周 為，張紹珊，羅連勛

（貴定縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，貴州 貴定 551300）

近年來，貴定縣委、縣政府緊緊抓住全省大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的契機(jī)，大力發(fā)展生態(tài)茶、特色茶、富民茶，努力打造“貴定云霧貢茶”品牌，把茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)、弘揚(yáng)民族文化、鄉(xiāng)村旅游緊密結(jié)合起來，以整合資金，利用項(xiàng)目示范帶動(dòng)發(fā)展，取得了較好的效果。

1 茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)及優(yōu)勢

（1）獨(dú)一無二的品種資源。貴定縣擁有珍稀省級優(yōu)良品種—貴定鳥王群體種，目前全縣種植品種均以省級優(yōu)良品種—貴定鳥王群體種為主，貴定鳥王群體種種植面積占全縣總面積的92%，已基本實(shí)現(xiàn)了貴定鳥王種的自育自栽、自繁自供的供苗機(jī)制。

（2）得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境。高海拔、低緯度、寡日照、多云霧的特點(diǎn)為貴定鳥王群體種茶葉生長自然條件提供了得天獨(dú)厚的生態(tài)條件。貴定位于東經(jīng)106°51′-107°14′，北緯26°05′-26°19′之間，四季分明、冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑、雨量充沛，無霜期287 天，相對濕度80%左右，年平均降雨量為114 2.9mm，全年日照時(shí)數(shù)在667.4-1067.6 小時(shí)之間，日照率為15-24%，全縣年平均氣溫15℃，多散射光，有效積溫為5188℃。

（3）交通便捷的區(qū)位優(yōu)勢。貴定縣區(qū)位優(yōu)越，交通便利，素有“黔中重鎮(zhèn)”和“貴陽門戶”之稱。距貴陽60 公里，距龍洞堡機(jī)場50 公里。國道省道從縣內(nèi)穿過，加上五條鐵路（湘黔鐵路、株六鐵路、滬昆高鐵、黔桂鐵路、貴廣高鐵）和兩條高速公路（滬昆高速公路和廈蓉高速公路）與農(nóng)村公路的有機(jī)組成，形成了便捷的交通網(wǎng)絡(luò)，為貴定發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好的條件。

（4）聚焦聚力的政策機(jī)遇?！顿F州省茶產(chǎn)業(yè)提升三年行動(dòng)計(jì)劃》、州委州政府出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》和《創(chuàng)建都勻毛尖世博名茶知名品牌三年行動(dòng)計(jì)劃剛要》文件明確要求，把發(fā)展貴定地方優(yōu)良茶樹品種—貴定鳥王種的選育與推廣作為全省重點(diǎn)扶持項(xiàng)目，加大對加工廠建設(shè)扶持力度，我縣已被列為省州重點(diǎn)產(chǎn)茶縣之一。

2 主要做法

（1）強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)提質(zhì)。為確保全縣茶園面積保有量，2014 年以來，縣政府每年投入茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1500 萬元左右，用于強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化茶園建設(shè)，茶園面積逐年增加，同時(shí)積極向上爭取項(xiàng)目資金，做好舊茶園改造和提質(zhì)工作。一是不斷加強(qiáng)與中國茶葉研究所等科研單位的技術(shù)合作，繼續(xù)抓好貴定鳥王種選育擴(kuò)繁工作，建好貴定鳥王種母本園，突出貴定鳥王種比較優(yōu)勢，采用無公害、綠色、有機(jī)生產(chǎn)措施，實(shí)施茶園提質(zhì)改造增效。二是大力實(shí)施新技術(shù)的應(yīng)用，推廣肥水一體化測土配方精準(zhǔn)施肥模式，推廣茶葉專用肥面積1 萬畝以上。

（2）強(qiáng)化項(xiàng)目、實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)。按照《貴定縣茶產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目助推脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案》，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范使用扶貧產(chǎn)業(yè)子基金（綠色產(chǎn)業(yè)基金），做好項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施和服務(wù)工作。以“公司+合作社+基地+農(nóng)戶（貧困戶）”的形式，有效實(shí)施利益鏈接機(jī)制，通過主導(dǎo)、帶動(dòng)、幫扶等措施，向貧困群眾傾斜，扶持貧困群眾就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，力爭通過項(xiàng)目實(shí)施帶動(dòng)460 戶1816 人貧困戶長效脫貧。

（3）強(qiáng)化宣傳、營造氛圍。一是用好省內(nèi)外各類茶博會(huì)和展銷會(huì)等營銷宣傳平臺，積極組織參加品牌宣傳等活動(dòng)。二是加強(qiáng)宣傳，營造好茶旅文化氛圍。三是深入挖掘貴定貢茶文化、佛茶文化，普及茶知識，宣傳、弘揚(yáng)、傳承茶文化，在全縣營造濃厚的茶文化氛圍，把貴定云霧貢茶打造成最有文化的都勻毛尖，助推貴定茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3 存在的不足

（1）茶資源浪費(fèi)嚴(yán)重

由于季節(jié)性勞動(dòng)力緊缺、加工能力不足、傳統(tǒng)觀念影響等原因，造成貴定還是以生產(chǎn)綠茶為主，茶園利用率不高，茶葉下樹率低，特別是夏秋茶下樹率較低，茶產(chǎn)品單一，茶葉系列產(chǎn)品不多，產(chǎn)業(yè)鏈短、現(xiàn)有資源浪費(fèi)嚴(yán)重，綜合效益不高。

（2）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后

貴定茶園全在山區(qū)，水、電、路等相關(guān)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)跟進(jìn)緩慢，造成機(jī)械化管理不能廣泛應(yīng)用，管理和采摘全靠人工，茶園種植管理成本較高，產(chǎn)量和生產(chǎn)效率較低，達(dá)不到預(yù)期效益，影響茶農(nóng)的種植積極性。

（3）龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)

貴定工商注冊茶企117 家，但通過SC 認(rèn)證僅13 家，大部分還是家庭小作坊，加工水平和產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，企業(yè)整體實(shí)力不強(qiáng)，缺乏創(chuàng)新性，龍頭帶動(dòng)作用不明顯。

（4）銷售渠道狹窄

“貴定云霧貢茶”品牌的影響力僅限于貴州省內(nèi)，產(chǎn)品銷售主要呈現(xiàn)出內(nèi)銷多外銷少、省內(nèi)多省外少、走高中檔茶多大宗茶少、手工茶多機(jī)械加工茶少的現(xiàn)象。

4 發(fā)展思路

（1）堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、特色發(fā)展的指導(dǎo)作用

立足貴定縣資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村振興、“三農(nóng)”發(fā)展整體基礎(chǔ)上，做好茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，突出茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和優(yōu)勢，堅(jiān)持有所為、有所不為，重點(diǎn)突破，體現(xiàn)特色。準(zhǔn)確把握茶產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革發(fā)展趨勢，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，針對制約貴定茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工業(yè)化瓶頸和市場渠道等薄弱環(huán)節(jié)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)品提質(zhì)增效，切實(shí)提高質(zhì)量安全、標(biāo)準(zhǔn)、品質(zhì)、產(chǎn)品等核心競爭力，提升產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展能力，在未來競爭中占據(jù)制高點(diǎn)。

（2）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)融合、綠色發(fā)展的推動(dòng)作用

按照“做強(qiáng)一產(chǎn)、做優(yōu)二產(chǎn)、做活三產(chǎn)”的思路，構(gòu)建茶業(yè)一二三產(chǎn)交叉融合的現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。將產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合，提升茶葉加工環(huán)節(jié)，謀劃茶葉深加工、物流，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。進(jìn)一步優(yōu)化拓展產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)貴定云霧貢茶與茶文化、茶旅游、歷史文化等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的規(guī)模態(tài)勢，發(fā)展休閑觀光、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)，探索建立產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新模式，培育產(chǎn)業(yè)融合主體，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。

（3）堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作的保障作用

充分利用茶產(chǎn)業(yè)在精準(zhǔn)扶貧中的優(yōu)勢和作用，借力省州各級政策資源支持，貫徹落實(shí)好《貴州茶產(chǎn)業(yè)提升三年行動(dòng)計(jì)劃》及《州委州政府關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》和《創(chuàng)建都勻毛尖世博名茶知名品牌三年行動(dòng)計(jì)劃剛要》等系列文件，細(xì)化實(shí)施方案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善規(guī)劃，建立機(jī)制，保障投入，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，引導(dǎo)和推動(dòng)全縣茶產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展。