的合法權益又能恢復企業(yè)生產(chǎn)的綜合解決方案。

        第二天上午,大風呼嘯,最高氣溫僅零下3度,然而400多名職工來到企業(yè)要求最后答復,如果答復不滿意,就會上訪、封堵公路。面對此情況,左增信又會同轄區(qū)總工會、人力資源和社會保障局、區(qū)信訪辦和鎮(zhèn)政府及時趕到該企業(yè),冒著嚴寒大風在露天場地召開職工大會,繼續(xù)向全體職工做法律政策的宣傳,并把律師同企業(yè)的協(xié)商結果向職工進行公布和解釋。經(jīng)過律師耐心細致地做職工思想工作,最終取得了職工的信任。當天下午,400余名職工同意由律師主持調解與企業(yè)的糾紛解決,并答應先行復工,恢復了企業(yè)正常生產(chǎn),在五日內,職工均同企業(yè)簽訂了調解協(xié)議,企業(yè)也向職工支付了部分賠償金,一場因勞動糾紛引起的社會矛盾得到妥善解決。

        這一案件僅是左增信解決勞動糾紛案件其中之一。他表示,只要遇到侵害職工權益的案件,他就會用法律武器為職工維權。

        北京市勞動模范、北京市華倫律師事務所合伙人 金曉蓮

        為維護女職工合法權益奔走不休

        “法律維護的是你的合法權益?!边@是金曉蓮最愛說的一句話。從1996年8月開始執(zhí)業(yè)以來,金曉蓮通過各種渠道幫助女職工維權,多次通過媒體宣傳女職工勞動權益保護的法律法規(guī),維護女職工合法權益。當女職工權益受到不法侵害時,她必定出手相助,為女職工仗義執(zhí)言,爭取最大的權益。

        2017年在代理何某與某造價公司勞動爭議案件的過程中,用人單位否認雙方存續(xù)勞動關系。面對何某提交的2015年簽訂的勞動合同書,用人單位提出勞動合同書上的公章為當事人私刻,并向法院出具了一份公安局批準該公司刻章的文件。該文件顯示2014年該公司開始使用新的印鑒,且新印鑒確實與何某提交的勞動合同書上的公章不同。面對這種情況,何某敗訴幾乎已成定局。當事人委屈的直哭,并說因為單位主要負責人都在天津,北京辦公室這邊只有她和另外兩個行政人員,他們去建委等部門辦理手續(xù)時用的都是這個公章,不知道公司還有其他的公章。金曉蓮敏銳地捕捉到去建委辦事這個信息,又聯(lián)想到這家造價公司曾經(jīng)有多個工商變更登記,就趕緊問何某有沒有為該公司辦理過工商注冊的手續(xù)。在得到何某肯定的回答之后,金曉蓮到工商行政機關調取了該造價公司的存檔信息,不僅發(fā)現(xiàn)在工商行政機關存檔信息中,該公司使用的就是與何某勞動合同書上一致的公章,還發(fā)現(xiàn)就在何某任職期間單位曾委托其辦理工商變更手續(xù)的授權書,授權書上的公章也與勞動合同書上的一致。最終金曉蓮憑借工商行政管理機構出具的存檔文件贏了案件,為何某要回了被拖欠的工資和賠償。

        針對現(xiàn)在女職工權益受損嚴重,維權難的情況,金曉蓮多次通過媒體宣傳女職工勞動權益保護的法律法規(guī),維護女職工合法權益。作為北京廣播電臺的嘉賓,她更是多次在 “警法在線”“議政論壇”“1039早間新聞”“新聞晚知道”等節(jié)目中就女職工 “三期”保護、職場反性騷擾、女職工生育保險、反就業(yè)歧視等話題發(fā)表觀點,宣傳講解女職工勞動保護法律法規(guī)和政策。

        金曉蓮通過開展普法小課堂、編撰普法材料等形式,對女職工提出的涉及女職工 “三期”保護、女職工要求同工同酬、同齡退休、如何申請仲裁等勞動和社會保障法律問題進行講解,讓職場女性增強法律意識和自我保護意識,學會運用法律的武器維護自身合法權益。

        2019年,金曉蓮接受北京市總工會的安排,為基層工會講解女性權益保護話題。同年8月,在為北京某集團企業(yè)講解女職工特別保護規(guī)定時,參會人員原本以為她只是照本宣科走個形式,沒想到金曉蓮從企業(yè)管理角度入手,講解女職工權益保護問題,更是把重點放在如何實現(xiàn)構建和諧勞動關系上,普法培訓取得了非常好的效果。

        截止到2019年年底,金曉蓮一共進行了30余場維權專題講座,宣講主題從婚姻家庭中的婦女權益,到繼承法律事務,以及女職工勞動保護等話題,讓女職工權益保護越來越得到各方關注。

        北京市勞動模范、北京市致誠律師事務所律師 時福茂

        幫農(nóng)民工維權的公益律師

        “我出身農(nóng)民,知道農(nóng)民工離鄉(xiāng)背井外出打工的艱辛;我也知道,農(nóng)民工辛苦一年卻拿不到血汗錢對他的家庭意味著什么;我更知道,農(nóng)民工遭遇工傷而得不到任何賠償,他以后的人生將面臨怎樣的困境。因此,我懂得做好一名農(nóng)民工維權律師的意義,幫助他們是我無悔的選擇。”時福茂堅定地說。

        時福茂出生于一個普通的農(nóng)民家庭,十六七歲就開始利用暑假跟隨父親外出打工。他曾當過搬運工,做過建筑工人,對農(nóng)民工有一份特殊的感情。緣于此,時福茂在1998年踏上律師道路的第一天就告誡自己:一定要利用法律知識替弱者伸張正義。

        2004年7月,時福茂懷著對中國法律援助事業(yè)的執(zhí)著追求與夢想,放棄了收入豐厚的機會,毅然投身到北京市致誠律師事務所,負責農(nóng)民工維權項目。2005年,他參與創(chuàng)建了我國首家農(nóng)民工法律援助專門機構——北京市農(nóng)民工法律援助工作站,成為我國最早從事農(nóng)民工法律援助工作的專職公益律師。

        2011年11月,農(nóng)民工張志學入職北京某物流公司后不足一個月便遭受工傷,公司拒絕支付醫(yī)療費用和工傷賠償。時福茂經(jīng)過仲裁、訴訟等程序,通過六年的艱辛維權,在往返辦案機構數(shù)十次后,終于使張志學于2017年12月26日通過社會保險待遇先行支付程序獲得12萬元的工傷保險賠償費。

        2015年3月,孫志軍在入職一小時就被吊車軋傷右腳,公司僅同意賠償兩萬元。因無任何證據(jù),時福茂以退為進,指導孫志軍與單位簽訂和解協(xié)議。最終這紙協(xié)議成為關鍵證據(jù),經(jīng)歷兩次仲裁、五次訴訟,孫志軍于2018年初獲賠27萬元。

        時福茂律師創(chuàng)造了為農(nóng)民工維權的無數(shù)個典型案例范本,成為農(nóng)民工維權領域的一面旗幟。耿士京等66名農(nóng)民工欠薪案,成為處理包工頭攜款潛逃案件的成功樣本; “肯德基”勞務派遣案,促使 “肯德基”改變了在整個中國的用工方式,使數(shù)千員工直接受益數(shù)千萬元;斷臂童工于浩傷殘賠償案,打造了處理童工案件的辦案指引;成功調解了遠赴蒙古國務工的112名河北籍農(nóng)民工欠薪案,為出國農(nóng)民工撐起了法律保護的屏障……

        “我特別理解在外面辛苦干了一年,就等著過年帶著錢回家呢,這時候沒錢了,這不跟要了他們命一樣嗎?”時福茂說。

        盡管遭遇過很多危險和波折,但時福茂從不言棄,他相信公正會在不懈的追求中實現(xiàn)。時福茂曾多次接到過 “別管閑事” “請喝茶” “卸只胳膊、卸條腿”“活膩了”之類的恐嚇威脅電話,而他從未因此而退縮。他總是給自己打氣: “再難也不能讓農(nóng)民工拿不到血汗錢!我們的后臺是人民和政府,我們的武器是法律和政策!”

        15年來,時福茂共辦理了1300余件農(nóng)民工維權案件,幫農(nóng)民工討回工資、工傷賠償金近億元。他說:“選擇做專職公益律師,也許失去了很多,但數(shù)以萬計的農(nóng)民工因自己的工作而受益,自己每天都在收獲信任與感動,還有什么比這更快樂的呢?”

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