梅國平

（安徽省石臺縣小河鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站，安徽 石臺 245111）

1 農(nóng)機化發(fā)展基本狀況

石臺縣位于安徽省南部，皖南山區(qū)西部。全縣面積約占安徽省總面積的1%，其中88.5%是山地。據(jù)不完全統(tǒng)計截止到2019 年底，擁有各類農(nóng)業(yè)機械2.6 萬臺套。農(nóng)機總動力已達13萬千瓦，比五年前增長40%。

1.1 以茶葉加工技術(shù)機械化為先導，引領(lǐng)山區(qū)機械化發(fā)展

通過多年的扶持推進，我縣的茶葉加工基本上實現(xiàn)了機械化，已成為山區(qū)茶農(nóng)脫貧致富和增產(chǎn)增收的得力助手，并已經(jīng)開始向集約化、規(guī)?；筒鑸@管理生產(chǎn)全程機械化發(fā)展。

1.2 山區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機械化技術(shù)得到初步普及運用

在茶葉加工機械化技術(shù)成功推廣和巨大效益的帶動下，緊緊圍繞“中國最美山鄉(xiāng)”，結(jié)合一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品工程，加大了山區(qū)特色農(nóng)機化技術(shù)的應(yīng)用力度，推動了石臺富硒米、山珍、毛竹、高山蔬菜等山區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，機械化技術(shù)在全縣普及推廣應(yīng)用，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效應(yīng)。

1.3 山區(qū)糧油等經(jīng)濟作物的生產(chǎn)機械化水平有了進一步提高

由于我縣處于皖南深山區(qū)，種植糧油等經(jīng)濟作物的面積小、很不規(guī)整且田塊之間落差大，過去都是以人工或者半機械化作業(yè)為主，生產(chǎn)的勞動強度大、效率低，隨著國家的政策扶持和現(xiàn)代農(nóng)機的升級，使山區(qū)窄小的田塊通過整合和流轉(zhuǎn)，讓農(nóng)業(yè)耕整、平整、栽插、收獲等生產(chǎn)機械水平得到快速提升。

1.4 山區(qū)特色的專業(yè)性和綜合性農(nóng)機專業(yè)組織作用顯著

為解決農(nóng)民一家一戶不同品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品在市場經(jīng)濟的弱勢地位，加強了農(nóng)機、農(nóng)藝和農(nóng)信的結(jié)合，在政策的引導和農(nóng)業(yè)部門的指導下，成立了專業(yè)性和綜合性的農(nóng)機專業(yè)合作組織，并對合作社運行、社員培訓、機具購置等方面提指導服務(wù)，提升了合作社競爭力，增強我縣特色農(nóng)產(chǎn)品的價格形成機制的話語權(quán)。

2 山區(qū)農(nóng)機化發(fā)展制約因素

山特產(chǎn)品的生產(chǎn)與加工以特色為主，產(chǎn)業(yè)規(guī)模都不大，并是一戶一經(jīng)營，品質(zhì)參差不齊，難以適應(yīng)消費者的群體消費意識和市場的競爭，制約了農(nóng)民的增收，許多生產(chǎn)企業(yè)不愿意投入資金進行研發(fā)和示范推廣，產(chǎn)品都是以本地能工巧匠自創(chuàng)為主，科技含量很低。

山區(qū)農(nóng)機化輻射力、帶動力不強，石臺縣雖然成立了農(nóng)機合作社6 家，正常運營合作社就3 家，基本上都是以山特產(chǎn)品初加工為主，相互間技術(shù)差異很大，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品質(zhì)量不一，難以滿足人們對生活質(zhì)量的要求，一是以戶為單位在市場經(jīng)濟中的弱勢地位導致山特產(chǎn)品的大部分利潤都被中間商拿走，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。石臺縣優(yōu)勢明顯的茶葉全程機械化程度不高，茶園管理粗放，單產(chǎn)低，生產(chǎn)成本逐年增加，經(jīng)濟效益低，茶園管理還是以人工作業(yè)為主，缺少配套適用的耕作、施肥、植保、灌溉、采摘等機具；二是關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化程度不均。主要表現(xiàn)在加工環(huán)節(jié)機械化程度高，茶園管理、包裝儲藏環(huán)節(jié)機械化程度低，加上制茶設(shè)備陳舊、老化，生產(chǎn)效率不高，缺少小型成套流水線，連續(xù)化作業(yè)設(shè)備不夠，茶葉機械的智能化程度不高，綜合實力不強，加工整體質(zhì)量不高。三是茶葉生產(chǎn)合作組織和企業(yè)規(guī)模小，缺少產(chǎn)業(yè)龍頭帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。食用菌、竹筍、香菇、木耳、中藥材、野菜等山特產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，加工中的清洗、消毒、收獲等環(huán)節(jié)的機械設(shè)備沒有納入國家農(nóng)機購置補貼范圍，限制著山區(qū)農(nóng)機化的發(fā)展。

山區(qū)特色農(nóng)機化新技術(shù)、新機具的示范推廣與培訓力量有限，山特產(chǎn)品生產(chǎn)與加工機械化技術(shù)升級步伐的滯后和山區(qū)信息的相對閉塞、路途的偏遠都給原本力量有限的農(nóng)機化推廣部門增加了不小的負擔，往往是心有余而力不足。

農(nóng)機農(nóng)藝融合尚處在“磨合期”山區(qū)農(nóng)作物全程機械化生產(chǎn)難以實施。農(nóng)機和農(nóng)藝僅在示范推廣和項目實施的過程中有合作，但主要業(yè)務(wù)仍然是“各走其道，各行其是”，不少農(nóng)作物品種農(nóng)業(yè)技術(shù)要求不適合機械化的生產(chǎn)。

3 山區(qū)農(nóng)機化發(fā)展的建議和對策

從加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面入手。根據(jù)山區(qū)特點，建議政府加大投入力度，盡快實施農(nóng)田宜機化改造，為農(nóng)機作業(yè)創(chuàng)造條件，從而把農(nóng)業(yè)機械上高山的理想變?yōu)楝F(xiàn)實，最終實現(xiàn)山區(qū)山上山下農(nóng)機化共同協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展。

加大農(nóng)機農(nóng)藝的融合，加快山區(qū)農(nóng)機化科技創(chuàng)新和推廣力度。分析當前農(nóng)機農(nóng)藝融合的關(guān)鍵點，摒棄農(nóng)機和農(nóng)藝在實際運用上的差異點，找準融合點，要建立農(nóng)機農(nóng)藝協(xié)調(diào)機制，相互包容機制，同步協(xié)調(diào)發(fā)展，鼓勵科技實力較強的企業(yè)、院校、科研院所組織科研人員到山區(qū)考察調(diào)研，及時研發(fā)具有當?shù)靥厣霓r(nóng)業(yè)機械，加強新型適用山區(qū)農(nóng)機化的新技術(shù)、新機具示范推廣，加大農(nóng)機化推廣服務(wù)和培訓力度，培養(yǎng)具備農(nóng)機農(nóng)藝的復合人才，改善山區(qū)農(nóng)作物品種，促進山區(qū)農(nóng)機化又好又快的發(fā)展。

加大山區(qū)農(nóng)機化建設(shè)的政策扶持。一是大力實施山區(qū)特色農(nóng)機化產(chǎn)業(yè)項目，通過實施有關(guān)項目以及“公司（合作社）+農(nóng)戶”等生產(chǎn)模式，結(jié)合精準扶貧，帶動、輻射山區(qū)農(nóng)戶使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械，提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，促進農(nóng)戶增收，實現(xiàn)真正脫貧。二是農(nóng)機購置補貼政策適當向山區(qū)傾斜，有些山區(qū)特色農(nóng)業(yè)機械仍不在購機補貼范圍內(nèi)，建議擴大適合山區(qū)科技含量高、適用安全環(huán)保的中小型農(nóng)業(yè)機械購機補貼范圍，并給予適當?shù)难a貼比例。

培育山區(qū)特色農(nóng)機化服務(wù)組織。鼓勵發(fā)展適合山區(qū)特色的專業(yè)性和綜合性農(nóng)機化專一合作組織、農(nóng)機大戶。結(jié)合精準扶貧以及農(nóng)機專業(yè)合作社示范創(chuàng)建，重點扶持具有一定規(guī)模、設(shè)施完備、功能齊全、特色鮮明并能帶動貧困戶的山區(qū)農(nóng)機合作組織，積極探索合作模式，拓寬經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域，搭上互聯(lián)網(wǎng)時代的信息快車，實現(xiàn)山上有資源，山下有基地，山外有市場的新格局，推動農(nóng)機社會化服務(wù)組織提檔升級，充分發(fā)揮農(nóng)機合作社的服務(wù)功能和帶動農(nóng)民致富的作用，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻機械化力量。