魏麗琴 中國電建集團(tuán)成都勘測設(shè)計研究院有限公司

一、研究背景

為提升企業(yè)績效，可采用目標(biāo)管理方法規(guī)范企業(yè)目標(biāo)的制定、下達(dá)、實施與成果評價，確保企業(yè)各項目標(biāo)有序推進(jìn)。通過目標(biāo)管理，可以實現(xiàn)企業(yè)管理的自主控制、自我管理，達(dá)到持續(xù)提升管理水平和執(zhí)行力的效果，保障企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的最終落地。

二、方法應(yīng)用的關(guān)鍵

（一）目標(biāo)制訂依據(jù)與管控原則

1.目標(biāo)制定依據(jù)

（1）目標(biāo)制定的依據(jù)首先要滿足上級企業(yè)下達(dá)的任務(wù)要求，這是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營必須達(dá)到的指令性指標(biāo)，亦即企業(yè)必須完成的責(zé)任目標(biāo)。（2）目標(biāo)必須基于本企業(yè)的總體發(fā)展戰(zhàn)略，當(dāng)期目標(biāo)的制定必須著眼、服務(wù)于企業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)。（3）目標(biāo)必須在客觀分析評估企業(yè)自身能力的基礎(chǔ)上制定，既要充分激發(fā)活力，又要杜絕盲目追求數(shù)據(jù)，將目標(biāo)變成口號和空談。

2.目標(biāo)制定原則（SMART原則）

（1）明確具體性(Specific)：目標(biāo)表述要簡明扼要、易懂易記，明確做什么、什么時候做以及做到何種程度。（2）可衡量性(Measurable)：目標(biāo)值應(yīng)盡可能用數(shù)字或程度、狀態(tài)、時間等準(zhǔn)確、客觀表述和評價，并能分析實際值與期望值之間的差異。（3）可實現(xiàn)性(Attainable)：目標(biāo)值應(yīng)盡可能高而合理，可以設(shè)置基本目標(biāo)值為底線，必須全面完成，這一目標(biāo)亦即企業(yè)目標(biāo)考核的基本指標(biāo)；設(shè)置奮斗目標(biāo)值為努力方向，企業(yè)對績效表現(xiàn)突出、實現(xiàn)奮斗目標(biāo)值的團(tuán)隊在目標(biāo)考核中加分，進(jìn)行額外獎勵。（4）相關(guān)性(Relevant)：確保發(fā)展戰(zhàn)略、年度目標(biāo)與預(yù)算配置等相互關(guān)聯(lián)、上下協(xié)調(diào)、互相貫通；上級目標(biāo)、企業(yè)目標(biāo)、部門目標(biāo)、個人目標(biāo)應(yīng)縱向協(xié)同，部門間目標(biāo)應(yīng)橫向協(xié)同。（5）時限性(Time bound)：目標(biāo)必須有明確的起點(diǎn)、終點(diǎn)和固定的時間段,確保能夠按期檢查和驗收。

（二）目標(biāo)管控原則

1.一體化管控原則

目標(biāo)管控應(yīng)上下貫通、橫向協(xié)同、相互支撐。設(shè)置業(yè)務(wù)部門的目標(biāo)時必須同時考慮資源配置部門的目標(biāo)，確保人力、預(yù)算等資源組織到位，保障業(yè)務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)。

（1）縱向一體化：構(gòu)建目標(biāo)縱向貫通體系，自上而下、層層分解到責(zé)任人。通過分層分級管理、分級授權(quán)機(jī)制，實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)、業(yè)務(wù)（板塊）目標(biāo)、專業(yè)目標(biāo)、個人目標(biāo)的縱向一體化管理。（2）橫向一體化：構(gòu)建目標(biāo)橫向支撐機(jī)制，橫向部門之間相互支持和支撐，包括市場與生產(chǎn)一體化、業(yè)務(wù)與財務(wù)一體化、業(yè)務(wù)與資源配置一體化、相關(guān)業(yè)務(wù)一體化等方面，實現(xiàn)橫向多部門相互協(xié)同。（3）目標(biāo)、預(yù)算與績效一體化管理：目標(biāo)應(yīng)是配置資源和預(yù)算的依據(jù)，以年度目標(biāo)定年度預(yù)算，以年度考核促進(jìn)目標(biāo)、預(yù)算的執(zhí)行，實現(xiàn)目標(biāo)、預(yù)算與組織績效考核的協(xié)同。

2.分類分級管控原則

對企業(yè)管控模式進(jìn)行研究，針對運(yùn)營管控、戰(zhàn)略管控、財務(wù)管控等不同管控模式，研究識別企業(yè)內(nèi)部各部門承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，以收入中心、費(fèi)用中心、成本中心、利潤中心、投資中心對各部門進(jìn)行定位，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行分級分類管控。定位不同的部門，其目標(biāo)的重點(diǎn)不同。

（三）目標(biāo)管理流程

1.目標(biāo)制定與下達(dá)。每年10月上旬，企業(yè)內(nèi)部負(fù)責(zé)目標(biāo)管理的部門根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及內(nèi)外部環(huán)境分析，研究提出下年度企業(yè)工作目標(biāo)要點(diǎn)及主要業(yè)績指標(biāo)名稱，啟動下年度目標(biāo)編制工作；相關(guān)目標(biāo)制定部門提出下年度目標(biāo)初步方案，報送企業(yè)目標(biāo)管理部門統(tǒng)籌擬訂下一年度企業(yè)目標(biāo)。根據(jù)上報情況，企業(yè)組織市場、生產(chǎn)與資源配置部門進(jìn)行集體商討與綜合協(xié)調(diào)；企業(yè)目標(biāo)主管部門提出詳細(xì)的公司目標(biāo)及分解的部門目標(biāo)方案，按照公司管理規(guī)定履行匯報、審批流程通過后正式下達(dá)。對于部門層級的部門，可由負(fù)責(zé)企業(yè)目標(biāo)管理的部門組織企業(yè)負(fù)責(zé)人與部門負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)責(zé)任書。

2.目標(biāo)實施與監(jiān)管。負(fù)責(zé)目標(biāo)管理的部門每月組織企業(yè)目標(biāo)實施績效例會，對企業(yè)目標(biāo)主要績效進(jìn)行溝通、提醒與確認(rèn)，并形成月度績效工作報告。

目標(biāo)管理部門對各部門目標(biāo)執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)管和定期評價，作為對各部門績效評估的依據(jù)，促進(jìn)目標(biāo)工作的向前推進(jìn)。

3.目標(biāo)的調(diào)整。企業(yè)正式下達(dá)的年度業(yè)績目標(biāo)，企業(yè)內(nèi)部各部門應(yīng)努力實現(xiàn)，一般不進(jìn)行調(diào)整。如確需調(diào)整，必須經(jīng)負(fù)責(zé)目標(biāo)管理的單位批準(zhǔn)同意。

4.目標(biāo)考核與改進(jìn)。目標(biāo)實施情況的評價與考核，每季度應(yīng)進(jìn)行一次。各部門應(yīng)對照年度目標(biāo)及工作計劃總結(jié)并自評目標(biāo)實施情況，負(fù)責(zé)目標(biāo)管理的部門實施對各部門的目標(biāo)考核，并將評價結(jié)果及時向被評價者反饋和溝通。

針對目標(biāo)實施情況進(jìn)行的目標(biāo)管理和企業(yè)運(yùn)營績效分析將用于改進(jìn)企業(yè)下一年度目標(biāo)管理工作。對各部門目標(biāo)完成情況的評價考核結(jié)果，將作為部門負(fù)責(zé)人獎懲的依據(jù)，以及部門下一年度目標(biāo)制定及管理的參考依據(jù)。

三、研究結(jié)論

通過目標(biāo)管理，企業(yè)各項工作有組織、有計劃地開展，經(jīng)營管理順利達(dá)成，管理成效顯著，圓滿完成年度工作目標(biāo)，向戰(zhàn)略發(fā)展方向穩(wěn)步邁進(jìn)。由此可見，目標(biāo)管理作為一種科學(xué)的管理方法，能夠有效促進(jìn)企業(yè)的計劃執(zhí)行和戰(zhàn)略落地。需要提出的是，雖然目標(biāo)管理方法在許多國家和地區(qū)的企業(yè)應(yīng)用并產(chǎn)生效益，但是它的成功應(yīng)用離不開企業(yè)穩(wěn)定的戰(zhàn)略目標(biāo)、員工的積極參與和管理者的大力支持，而目標(biāo)制定的合理程度在目標(biāo)管理過程中的作用尤為重要。