趙芬 山西省平陸縣統(tǒng)計局

引言：當前，大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略正式上升為國家戰(zhàn)略，信息技術迅猛發(fā)展，大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等引領新一輪技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革，使得人們的生產(chǎn)和生活方式、經(jīng)濟管理機制和社會治理模式不斷發(fā)生變化，實時海量的交互交易大數(shù)據(jù)既為統(tǒng)計工作提供了全新而豐富的基礎數(shù)據(jù)來源，也給統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權威性構成了極大的挑戰(zhàn)。隨著大數(shù)據(jù)時代的加速到來，傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計方法迎來了新的動態(tài)的大數(shù)據(jù)的挑戰(zhàn)，數(shù)據(jù)統(tǒng)計的范圍、內容、指標和方法等已經(jīng)隨之發(fā)生重大的變化，但是，無論其如何變化，統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質量都是統(tǒng)計工作的核心指標，數(shù)據(jù)質量的高低、工作質量的好壞直接影響到政府的形象和政府的公信力。

一、大數(shù)據(jù)背景下基層統(tǒng)計工作存在的問題分析

（一）基層統(tǒng)計工作薄弱，隊伍不穩(wěn)定。當前，隨著統(tǒng)計信息化工作的深入發(fā)展，人力資源已不能滿足其發(fā)展的需求。我國很多的統(tǒng)計單位尤其是基層的統(tǒng)計單位，嚴重缺少專業(yè)的統(tǒng)計信息化人才，阻礙了統(tǒng)計信息化的發(fā)展歷程。盡管大部分基層統(tǒng)計單位已自行補齊了相關工作人員，并能夠適應常規(guī)的工作需要，但這類工作人員只能處理一些常見的信息技術問題，在面對專業(yè)性的、技術性的且需要團隊配合解決的技術問題時，就會體現(xiàn)出能力的劣勢。與此同時，這些工作人員也欠缺開發(fā)技術的能力，阻礙統(tǒng)計信息化的快速發(fā)展。

（二）缺乏大儲存設備存儲采集的基礎數(shù)據(jù)。當今統(tǒng)計行業(yè)內的企業(yè)通常比較注重上級所需數(shù)據(jù)的采集，對于一些上級沒有要求的，但實際數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)已經(jīng)采集完成的基礎數(shù)據(jù)，如果不配備專業(yè)的大存儲設備進行儲存，就會導致大部分具有隱性價值的數(shù)據(jù)丟失，造成極大的數(shù)據(jù)資源浪費。統(tǒng)計的信息化要求我們用大量的基礎數(shù)據(jù)滿足現(xiàn)代的統(tǒng)計方法對基礎數(shù)據(jù)的要求，比如大數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)倉庫挖掘等。

二、大數(shù)據(jù)背景下提高基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的思考

（一）加強大數(shù)據(jù)運用，確保源頭數(shù)據(jù)質量。大數(shù)據(jù)背景下，為了促使基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質量獲得更好的提升，基層統(tǒng)計部門必須順應潮流、解放思想，按照科學、合理的模式加強大數(shù)據(jù)運用，開拓更多的數(shù)據(jù)整合渠道，逐漸探索建立“傳統(tǒng)調查數(shù)據(jù)＋大數(shù)據(jù)”的新型數(shù)據(jù)獲取模式，更好地提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)價值，基層統(tǒng)計部門要與稅務、工商、質監(jiān)等部門建立聯(lián)動機制，完善基本單位名錄庫建設，建立統(tǒng)計名錄日常動態(tài)監(jiān)測平臺，針對不同行業(yè)、不同企業(yè)的特點及時監(jiān)測和更新，及時做好一套表新增，確保不重不漏，應統(tǒng)盡統(tǒng)。同時推動社會數(shù)據(jù)資源共享，對數(shù)據(jù)造假弄虛作假的企業(yè)、機構和個人采取聯(lián)合信用懲處，確保源頭數(shù)據(jù)質量。

（二）加強統(tǒng)計信息化建設，形成數(shù)據(jù)共享平臺。大數(shù)據(jù)對政府統(tǒng)計部門的沖擊和國家治理理念的轉變，群眾的滿意度被放在了一個更加重要的位置，基層統(tǒng)計工作的大數(shù)據(jù)化，服務的對象不局限于各級領導、黨政機關，還有企業(yè)、機構、非政府組織、普通個人等，要加強統(tǒng)計信息化建設，加大數(shù)據(jù)開放力度，將不涉及政府安全和個人隱私的統(tǒng)計數(shù)據(jù)向社會大眾公布，推動微觀數(shù)據(jù)的再開發(fā)和再利用，面對不同的人群，基層政府統(tǒng)計部門要開發(fā)針對不同人群需求的個性化統(tǒng)計產(chǎn)品，充分發(fā)揮統(tǒng)計數(shù)據(jù)資源的社會作用，實現(xiàn)資源共享和利益最大化，將統(tǒng)計服務提升到大統(tǒng)計的新高度。

（三）加強信息管理，提升服務水平。一方面，要不斷引進更多的高素質、專業(yè)性的人才，做好統(tǒng)計管理工作，對人才進行相關的培訓。例如，職業(yè)素養(yǎng)、國家政策、專業(yè)能力以及管理體系，提高工作責任心和服務意識，針對如何加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)深度分析和成果轉化積極探索新經(jīng)驗、新技術和新方法，完善統(tǒng)計指標體系，做好解釋和流程規(guī)范等工作，加強統(tǒng)計監(jiān)督管理，積極配合開展內外部審計工作，對可能存在的影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的因素和風險進行排查，保證動態(tài)監(jiān)控，健全法律管理體系，保證問題預警能力，不斷增強統(tǒng)計數(shù)據(jù)可靠性。另一方面，加強信息化建設，建立完善的功能多樣、操作簡便的全面信息共享機制，做好統(tǒng)計口徑統(tǒng)一規(guī)范管理，借助大數(shù)據(jù)技術等做好數(shù)據(jù)挖掘和安全防護，最大限度提高統(tǒng)計信息安全水平和利用價值。

（四）狠抓教育培訓以及提高工作人員素質。為了切實保障當前的統(tǒng)計工作質量和水平得到提高，首先，需要針對于基層統(tǒng)計隊伍進行改良和完善，一方面需要進一步加強宣傳工作，另一方面也需要改進當前統(tǒng)計工作人員的生活待遇和政治待遇。除此之外，還需要當前的基層領導人員高度重視統(tǒng)計工作，要關注統(tǒng)計工作人員的生活，解決他們的實際困難。其次，對于當前的統(tǒng)計工作人員而言，還應當要求他們能夠自強不息以及自尊自愛，特別是要加強職稱考試和統(tǒng)計繼續(xù)教育，這樣就可以讓統(tǒng)計人員不斷提高自身的知識水平，開闊眼界，促使隊伍整體素養(yǎng)得到全面提高。再次，需要在當前統(tǒng)計工作的過程當中投入大量經(jīng)費，特別是基層之中更加需要加大資金投入，一方面需要從上至下擴大經(jīng)費來源渠道，另一方面也需要構建專項經(jīng)費。此外，統(tǒng)計工作開展的過程當中要杜絕經(jīng)費緊張問題，這樣才能夠為各項工作的順利開展奠定強大的資金基礎。

結束語：綜上所述，現(xiàn)階段大數(shù)據(jù)統(tǒng)計本還不能完全取代傳統(tǒng)統(tǒng)計，因為大數(shù)據(jù)只是統(tǒng)計部門更好地提供統(tǒng)計服務的一種工具，通過大數(shù)據(jù)這種手段，更好地實現(xiàn)服務型統(tǒng)計。大數(shù)據(jù)時代下的基層統(tǒng)計工作挑戰(zhàn)與機遇并存，要積極尋求基層統(tǒng)計工作與大數(shù)據(jù)的結合點，借助大數(shù)據(jù)發(fā)力基層統(tǒng)計工作，綜合利用各種大數(shù)據(jù)處理技術和分析方法，及時高效提供豐富多樣的個性化統(tǒng)計產(chǎn)品，提高統(tǒng)計服務質量。