尚雅飛 中央廣播電視總臺

一、媒體融合中財務(wù)管理的不可替代性

由于互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，人們更傾向于使用無線通信技術(shù)下的手機(jī)微信、微博等APP，隨時、高效的讀取短時碎片化信息。傳統(tǒng)媒體應(yīng)如何轉(zhuǎn)型升級，在現(xiàn)代化信息競爭里占領(lǐng)一席之地？正視困難，守正創(chuàng)新，積極升級改造才是良策。以中央廣播電視總臺舉例，公布5G+4K/8K+AI的戰(zhàn)略布局，建立媒體應(yīng)用實驗室，讓電視告別標(biāo)清時代，努力提高節(jié)目質(zhì)量，打造自己的品牌效應(yīng)，提高社會反響。這就需要加大資金投入和不斷進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)。為了提高品質(zhì)，廣播和電視都會在各個階段和各個方面持續(xù)投入較高的人力、財力、物力，比如前期需購買大量播出技術(shù)設(shè)備、專業(yè)采訪設(shè)備、固定資產(chǎn)等追趕媒體日新月異的變化腳步，工作人員由于采訪的工作性質(zhì)長期產(chǎn)生國內(nèi)外差旅費(fèi)用，駐地記者站租金成本都很高。并且在節(jié)目運(yùn)行制作期間，為保持大型設(shè)備的穩(wěn)定和精準(zhǔn)性能，需定期維護(hù)，信息數(shù)據(jù)持續(xù)更新升級，節(jié)目也要反復(fù)修改，不斷注入成本，管理難度攀升。購置節(jié)目版權(quán)也是增加成本預(yù)算的主要方面。眾所周知，廣告收入是廣播電視傳統(tǒng)媒體每年占比最高的收入方式?，F(xiàn)階段廣告商也會審時度勢，追尋受眾更廣泛的、產(chǎn)生利潤更高的新媒體投放廣告，傳統(tǒng)媒體的需求量下降，光靠營銷手段也不能阻止收入的下滑。傳統(tǒng)媒體以事業(yè)單位為主，每年主要都靠財政撥款支出承擔(dān)花費(fèi)，支出壓力很大。以上反映出除主營業(yè)務(wù)外，良好的財務(wù)管理才能為媒體融合鋪平道路，對業(yè)務(wù)開展起保障支撐作用，錦上添花。但現(xiàn)階段財務(wù)管理的水平還沒有和媒體融合配合搭建好，提升空間較大。

二、傳統(tǒng)廣電媒體財務(wù)管理的近況與問題

（一）財務(wù)管理部門不受重視 財務(wù)管理觀念守舊、形式陳舊

廣播電視由于其歷史原因，雖經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)體制改革，但完全做到企業(yè)市場化運(yùn)作的還不多。一般媒體過于重視主營業(yè)務(wù)發(fā)展，追求新聞宣傳創(chuàng)造的社會價值及廣告收入帶來的經(jīng)濟(jì)價值，認(rèn)為財務(wù)部門只是提供服務(wù)保障的后勤職能部門，沒有將財務(wù)管理作為管控核心要點(diǎn)途徑來把握。財務(wù)管理部門的工作方式也比較守舊，管理意識淡薄，存在吃大鍋飯的思想，跟不上社會及文化巨變。財務(wù)管理部門的領(lǐng)導(dǎo)自身也沒意識到高效完善的財務(wù)管理對媒體全面發(fā)展的意義，不了解業(yè)務(wù)部門如何工作，需要些什么，只會存在依附主營業(yè)務(wù)的思想，缺乏站在媒體單位全局的角度思考問題，也缺乏主觀能動性和話語權(quán)。財務(wù)守著傳統(tǒng)媒體歷史下長期形成的工作程序，在業(yè)務(wù)部門工作完后進(jìn)行報銷和被動的事后監(jiān)督管理，缺乏建立全套完備的財務(wù)監(jiān)管體系和流程，沒有全盤籌劃資金資產(chǎn)的意識和行動，也缺乏隨著媒體融合變化而改變的意識及行動。

由于受重視程度不夠，每年財務(wù)部門的預(yù)算都很低，辦公設(shè)備采購等會向一線采編播部門進(jìn)行政策傾斜。財務(wù)部門存在辦公設(shè)備老舊、配備不齊的問題，既影響工作效率，又容易產(chǎn)生財務(wù)風(fēng)險。有的辦公室?guī)讉€人共用一臺電腦處理公務(wù)，不能滿足編制財務(wù)報表、進(jìn)行財務(wù)分析的獨(dú)立性需求。由于設(shè)備老化，會頻繁卡頓、死機(jī)、運(yùn)行處理一個文件好幾分鐘甚至十幾分鐘，極易產(chǎn)生數(shù)據(jù)丟失現(xiàn)象，影響工作效率。當(dāng)財務(wù)管理系統(tǒng)的軟件不及時更新時，還會出現(xiàn)計算和統(tǒng)計錯誤。有的小媒體單位甚至存在內(nèi)外網(wǎng)系統(tǒng)混用、用非涉密的電腦處理涉密事物和文件的違規(guī)操作，財務(wù)監(jiān)管意識差，如存在電腦病毒，信息泄露等風(fēng)險系數(shù)很高。

（二）財務(wù)管理制度較為基礎(chǔ)

廣播電視傳統(tǒng)媒體的財務(wù)管理制度也還不夠規(guī)范，停留在會計初級實務(wù)操作階段，歷史遺留問題較多。除去內(nèi)控制度不完善、風(fēng)險防控意識差等老生常談的問題，資金監(jiān)管上就不能面面俱到把好關(guān)。尤其是針對長期會計往來款的清理管理。為擴(kuò)大市場，滿足業(yè)務(wù)部門著急的用款需求，財務(wù)部門無暇經(jīng)過全方位監(jiān)管調(diào)查，每天對外給付的借款量大，形成應(yīng)收賬款，其中一部分會形成死賬、壞賬；另外由于每年事前的預(yù)算編制不夠科學(xué)，對于財政項目的支出存在為了滿足執(zhí)行效果，改變預(yù)算資金的專項用途，突擊花錢或全局統(tǒng)籌不足預(yù)算不夠的情況；最后關(guān)于國有資產(chǎn)和固定資產(chǎn)的管理制度缺乏規(guī)范性，資產(chǎn)分類不準(zhǔn)確、不嚴(yán)格，財務(wù)會計核算系統(tǒng)和國資系統(tǒng)沒有良好一體化的勾稽關(guān)系，相互獨(dú)立，資產(chǎn)采購、出入庫、處置的情況不能實時更新，少記漏記只能在月底、年底清查盤點(diǎn)時才能發(fā)現(xiàn)問題，清理和處置報廢固定資產(chǎn)的相關(guān)程序也繁瑣冗長，容易形成長時間掛賬。資產(chǎn)利用率下降，盤虧損壞和賬實不符的風(fēng)險損失很高。

（三）財務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)及管理整體素質(zhì)不高

廣播電視媒體財務(wù)管理的工作人員在事業(yè)單位的環(huán)境下、傳統(tǒng)媒體的影響下受到良好保護(hù)，缺少居安思危的憂患意識，思想僵化，形成固有工作程序步驟，只滿足于按照制度按部就班機(jī)械性的重復(fù)完成自己一畝三分地的工作，業(yè)務(wù)水平不高，能力有限，缺乏決策和創(chuàng)新。而單位也沒有針對財務(wù)管理人員開展必要的績效考核與激勵措施，體制內(nèi)一碗水端平，財務(wù)人員晉升和學(xué)習(xí)的積極性也不高。他們不根據(jù)每天變化的新形勢和新政策進(jìn)行解讀學(xué)習(xí)，不完善更有效率效果的財務(wù)管理工作方法，也不渴望通過自己為媒體融合做什么貢獻(xiàn)。即使參加培訓(xùn)也多流于形式、應(yīng)付差事，只是為了年底考核寫在紙面上，而不是學(xué)到知識記在心里。廣播電視的財務(wù)人員缺少以實現(xiàn)單位資金資產(chǎn)使用效率最大化為目標(biāo)，還使用傳統(tǒng)的財務(wù)方法進(jìn)行預(yù)算編制、風(fēng)險控制、會計核算、資金使用，極易產(chǎn)生資金資產(chǎn)流失，支出加大等情況，不能高效優(yōu)質(zhì)的處理財務(wù)工作，財務(wù)資源得不到充分優(yōu)化配置，白白浪費(fèi)了別的部門同事天天風(fēng)里來雨里去的努力成果，也拖了單位整體發(fā)展的后腿。

三、財務(wù)管理問題的解決方式

（一）提高重視程度 轉(zhuǎn)變管理觀念和形式

就媒體單位而言，要提高對財務(wù)部門的重視，讓財務(wù)部門的財務(wù)管理從幕后走向幕前。業(yè)務(wù)部門和財務(wù)管理部門應(yīng)定期召開研討會或參觀交流活動，既讓業(yè)務(wù)部門介紹他們在媒體融合中的發(fā)展規(guī)劃和具體工作，也反映他們對財務(wù)工作的需求、遇到的困境，樹立財務(wù)思維；同時財務(wù)部門不故步自封，了解了廣播電視到底需要什么，可以更廣泛的發(fā)揮參謀決策作用，對業(yè)務(wù)部門答疑解惑，提出合理化的財務(wù)建議，也讓他們了解財務(wù)不能逾越的警戒線，不斷強(qiáng)調(diào)財務(wù)紀(jì)律以及財經(jīng)法規(guī)守則的重要性，發(fā)揮財務(wù)部門的管理控制功效。

就財務(wù)管理部門自身而言，要挺直腰板轉(zhuǎn)變意識，充分調(diào)動主觀能動性，大刀闊斧的堅定改革創(chuàng)新，把財務(wù)監(jiān)管從事后被動監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃尤鞒谈采w，貫徹于業(yè)務(wù)工作的每一步。最后單位要保證財務(wù)辦公設(shè)備的供給、網(wǎng)絡(luò)更新維護(hù)、系統(tǒng)升級改造，設(shè)置好專門的數(shù)據(jù)監(jiān)控防火墻，確保財務(wù)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性和隱秘性，隨時防控風(fēng)險。

只有單位其他部門和財務(wù)部門互幫互助，取長補(bǔ)短，才能達(dá)到雙方的進(jìn)步融合和效率最大化。

（二）改善財務(wù)管理制度建設(shè)

廣播電視等傳統(tǒng)媒體進(jìn)行投融資的決策較少，除了應(yīng)梳理出合理可操作的內(nèi)部控制制度和流程、建立全套預(yù)算體系循環(huán)，加強(qiáng)風(fēng)險防控，目前財務(wù)管理的重點(diǎn)還應(yīng)聚焦于資金和資產(chǎn)的管理上，全程進(jìn)行監(jiān)督把關(guān)。

要創(chuàng)建資金雙向管理，管好財、理好財。對支出來說，尤其是往來款項，財務(wù)部門要嚴(yán)格客商的資質(zhì)檢查和合同關(guān)于財務(wù)付款等環(huán)節(jié)的把關(guān)，減少款項長期入不了賬或入賬不規(guī)范帶來的財務(wù)風(fēng)險。預(yù)算編制要合理合規(guī)，預(yù)算執(zhí)行過程中要監(jiān)管好，定期統(tǒng)計支出執(zhí)行率，不要造成項目經(jīng)費(fèi)突擊花錢或資金不足的情況。對收入來說，要明確收入來源，按管理規(guī)定納稅，按時入賬，不得私設(shè)小金庫。要把控好資金流通和周轉(zhuǎn)的速度，使得媒體單位的每一分錢都有效使用。對于資產(chǎn)管理，應(yīng)當(dāng)與時俱進(jìn)建立數(shù)字信息化實時監(jiān)督管控。把財務(wù)系統(tǒng)和資產(chǎn)系統(tǒng)做好一體化關(guān)聯(lián)，建立定期盤點(diǎn)核賬制度和資產(chǎn)及時入賬制度要求，保護(hù)媒體資產(chǎn)的安全。

（三）加強(qiáng)人才培養(yǎng) 注重績效考核

要組建一支高水平的財務(wù)管理團(tuán)隊，首先媒體單位在進(jìn)行財務(wù)人員招聘時就要提高門檻，尋找積極進(jìn)取，適應(yīng)媒體融合快速發(fā)展的新型人才。另外要加強(qiáng)財務(wù)人員的培訓(xùn)教育。不斷根據(jù)財務(wù)法規(guī)政策的變化對財務(wù)管理人員進(jìn)行管理理念方法的學(xué)習(xí)，對會計核算人員進(jìn)行專業(yè)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。財務(wù)人員也要轉(zhuǎn)變意識，從過去核算型思維向管理型思維轉(zhuǎn)變，對單位主營業(yè)務(wù)的發(fā)展和趨勢做到心中有數(shù)，眼界放寬，樹立“主人翁意識”，做到業(yè)務(wù)與財務(wù)相融合，當(dāng)業(yè)務(wù)部門有財務(wù)疑惑時，提高服務(wù)意識，認(rèn)真專業(yè)的進(jìn)行好答疑解惑工作。人事部門應(yīng)梳理一套良好的績效考評機(jī)制，把人員定期考評開展下去，樹立工薪獎懲制度；同時做好人員晉升機(jī)制，調(diào)動財務(wù)人員的進(jìn)取心，提高工作熱情和業(yè)務(wù)能力，盡自己最大能力去為媒體融合做貢獻(xiàn)。

結(jié)束語：本文以廣播電視需要與時俱進(jìn)進(jìn)行新媒體融合做背景，首先闡述傳統(tǒng)媒體單位的財務(wù)管理對于融合的重要作用，再探究當(dāng)下財務(wù)監(jiān)管方面的阻力和問題，進(jìn)而嘗試找出解決方式。財務(wù)管理部門要不斷增加管理意識和水準(zhǔn)，梳理好管理制度，精進(jìn)財務(wù)管理人員的全面業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力，構(gòu)建起全套良好的財務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，給廣播電視等傳統(tǒng)媒體起到助推器的作用，積極幫助新媒體融合工作有序開展。