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        警務(wù)化管理之警校女生管理方法新探索
        ——以福建警察學(xué)院為例

        2020-07-13 02:44:05
        科技視界 2020年21期
        關(guān)鍵詞:管理學(xué)生

        龐 珊

        習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確提出:“為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國而奮斗”。[1]在總書記的領(lǐng)導(dǎo)下,當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)與科技迅猛發(fā)展,各行各業(yè)呈現(xiàn)出一派生機(jī)勃勃的景象。社會的飛速發(fā)展離不開良好的治安環(huán)境,而伴隨著科技進(jìn)步的同時(shí),各種新型犯罪不斷涌現(xiàn),社會治安面臨著前所未有的空前挑戰(zhàn)。公安院校作為培養(yǎng)預(yù)備警官的搖籃,培育順應(yīng)新形勢、具備高素質(zhì)、有責(zé)任有擔(dān)當(dāng)?shù)念A(yù)備警官,是每一所公安院校肩上擔(dān)負(fù)的神圣歷史使命與時(shí)代職責(zé)。早在2003 年,第二十次全國公安工作會議就明確提出,公安院校應(yīng)比對軍隊(duì)院校,實(shí)行警務(wù)化管理。同年,公安部發(fā)布的《公安院校警務(wù)化管理規(guī)定》對全國公安院校實(shí)行警務(wù)化管理的具體目標(biāo)、要求等提出了明確的標(biāo)準(zhǔn),是公安院校執(zhí)行警務(wù)化管理的理論指導(dǎo)和行動綱領(lǐng)。警務(wù)化管理作為公安院校本科生培養(yǎng)計(jì)劃的重要內(nèi)容,對于培養(yǎng)內(nèi)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、學(xué)風(fēng)規(guī)范化、生活制度化、思想統(tǒng)一化的預(yù)備警官隊(duì)伍和營造團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的校園文化環(huán)境,起到了至關(guān)重要的作用。

        1 現(xiàn)狀

        由公安部發(fā)布的《公安院校警務(wù)化管理規(guī)定》中詳細(xì)規(guī)定了公安院校警務(wù)化管理的實(shí)施細(xì)則和管理辦法。包括的內(nèi)容有:①警容風(fēng)紀(jì)的管理,包括公安院校在校學(xué)生著裝和儀容要求、稱呼舉止、禮節(jié)禮貌用語等等。②內(nèi)務(wù)制度,具體包括學(xué)習(xí)、工作和睡眠時(shí)間分配要求;一日生活執(zhí)行規(guī)范、晚熄燈就寢要求、例會、請示匯報(bào)制度等等。③教學(xué)秩序的管理,包括課堂中教師和學(xué)生應(yīng)遵循的課堂紀(jì)律、課堂秩序的要求等等。④值班和緊急集合的管理,包括學(xué)生大隊(duì)值班老師的工作職責(zé)、學(xué)生干部輪流值班的管理辦法,以及學(xué)生值班的具體要求等等。⑤獎懲制度。管理規(guī)定中明確提出了依據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、工作等各方面表現(xiàn),給予不同等級的獎勵或懲罰的制度。⑥安全保密,具體包括了公安院校學(xué)生對涉密或可能涉密的公安理論、信息等內(nèi)容具有保密的義務(wù)。[2]

        對照《公安院校警務(wù)化管理規(guī)定》中的具體要求,以福建警察學(xué)院刑事科學(xué)技術(shù)系學(xué)生大隊(duì)為例,仍然存在著許多問題與不足之處。首先,時(shí)間分配不合理?!豆苍盒>瘎?wù)化管理規(guī)定》中針對公安院校學(xué)生每日學(xué)習(xí)、休息時(shí)間有著明確的規(guī)定,而現(xiàn)實(shí)中,很多學(xué)生時(shí)間觀念淡薄,經(jīng)常出現(xiàn)到點(diǎn)不休息、上課沒精神的現(xiàn)象。其次,一日生活制度貫徹不徹底。部分學(xué)生早操后不能很好地完成內(nèi)務(wù)整理任務(wù),內(nèi)務(wù)檢查不達(dá)標(biāo)。還出現(xiàn)未在規(guī)定時(shí)間用早餐、利用午休時(shí)間補(bǔ)作業(yè)以及晚就寢無故延遲的現(xiàn)象。最后,請銷假制度執(zhí)行不嚴(yán)格。有些學(xué)生特別是高年級學(xué)生請銷假意識淡薄,偶爾出現(xiàn)假期結(jié)束不銷假甚至未請假外出的情況。上述種種問題在刑事科學(xué)技術(shù)學(xué)生大隊(duì)中時(shí)有出現(xiàn),尤其在女生中表現(xiàn)更為凸顯。本文在深入剖析該現(xiàn)象發(fā)生的原因之后,給出了警校女生管理方法的新嘗試、新探索。

        2 原因

        針對刑事科學(xué)技術(shù)學(xué)生大隊(duì)女生管理中常見問題的形成原因,筆者在進(jìn)行了深入的分析之后認(rèn)為有以下幾點(diǎn)。第一,刑事科學(xué)技術(shù)系學(xué)生大隊(duì)是本學(xué)院公安類專業(yè)中,唯一一個(gè)男女生分開住宿的大隊(duì),該大隊(duì)的男生和女生分開住宿在不同宿舍樓,而大隊(duì)部辦公室設(shè)立在男生宿舍樓內(nèi),承擔(dān)日常內(nèi)務(wù)、晚就寢檢查的學(xué)生會紀(jì)檢部門干部多由男生組成,學(xué)生大隊(duì)教師也多由男性組成,這就造成日常的內(nèi)務(wù)、晚就寢檢查更多的針對男生,而對女生宿舍的檢查普遍較少。第二,客觀上,女生中往往大多數(shù)人都承擔(dān)了區(qū)隊(duì)干部、社團(tuán)干部等職務(wù),除了完成基本的學(xué)業(yè)任務(wù)之外,還有很多的社團(tuán)、黨建工作需要按時(shí)保質(zhì)保量完成,女生普遍工作學(xué)習(xí)壓力較大,容易疏忽對于內(nèi)務(wù)的整理,經(jīng)常未能按時(shí)晚就寢。主觀上,由于女生住宿遠(yuǎn)離學(xué)生大隊(duì)辦公室,而平日無論是學(xué)生會紀(jì)檢干部還是學(xué)生大隊(duì)教師對女生宿舍的檢查不夠嚴(yán)格,使得部分女生抱有投機(jī)取巧、偷懶耍滑、得過且過的心態(tài),放松對自己的要求;或是抱有僥幸心理,期望在每次的例行內(nèi)務(wù)檢查中得以勉強(qiáng)通過;或者主觀能動性不高,被抽查扣分才會被迫完成基本的內(nèi)務(wù)整理任務(wù),在思想上對警務(wù)化管理重視不夠。

        3 對策

        針對福建警察學(xué)院刑事科學(xué)技術(shù)系學(xué)生大隊(duì)女生在日常警務(wù)化管理中遇到的問題及其原因分析,根據(jù)《公安院校警務(wù)化管理規(guī)定》中的具體要求,筆者在從事了較長時(shí)間學(xué)生管理工作后,結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),圍繞刑技系學(xué)生大隊(duì)女生管理現(xiàn)狀,現(xiàn)提出一些警校女生管理方法的新嘗試、新探索。

        第一,加強(qiáng)思想教育。公安院校警務(wù)化管理是公安院校學(xué)生培養(yǎng)教育中十分重要的一環(huán)?!吨腥A人民共和國警察法》中明確規(guī)定人民警察應(yīng)當(dāng)履行秉公執(zhí)法、辦事公道;模范遵守社會公德;禮貌待人、文明執(zhí)勤;尊重人民群眾的風(fēng)俗習(xí)慣等等義務(wù),并對人民警察提出了不得散布有損國家聲譽(yù)的言論、不得參加非法組織、不得泄露國家秘密和警務(wù)工作秘密等十多條紀(jì)律要求。[3]人民警察是維護(hù)社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的重要力量,是國家的重要執(zhí)法機(jī)關(guān),是嚴(yán)格的紀(jì)律部隊(duì)。而公安院校是培養(yǎng)預(yù)備警官的搖籃,在校期間執(zhí)行嚴(yán)格的警務(wù)化管理,有利于營造團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的校園氛圍,并使學(xué)生養(yǎng)成紀(jì)律優(yōu)先、有令必行、有禁當(dāng)止的習(xí)慣,并培養(yǎng)學(xué)生的集體榮譽(yù)感和團(tuán)隊(duì)協(xié)作力,使學(xué)生逐步具備一名人民警察應(yīng)有的素養(yǎng)。因此,在平時(shí)的女生管理特別是低年級、新生女生中,應(yīng)當(dāng)通過多渠道的宣傳和思想教育使學(xué)生認(rèn)識到警務(wù)化管理的重要性,認(rèn)識到警務(wù)化管理是一名公安院校學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守的紀(jì)律和必須履行的義務(wù),通過加強(qiáng)思想教育,使學(xué)生從思想上重視警務(wù)化管理、接受警務(wù)化管理并嚴(yán)格執(zhí)行警務(wù)化管理。

        第二,加強(qiáng)組織管理。福建警察學(xué)院刑事科學(xué)技術(shù)大隊(duì)的女生和男生分開住宿,女生與學(xué)院公安類其他專業(yè)學(xué)生混住,這容易出現(xiàn)管理不方便、不易操作的問題。而由于公安院校男生數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于女生,筆者認(rèn)為,可以嘗試全校公安類專業(yè)女生集體住宿,同時(shí),每一個(gè)學(xué)生大隊(duì)至少配備一名女性大隊(duì)老師,通過建立恰當(dāng)?shù)闹蛋噍啌Q制度,確保公安類女生宿舍樓中每天至少有一名女老師值班,以便于加強(qiáng)管理。與此同時(shí),應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)生干部的作用。每個(gè)學(xué)生大隊(duì)的生勞、紀(jì)檢部門務(wù)必配備女生,由于公安類專業(yè)女生混住,在日常的例行檢查中,每日輪流由各個(gè)大隊(duì)專門的女生負(fù)責(zé)檢查公安類所有女生宿舍的內(nèi)務(wù)、查房、晚就寢情況,并及時(shí)向當(dāng)天值班女教師匯報(bào)。最后,建立女生宿舍內(nèi)務(wù)舍長負(fù)責(zé)制,女生舍長需在每日宿舍完成內(nèi)務(wù)整理后,及時(shí)拍照并在相關(guān)軟件中簽到,以便于值班教師了解女生宿舍當(dāng)日內(nèi)務(wù)情況。

        第三,落實(shí)獎懲分明。在大隊(duì)加強(qiáng)組織管理的基礎(chǔ)上,刑技大隊(duì)?wèi)?yīng)以書面的形式出臺相關(guān)警務(wù)化管理執(zhí)行情況評比制度和獎懲說明,以褒獎在警務(wù)化管理中嚴(yán)格要求自己的學(xué)生,并對違反警務(wù)化管理規(guī)定、有令不行、有禁不止的學(xué)生給予一定程度的懲罰。如可以以宿舍為單位設(shè)立內(nèi)務(wù)標(biāo)兵,根據(jù)其在警務(wù)化管理中的良好表現(xiàn)給予大隊(duì)、系部或?qū)W院表揚(yáng)或嘉獎,通過樹立榜樣,以鞭策其他同學(xué)努力做得更好。對在警務(wù)化管理中表現(xiàn)不良的學(xué)生給予相應(yīng)的懲罰如扣除操行分,大隊(duì)、系部甚至學(xué)院分級給予通報(bào)批評。最后,還可以以低年級為主要對象開展內(nèi)務(wù)大賽,通過設(shè)立合理的游戲規(guī)則,組織學(xué)生開展別開生面的內(nèi)務(wù)整理爭優(yōu)爭先游戲,減輕部分學(xué)生對警務(wù)化管理的抵觸心理,提高學(xué)生遵守警務(wù)化管理的積極性。

        警務(wù)化管理是公安院校學(xué)生管理中十分重要的一環(huán),加強(qiáng)警務(wù)化管理、嘗試警校女生管理新辦法、新形式,是結(jié)合福建警察學(xué)院刑技大學(xué)女生管理現(xiàn)狀、立足當(dāng)下的重要內(nèi)容,對于嚴(yán)格貫徹執(zhí)行公安院校警務(wù)化管理具有重要意義。

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