范芳芳

（格爾木市草原工作站，青海 格爾木 816099）

草原的生態(tài)系統(tǒng)在最近幾年出現(xiàn)了嚴(yán)重的問題，國家和政府也開始對此予以了重視。草原生態(tài)保護(hù)和畜牧經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展對草原地區(qū)意義重大。怎樣聯(lián)系實(shí)際情況，采取科學(xué)的手段做好草原生態(tài)的保護(hù)，促進(jìn)畜牧經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展已經(jīng)成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要課題。

1 加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)的重要性分析

1.1 維系生態(tài)平衡

一方面，草原的存在可以減少水土流失，對氣候和當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境等都能起到重要的凈化作用。草本植物覆蓋在地面上，地面的粗糙度能夠得到提升，風(fēng)沙侵蝕表層的強(qiáng)度能夠得到明顯降低。另一方面，植物根系發(fā)達(dá)，能夠固定土壤和流動(dòng)的沙丘。

1.2 促進(jìn)畜牧業(yè)的可是徐發(fā)展

草原是生產(chǎn)牛羊肉的基地，是畜牧業(yè)發(fā)展的重要載體，可以促進(jìn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。但是近些年來，人們沒有對草場進(jìn)行有效的保護(hù)，草原出現(xiàn)了退化和嚴(yán)重沙化現(xiàn)象，伴隨著草原質(zhì)量的降低，牛羊肉的生產(chǎn)能力也明顯衰退，草原和畜牧業(yè)之間的矛盾也愈加凸顯出來，草原和畜牧業(yè)的穩(wěn)定性受到了較大影響。

2 草原生態(tài)保護(hù)和畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展過程中存在的問題分析

2.1 自然因素限制畜牧業(yè)的發(fā)展

很多草原的降水量比較少，這樣就造成了整個(gè)草原環(huán)境不佳，某種程度上會(huì)限制牧草的生長，枯草期的時(shí)間明顯正常。草原和畜牧業(yè)之間的矛盾也就凸顯出來，由此可見，自然條件是重要的影響因素。

2.2 未科學(xué)合理規(guī)劃

很多牧民對草原都是沒有規(guī)劃的開墾、放牧，草原遭到了嚴(yán)重的破壞，利用了草原環(huán)境，但是沒有加強(qiáng)建設(shè)，導(dǎo)致草原面積明顯減少，草原生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化。所以，有關(guān)部門在遭遇這種情況下，需要對牧民進(jìn)行深層次的教育，要讓其從思想深處認(rèn)識到，問題的嚴(yán)重性。

3 加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)和畜牧經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的舉措

3.1 調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)

調(diào)查研究表明，為了能夠更好地處理畜牧業(yè)和草原生態(tài)之間的關(guān)系，就要堅(jiān)持“以草定畜，草畜平衡”的基本準(zhǔn)則。在對畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提下，做好草原生態(tài)保護(hù)，推動(dòng)畜牧經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，要對畜牧業(yè)的數(shù)量進(jìn)行有效控制，嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)氐囊?guī)定，改進(jìn)禁牧和季節(jié)性休牧的措施。調(diào)整生態(tài)移民工程，通過這種方式實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的有效控制和發(fā)展。結(jié)構(gòu)是畜牧業(yè)的基礎(chǔ)，結(jié)構(gòu)的合理性和科學(xué)性與否會(huì)對草原生態(tài)保護(hù)以及畜牧業(yè)的發(fā)展起到關(guān)鍵性作用，對此，有關(guān)部門需要在這個(gè)層面上加大研究力度，制定合理的結(jié)構(gòu)滿足草原生態(tài)的發(fā)展要求，更好地促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

3.2 依法做好草原的保護(hù)

從目前草原生態(tài)保護(hù)的具體情況來分析，還存在諸多問題，加強(qiáng)草原的保護(hù)已經(jīng)成為時(shí)代發(fā)展的必然趨勢，也是目前工作的重心。但是，還是有很多的工作人員嚴(yán)重破壞草原，需要通過依法治草的方式保護(hù)來草原，促進(jìn)畜牧經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。作為工作人員需要建立在依法治草的基礎(chǔ)之上，聯(lián)系目前已有的法律法規(guī)，進(jìn)行宣傳和引導(dǎo)，及時(shí)向牧民灌輸法律知識，讓牧民從內(nèi)心深處認(rèn)識到依法治草的重要意義。此外，有關(guān)部門需要在法律允許的基礎(chǔ)之上，整治草原，將可能破壞草原的行為扼殺在萌芽狀態(tài)。在實(shí)際的工作中，作為辦事人員需要嚴(yán)謹(jǐn)偵查和辦案流程，提升辦案效率，出現(xiàn)違法的行為不能放任不管，一旦發(fā)現(xiàn)就要堅(jiān)決打擊，加大懲處力度，避免下次類似行為的再次發(fā)生。此外，針對盲目開發(fā)和挖掘草原的行為要加大處罰力度，要深刻的認(rèn)識到盲目的開發(fā)會(huì)對草原的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生極為不利的影響。需要嚴(yán)格地按照法律加強(qiáng)草原的保護(hù)以及建設(shè)，從真正意義上實(shí)現(xiàn)依法治草。

3.3 加強(qiáng)草原圍欄建設(shè)

草原是有著區(qū)域限制和規(guī)定的，在這種背景之下，需要做好草原圍欄建設(shè)實(shí)現(xiàn)草原生態(tài)的保護(hù)，更好地促進(jìn)畜牧經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。草原圍欄建設(shè)可以更進(jìn)一步推進(jìn)草原保護(hù)工作的開展。不僅可以促進(jìn)草原的合理使用，而且還可以減少草原退化的情況，這對于維系生態(tài)平衡具有著重要的推動(dòng)作用。但是過程中，值得注意的是，圍欄建設(shè)的過程中，需要對建設(shè)方向加以明確，在滿足草原發(fā)展需要的前提下，有針對性地開展圍欄建設(shè)，將管理和運(yùn)用緊密聯(lián)系起來。過程中，如果草原的退化情況比較嚴(yán)重，那么就要組織禁牧，草原退化并不嚴(yán)重的情況下，季節(jié)性的休牧即可。不敢是禁牧還是休牧，都是需要聯(lián)系當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況合理的選擇。

3.4 人工草地建設(shè)

從目前草原生態(tài)環(huán)境來看，人工草地建設(shè)工作可以有效促進(jìn)草原生態(tài)保護(hù)，促進(jìn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，可針對性地完善草原生態(tài)環(huán)境，緩解畜牧業(yè)的壓力。采取這種方式整治草原的退化情況。人工建設(shè)草地產(chǎn)出的草，不管是數(shù)量上，還是蛋白質(zhì)的含量，都明顯高于天然草場中生產(chǎn)出來的草。所以，做好人工草地建設(shè)，草原和畜牧業(yè)之間的矛盾能夠高效解決。目前，草原很多草種都是引進(jìn)來的，調(diào)查研究表明，確實(shí)可以生產(chǎn)出很多優(yōu)質(zhì)的牧草。

4 結(jié)語

加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)不僅僅可以保證生態(tài)的平衡，而且還可以更進(jìn)一步地推動(dòng)畜牧業(yè)的健康發(fā)展。但是目前草原生態(tài)建設(shè)過程中還存在諸多問題，需要制定完善的畜牧經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的政策，將相關(guān)的法律法規(guī)落實(shí)下去，形成完善的發(fā)展機(jī)制，提升牧民生態(tài)保護(hù)的意識，只有這樣才能真正意義上實(shí)現(xiàn)草原生態(tài)的保護(hù)，更好地推動(dòng)畜牧經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。