韓靜 西安電子科技大學(xué)通信工程學(xué)院

經(jīng)過了10余年的發(fā)展，中外合作辦學(xué)已取得了長足的發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，中外合作辦學(xué)機構(gòu)在校生總數(shù)為83224人，中外合作辦學(xué)項目2018年實際招生60267人，其中本科53488人，碩士6438人，博士241人，其中，國內(nèi)外整體的讀研深造率48.75%，國內(nèi)深造率為4.94%，國外深造率為43.80%。在2018年9月召開的全國教育大會上，習(xí)近平總書記對“堅持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)”做出了重要指示。2017 年中組部、中共教育部黨組聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強高校中外合作辦學(xué)黨的建設(shè)工作的通知》為確保中外合作辦學(xué)政治方向提供了依據(jù)：加強對中外合作辦學(xué)黨的建設(shè)工作的指導(dǎo)和監(jiān)管，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到教育對外開放的全過程。針對中外合作辦學(xué)學(xué)生的黨建是中外合作辦學(xué)在發(fā)展的過程中遇到的新的課題。

一、主要問題分析

1.中外合作辦學(xué)的意義在于引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)資源，包括師資、教材以及課程體系，學(xué)以致用。這也就決定了中外合作辦學(xué)黨建的特點和難點。中外合作辦學(xué)專業(yè)的教師多為外籍教師，除此之外，中外合作辦學(xué)專業(yè)的本土教職工也有很多和外交教師交流的機會，更能接觸到國外學(xué)習(xí)和生活的理念和文化，受到了不同文化間的沖擊和洗禮，其在具有廣闊視野的同時也容易收到某些不良理念的誘導(dǎo)。其教材多為引進(jìn)的原版教材，課程體系也多體現(xiàn)國外課程特點，難以實現(xiàn)全方位育人。

2.中外合作辦學(xué)教學(xué)模式的特殊性決定了它相對高昂的收費，因此就讀中外合作辦學(xué)院?；?qū)I(yè)的學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況多較為優(yōu)渥，大部分家長希望孩子可以在出國學(xué)習(xí)、工作發(fā)展，在思想政治方面的引導(dǎo)較少。此外，現(xiàn)在的“95后”學(xué)生，隨著社會環(huán)境的變化，其民主意識有所增強并形成了較強的自我意識，與西方多元的文化理念碰撞后，影響學(xué)生思想成長，缺乏入黨積極性，入黨后也容易缺乏參加黨組織活動和發(fā)揮模范帶頭作用的積極性。

3.雖然中外合作辦學(xué)這種辦學(xué)模式存在的終極目標(biāo)是學(xué)習(xí)境外優(yōu)質(zhì)資源和辦學(xué)經(jīng)驗，做到學(xué)以致用，為我所用，最終不用再引進(jìn)境外的資源，但在現(xiàn)行階段中外合作辦學(xué)還是以“2+2”“3+X”雙校園模式為主，學(xué)生在國外學(xué)習(xí)階段，黨組織的建設(shè)，黨的活動開展都面臨著困難，亟待解決和創(chuàng)新。

二、可行策略探究

1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨組織政治核心作用。中外合作辦學(xué)要按要求，并根據(jù)辦學(xué)規(guī)模和黨員人數(shù)的變化及時調(diào)整優(yōu)化黨組織的設(shè)置，在海外黨員師生比較密集的地方，靈活設(shè)置黨組織，開展黨的活動。中外合作辦學(xué)發(fā)黨組織書記或負(fù)責(zé)人應(yīng)選用政治過硬、熟悉黨務(wù)、有海外工作經(jīng)歷，善于與外方溝通的黨的干部來擔(dān)任，黨組織其他班子成員應(yīng)按規(guī)定配齊配強。在學(xué)生黨建方面，堅持規(guī)范化管理，突出黨的核心地位，加強自身建設(shè)，創(chuàng)新管理模式，不斷提高中外合作辦學(xué)學(xué)生黨員的黨性修養(yǎng)和政治覺悟。

2.創(chuàng)新中外合作辦學(xué)育人體系。為中外合作辦學(xué)專業(yè)配備既了解黨的知識，又有國際化經(jīng)歷和國際化視野的黨建與思政工作隊伍，在國際化的育人體系中融入黨建和思想政治內(nèi)容，在學(xué)生生活學(xué)習(xí)的各個方面融入社會主義核心價值觀，把黨建工作貫穿國際化教育全過程。其次，要加強課程思政建設(shè)，在引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)課程的基礎(chǔ)上融入思政教育內(nèi)容，做到三全育人。

3.利用新媒體手段，創(chuàng)新黨建方式。由于大部分中外合作辦學(xué)專業(yè)仍采取“雙校園”人才培養(yǎng)模式，在國外學(xué)習(xí)期間，應(yīng)注重黨組織的建設(shè)，按照要求設(shè)立黨支部，并定期開展“三會一課”等黨的活動，不斷吸收成熟的新黨員，同時增強黨組織形式的多樣性以及靈活性，運用新媒體，打造“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”平臺，豐富黨建內(nèi)容，創(chuàng)新黨建形式，實現(xiàn)中外合作辦學(xué)學(xué)生在境內(nèi)外黨建的同步開展，不斷提高黨建工作的有效性。