雷世花

（都蘭縣水利綜合服務(wù)中心，青海 都蘭 816199）

基于新農(nóng)村建設(shè)背景下，加強(qiáng)小型農(nóng)田水利建設(shè)意義重大，一方面滿足人們對(duì)電能的需要，另一方面保證農(nóng)業(yè)灌溉以及農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖水源充足。然而，小型農(nóng)田水利建設(shè)之中存在著諸多資金匱乏、農(nóng)民意識(shí)淡薄以及基礎(chǔ)設(shè)施不完善等諸多方面問題，影響了小型農(nóng)田水利功能正常發(fā)揮?；诖?，必須對(duì)小型農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)行改進(jìn)與完善，以此更好地服務(wù)于人們的生產(chǎn)、生活活動(dòng)。

1 新農(nóng)村建設(shè)背景下小型農(nóng)田水利建設(shè)現(xiàn)狀

1.1 小型農(nóng)田水利建設(shè)管理制度不完善

一直以來，新農(nóng)村建設(shè)是我國高度關(guān)注的問題，并為新農(nóng)村建設(shè)提供了重要支持，近些年來各類機(jī)制與機(jī)構(gòu)日益完善，尤其是農(nóng)村水利機(jī)制日益優(yōu)化。然而，從目前而言，小型農(nóng)田水利建設(shè)管理制度不夠完善，無法實(shí)現(xiàn)小型農(nóng)田水利建設(shè)的管理，既影響了水利設(shè)施利用效率，也無法實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源充分利用，給農(nóng)田水利工程的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來了阻礙。

1.2 農(nóng)民意識(shí)不健全

現(xiàn)階段，在農(nóng)業(yè)種植過程之中種植戶主要是利用季節(jié)性雨水進(jìn)行農(nóng)業(yè)灌溉，而對(duì)于農(nóng)田水利工程缺乏全面的認(rèn)識(shí)，無法認(rèn)識(shí)到農(nóng)田水利建設(shè)工程在農(nóng)業(yè)灌溉方面作用，正是因?yàn)閺V大農(nóng)戶的意識(shí)淡薄，農(nóng)田水利建設(shè)工作難以全面推進(jìn)，也就無法發(fā)揮出農(nóng)田水利工程的重要價(jià)值。

1.3 小型農(nóng)田水利建設(shè)資金缺乏

毋庸置疑，充足的資金是保證小型農(nóng)田水利工程建設(shè)順利進(jìn)行的基礎(chǔ)，施工材料、施工設(shè)備等購買需要花費(fèi)大量的資金，同時(shí)，支付施工人員的工資也需要充足的資金為基礎(chǔ)。但是，當(dāng)前政府部門將關(guān)注點(diǎn)放在大型水利工程建設(shè)方面，對(duì)于這方面的投入較多，相對(duì)而言減少了對(duì)小型農(nóng)田水利建設(shè)的投入，造成小型農(nóng)田水利工程建設(shè)過程之中面臨著資金匱乏這一問題，很大程度上給小型農(nóng)田水利工程建設(shè)帶來了阻礙。

1.4 小型農(nóng)田水利設(shè)施不完善

當(dāng)前，小型農(nóng)田水利工程建設(shè)之中面臨著水利設(shè)施不夠完善這一問題，之所以出現(xiàn)這種問題，主要原因是由于缺乏足夠的資金，不能夠及時(shí)地購買相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，影響了小型農(nóng)田水利功能的正常發(fā)揮。除此之外，因?yàn)槿狈ν晟频墓芾碇贫?，不能夠定期地開展小型農(nóng)田水利設(shè)施檢修與維護(hù)工作，給水利設(shè)施的使用質(zhì)量與壽命帶來極為不利的影響，甚至存在諸如滴水以及漏水等方面問題，造成了對(duì)水資源的浪費(fèi)，并且降低了水資源利用效率。

2 新農(nóng)村建設(shè)背景下小型農(nóng)田水利建設(shè)的對(duì)策

2.1 創(chuàng)新小型農(nóng)田水利建設(shè)管理制度

為了保證小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的順利進(jìn)行，必須要重視構(gòu)建起完善的管理制度，具體而言，可以從下面幾點(diǎn)內(nèi)容入手：

首先，對(duì)于政府部門而言，要從小型農(nóng)田水利工程建設(shè)現(xiàn)狀出發(fā)，出臺(tái)相關(guān)的政策法規(guī)等，明確農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)與管理要求；

其次，政府部門要構(gòu)建起完善的小型農(nóng)田水利建設(shè)機(jī)制，在對(duì)相關(guān)部門的工作情況進(jìn)行考核時(shí)，小型農(nóng)田水利建設(shè)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)作為重要的參考指標(biāo)，引起工作人員對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的重視；

最后，建立健全工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與體系，嚴(yán)格地控制水資源利用量，以免造成對(duì)水資源的浪費(fèi)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源的充分利用。

2.2 加強(qiáng)宣傳，提升農(nóng)民積極性

基于新農(nóng)村建設(shè)背景下，進(jìn)行小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的最終目標(biāo)是服務(wù)于人們的生產(chǎn)生活，因此，為了讓廣大民眾認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的重要意義，要綜合運(yùn)用宣傳欄、新聞媒體以及報(bào)紙等多種方式，向人民群眾宣傳小型農(nóng)田水利工程的重要價(jià)值，以此使民眾積極參與到工程建設(shè)之中。

此外，在開展小型農(nóng)田水利工程建設(shè)過程之中，要積極推行“一事一議”制度，貫徹落實(shí)民主決策的基本原則，利用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”以及“先干后補(bǔ)”等多種方式，使廣大農(nóng)民可以自愿投勞，積極參與到工程建設(shè)的全過程之中，不僅可以解決了當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力就業(yè)問題，而且?guī)椭r(nóng)民實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收目標(biāo)。

2.3 做好小型農(nóng)田水利建設(shè)資金的規(guī)劃

小型農(nóng)田水利建設(shè)中因資金不足而遇到了重重阻礙，針對(duì)于這個(gè)問題，要重視對(duì)資金投入機(jī)制的創(chuàng)新，形成以政府財(cái)政為主、多元投資方法并存的投資機(jī)制，并落實(shí)相關(guān)的資金規(guī)劃，具體可以從以下幾個(gè)方面入手：首先，合理地規(guī)劃原有的資金，實(shí)現(xiàn)對(duì)資金的充分利用，以免造成對(duì)資金的浪費(fèi)；其次，實(shí)行對(duì)各級(jí)政府財(cái)權(quán)的合理化劃分，各部門之間要相互協(xié)調(diào)與促進(jìn)，并構(gòu)建起小型農(nóng)田水利建設(shè)增長(zhǎng)機(jī)制；最后，強(qiáng)化對(duì)融資方式的創(chuàng)新，重視對(duì)各種優(yōu)惠政府的運(yùn)用，拓寬投資渠道，保證資金充足到位，推進(jìn)小型農(nóng)田水利建設(shè)開展。

2.4 加強(qiáng)對(duì)小型農(nóng)田水利設(shè)施的更新和完善

為了促進(jìn)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)質(zhì)量，更新與完善小型農(nóng)田水利設(shè)施是重要的環(huán)節(jié)，具體而言，可以從以下幾個(gè)方面入手：

首先，及時(shí)地整改與優(yōu)化現(xiàn)有的小型農(nóng)田水利設(shè)施，增強(qiáng)各項(xiàng)設(shè)施的性能水平；

其次，實(shí)行對(duì)河道的整治，定期檢查與加固河道堤防，提升河道的抗災(zāi)減災(zāi)能力；

最后，提高水利設(shè)施的利用效率，在農(nóng)業(yè)灌溉環(huán)節(jié)中，要重視對(duì)滴灌技術(shù)以及噴灌技術(shù)的應(yīng)用。

3 結(jié)語

隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的不斷推進(jìn)，為了進(jìn)一步地推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展，要重視加強(qiáng)對(duì)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，在分析工程建設(shè)中存在問題基礎(chǔ)上制定出改進(jìn)與優(yōu)化措施，推進(jìn)小型農(nóng)田水利建設(shè)，以此推進(jìn)我國新農(nóng)村的建設(shè)。